Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa

Bezzałogowe statki powietrzne (BSP) są nieocenionym wsparciem dla działalności człowieka w różnych obszarach i dziedzinach. Wykonywanie zdjęć, pomiarów czy wideofilmowanie z powietrza to tylko niektóre z wielu możliwości wykorzystania BSP. Dzięki coraz większej dostępności i łatwości korzystania BSP stały się efektywnym sposobem obserwowania powierzchni ziemi oraz tego co się na niej znajduje i dzieje.

KOWR śledzi rozwój lotnictwa bezzałogowego oraz bada możliwości wykorzystania BSP na rzecz realizacji zadań.

W 2022 roku przeprowadzono rozeznanie w zakresie możliwości wykorzystania BSP. W wyniku tych prac został przygotowany projekt, gdzie zidentyfikowano 18 zadań realizowanych przez Oddziały Terenowe KOWR, w których BSP mogą być wykorzystywane. Zadania te dotyczyły monitorowania i lustrowania działek w celu sprawdzenia ich zagospodarowania, potwierdzenia wielkości i stanu oraz zidentyfikowania zagrożeń. Zadania te zostały połączone w 6 bloków:

• oględzin nieruchomości niezabudowanej;
• oględzin nieruchomości zabudowanej;
• oględziny w celu określenia stanu wegetacji upraw;
• oględziny potencjalnych skażeń i składowisk odpadów;
• oględziny w celu ustalenia lokalizacji padłej zwierzyny;
• pomiar powierzchni działek i użytków/pomiar wielkości i kubatury budynków i budowli.

Mając na uwadze szybki postęp technologiczny BSP KOWR przystąpił do wdrożenia jednolitych reguł (standardów) wykorzystania BSP. 

Głównym celem projektu jest potwierdzenie przydatności i ocena wykorzystania BSP w KOWR oraz opracowanie jednolitych reguł (standardów) dotyczących użytkowania BSP, poprzez określenie i opracowanie optymalnych kryteriów BSP i ich używania w KOWR.

Projekt został podzielony na dwa etapy:

• Etap I – obejmuje zakup czterech BSP wraz z usługą wsparcia technicznego i serwisu oraz przekazanie ich do Oddziałów Terenowych KOWR w Warszawie i Wrocławiu;
• Etap II – obejmuje testowanie BSP przy realizacji zadań Oddziałów Terenowych KOWR, w tym przeprowadzenie testów wg scenariuszy odpowiadającym zadaniom OT, związanych z:

      - zarządzaniem i nadzorem nieruchomości będących w ZWRSP, 
      - podejmowaniem decyzji o realizacji prawa pierwokupu nieruchomości rolnych,
      - oceną stanu zasiewów, ich kultury agrotechnicznej,
      - oceną stanu budynków i budowli oraz potwierdzeniem wielkości działek i przebiegu granic.

Po przeprowadzeniu testów, opracowany zostanie raport końcowy wraz z rekomendacjami dotyczącymi dalszych działań oraz propozycja jednolitych standardów, reguł postępowania w zakresie wykorzystania BSP. Do przygotowania raportu będzie wykorzystane także doświadczenie innych OT KOWR związane z wykorzystywaniem BSP oraz spostrzeżenia i potrzeby dotyczące innych możliwości użytkowania BSP.

Na podstawie przeprowadzonych testów BSP opracowano poniższe wnioski:

1.    Efektywność oględzin nieruchomości – BSP umożliwiają szybkie i szczegółowe monitorowanie dużych oraz zabudowanych działek, ułatwiają wykrywanie zmian i naruszeń, zmniejszają koszty inspekcji terenowych, a jednocześnie zwiększają dokładność i komfort pracy.

2.    Wsparcie procesów administracyjnych – BSP dostarczają zdjęcia, ortofotomapy i modele 3D, które ułatwiają ocenę i zarządzanie nieruchomościami oraz przygotowanie raportów, dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej.

3.    Zwiększenie precyzji w ocenie roszczeń i wartości nieruchomości – BSP pozwalają na dokładniejsze pomiary działek oraz dokumentowanie stanu gruntów i upraw, co wspiera weryfikację roszczeń i ustalanie wartości dzierżawy.

4.    Optymalizacja zasobów ludzkich – wykorzystanie BSP ogranicza liczbę wizji lokalnych w terenie, przenosząc analizę do biura na podstawie pozyskanych danych.

5.    Monitorowanie trudnodostępnych obiektów – BSP umożliwiają skuteczną i bezpieczną kontrolę nieruchomości trudno dostępnych lub o dużym ryzyku dla zdrowia i życia pracowników (np. obszarów podmokłych, rozległych, pokrytych przeszkodami takimi jak rowy, wykroty, nieruchomości zabudowanych z uszkodzeniami, wysokich itp.).

6.    Większa jakość danych i możliwość ich analizy – zebrane dane umożliwiają zaawansowane analizy przestrzenne, które można zintegrować z oprogramowaniem GIS i innymi narzędziami. W efekcie dane mogą być lepiej przetwarzane i wykorzystywane przy realizacji zadań KOWR.

Jedną z dotychczasowych rekomendacji z pilotażu jest to aby wszystkie Oddziały Terenowe KOWR oraz wybrane komórki organizacyjne w Centrali KOWR korzystały z BSP przy realizacji zadań. Wdrożenie BSP w KOWR powinno być ustandaryzowane, zarówno w zakresie procedur, sprzętu, oprogramowania jak i danych pozyskiwanych przy użyciu BSP, w tym przetwarzania, przechowywania i udostępniania. 

Realizacja pilotażu rozpoczęła się w marcu 2023 r., a jego zakończenie planowane jest w październiku 2025 r. 

Od sierpnia 2023 r. do grudnia 2024 r. zrealizowano 37 testów polegających na realizacji zadań (zgodnie z zaproponowanym scenariuszem) zarówno metodą tradycyjną jak i wykorzystując BSP.  Z przeprowadzonych testów zostały sporządzone raporty, w których m. in znalazły się informacje dotyczące miejsca, czasu i realizowanego zadania, warunków atmosferycznych oraz wniosków i spostrzeżeń. Na tej podstawie został opracowany raport podsumowujący testy. 

Obecnie trwają prace, w oparciu o dotychczas zebrane doświadczenia, nad opracowaniem jednolitych standardów oraz reguł postępowania w zakresie wykorzystania BSP w KOWR.

Interesariuszami projektu są m.in.:
1)    podmioty obsługiwane przez KOWR oraz komórki i jednostki organizacyjne KOWR;
2)    Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Warszawie (WIORiN). 

Ze strony KOWR w realizację pilotażu zaangażowane są w szczególności następujące komórki organizacyjne:
1)    Departament Innowacji KOWR;
2)    Oddział Terenowy KOWR we Wrocławiu;
3)    Oddział Terenowy KOWR w Warszawie.

Kontakt:

Michał Milewski, tel. 22 376 74 45, adres e-mail michal.milewski@kowr.gov.pl