Decyzja nr 97/25 Wojewody Łódzkiego z dnia 27.10.2025 r. do sprawy GPB-II.7820.5.2025.AS/JN o wydaniu zezwolenia na realizację inwestycji drogowej
17.11.2025
GPB-II.7820.5.2025.AS/JN Łódź, 27 października 2025 r.
Decyzja Nr 97/25 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej
Na podstawie art. 11a ust. 1, art. 11f ust. 1, art. 11i ust. 1, art. 17 i art. 23 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 311), zwanej dalej „specustawą drogową”, oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 572, ze zm.), zwanej dalej „Kpa”, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 8.05.2025 r., uzupełnionego, po wezwaniu, i skorygowanego w dniu 13.06.2025 r. oraz ostatecznie uzupełnionego w dniu 1.08.2025 r., o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
udzielam
Zarządowi Województwa Łódzkiego,
reprezentowanemu przez Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich w Łodzi
z siedzibą w Łodzi przy al. Piłsudskiego 12,
zezwolenia na realizację inwestycji drogowej,
polegającej na rozbudowie drogi wojewódzkiej Nr 716 na odcinku Rokiciny – Łaznów
od km 13+030 do km 18+516,
w tym dla potrzeb realizacji przedmiotowej inwestycji drogowej:
- Określam wymagania dotyczące powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, z określeniem ich kategorii (art. 11f ust. 1 pkt 1 specustawy drogowej):
Droga wojewódzka Nr 716, na odcinku Rokiciny – Łaznów, od km 13+030 do km 18+516, łączy się z następującymi drogami publicznymi:
- w km ~ 16+119 skrzyżowanie z drogą gminną Nr 116322E, klasa D, strona prawa;
- w km ~15+786 skrzyżowanie z drogą powiatową Nr 4303E, klasa L, strona lewa w kierunku m. Popielawy;
- w km ~15+815 skrzyżowanie z drogą powiatową Nr 4303E, klasa L, strona prawa w kierunku m. Kozice.
- Określam linie rozgraniczające teren inwestycji – granice pasa drogowego drogi wojewódzkiej Nr 716 (art. 11f ust. 1 pkt 2 specustawy drogowej), zgodnie z linią przerywaną koloru różowego, przedstawioną na mapie w skali 1:500, stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji.
- Określam linie rozgraniczające teren inwestycji - granice pasa drogowego drogi powiatowej Nr 4303E (art. 11f ust. 1 pkt 2 specustawy drogowej), zgodnie z linią przerywaną koloru pomarańczowego, przedstawioną na mapie w skali 1:500, stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji.
Zgodnie z art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. g, j specustawy drogowej, określam obowiązek budowy innych dróg publicznych na działkach wskazanych na mapie w skali 1:500, stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji, oraz wyróżnionych gwiazdką (*) w Tabeli 1, zawartej w punkcie 6 niniejszej decyzji, w którym określono nieruchomości podlegające podziałowi, oraz zezwalam na wykonanie tego obowiązku. W myśl art. 11f ust. 2a specustawy drogowej, decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanowi podstawę do przekazania wybudowanych i oddanych do użytkowania innych dróg publicznych właściwym zarządcom dróg.
- Określam warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska, ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej oraz potrzeb obronności państwa (art. 11f ust. 1 pkt 3 specustawy drogowej):
- warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska:
Podczas realizacji i eksploatacji inwestycji należy zachować warunki określone w ostatecznej decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi Nr 24/2016 z dnia 30.09.2016 r., znak: WOOŚ-I.4210.31.2015.MP.35, o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie drogi wojewódzkiej Nr 716 na odcinku Koluszki – Łaznów oraz w ostatecznym postanowieniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 30.08.2022 r., znak: WOOŚ.420.14.2022.ASo.3, w którym wyrażono stanowisko, że aktualne są warunki realizacji przedsięwzięcia określone w decyzji Nr 24/2016 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 30.09.2016 r. o środowiskowych uwarunkowaniach oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 647, ze zm.), w tym warunki dotyczące nałożonego na Inwestora obowiązku wykonania i przedstawienia analizy porealizacyjnej w zakresie ochrony przed hałasem dla przedmiotowej drogi, określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
- warunki wynikające z potrzeb ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej:
W toku realizacji inwestycji należy zachować warunki określone w ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1292, ze zm.), a w szczególności, w przypadku odkrycia podczas prowadzenia robót budowlanych lub ziemnych, przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, iż jest on zabytkiem, należy:
- wstrzymać wszelkie roboty mogące uszkodzić lub zniszczyć odkryty przedmiot,
- zabezpieczyć, przy użyciu dostępnych środków, ten przedmiot i miejsce jego odkrycia,
- niezwłocznie zawiadomić o tym właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków, a jeśli nie jest to możliwe, właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta);
- warunki wynikające z potrzeb obronności państwa:
Realizowana inwestycja powinna spełniać warunki techniczne i funkcjonalne w zakresie przygotowania dróg na potrzeby obronności państwa.
- Określam wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich (art. 11f ust. 1 pkt. 4 specustawy drogowej):
Należy uwzględnić wszelkie warunki i normy wynikające z obowiązującego prawa, ze szczególnym uwzględnieniem art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 418, ze zm.), zwanej dalej „ustawą Prawo budowlane”, a zwłaszcza zapewniające:
- dostęp do drogi publicznej,
- możliwość korzystania z urządzeń istniejącej infrastruktury technicznej,
- ochronę przed ponadnormatywnymi uciążliwościami spowodowanymi hałasem,
- ochronę przed ponadnormatywnym zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby,
- zachowanie bezpieczeństwa ludzi i mienia.
- Zatwierdzam podział nieruchomości (art. 11f ust. 1 pkt. 5 specustawy drogowej), oznaczonych poniżej numerami ewidencyjnymi działek, zgodnie z katastrem nieruchomości, położonych w województwie łódzkim, na terenie powiatu tomaszowskiego, w gminie Rokiciny, w obrębach: 0017 Rokiciny i 0010 Łaznów, zgodnie z liniami rozgraniczającymi teren inwestycji (Tabela 1).
Oznaczenia numerów ewidencyjnych działek, przyjęte w poniższej tabeli:
Kolumna A – numery ewidencyjne działek, dla których niniejszą decyzją zatwierdzony zostaje podział nieruchomości;
Kolumna B – numery ewidencyjne działek, powstałych po podziale nieruchomości zatwierdzonym niniejszą decyzją, położonych w liniach rozgraniczających teren inwestycji:
- numery nieoznaczone gwiazdką - numery ewidencyjne działek, powstałych po podziale nieruchomości pod rozbudowę drogi wojewódzkiej Nr 716, położonych w liniach rozgraniczających teren inwestycji, które z mocy prawa z dniem, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna, staną się własnością Województwa Łódzkiego,
- (*) - numery ewidencyjne działek, powstałych po podziale nieruchomości pod rozbudowę drogi powiatowej Nr 4303E, położonych w liniach rozgraniczających teren inwestycji, które z mocy prawa z dniem, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna, staną się własnością Województwa Łódzkiego;
Kolumna C – powierzchnia wydzielonych działek (w ha), położonych w liniach rozgraniczających teren inwestycji, które staną się własnością Województwa Łódzkiego;
Kolumna D – numery ewidencyjne działek, powstałych wskutek podziału nieruchomości zatwierdzonego niniejszą decyzją, położonych poza liniami rozgraniczającymi teren inwestycji, które pozostają własnością dotychczasowego właściciela.
Tabela 1.
|
Lp. |
A |
B |
C |
D |
|
Obręb 0017 Rokiciny |
||||
|
1 |
511 |
511/2 |
0,0080 |
511/1 |
|
2 |
512 |
512/2 |
0,0139 |
512/1 |
|
3 |
513 |
513/2 |
0,0143 |
513/1 |
|
4 |
514 |
514/2 |
0,0137 |
514/1 |
|
5 |
515 |
515/2 |
0,0073 |
515/1 |
|
6 |
606 |
606/2 |
0,0056 |
606/1 |
|
7 |
516 |
516/2 |
0,0205 |
516/1 |
|
8 |
517 |
517/2 |
0,0204 |
517/1 |
|
9 |
518 |
518/2 |
0,0204 |
518/1 |
|
10 |
519 |
519/2 |
0,0280 |
519/1 |
|
Obręb 0010 Łaznów |
||||
|
1 |
2/1 |
2/3 |
0,3580 |
2/4 |
|
2 |
7/1 |
7/4 |
0,0174 |
7/3 |
|
3 |
15/1 |
15/4 |
0,0167 |
15/3 |
|
4 |
19/1 |
19/4 |
0,0168 |
19/3 |
|
5 |
23/1 |
23/4 |
0,0176 |
23/3 |
|
6 |
27/1 |
27/4 |
0,0194 |
27/3 |
|
7 |
31 |
31/2 |
0,0179 |
31/1 |
|
8 |
35 |
35/2 |
0,0069 |
35/1 |
|
9 |
39/1 |
39/4 |
0,0211 |
39/3 |
|
10 |
43/1 |
43/4 |
0,0353 |
43/3 |
|
11 |
49 |
49/1 |
0,1297 |
49/2 |
|
12 |
53 |
53/2 |
0,0244 |
53/1 |
|
13 |
57 |
57/2 |
0,0227 |
57/1 |
|
14 |
61 |
61/2 |
0,0174 |
61/1 |
|
15 |
65/1 |
65/4 |
0,0172 |
65/3 |
|
16 |
69/5 |
69/9 |
0,0146 |
69/8 |
|
17 |
69/7 |
69/11 |
0,0067 |
69/10 |
|
18 |
73/1 |
73/4 |
0,0226 |
73/3 |
|
19 |
44/2 |
44/3 |
0,0011 |
44/4 |
|
20 |
77 |
77/2 |
0,0232 |
77/1 |
|
21 |
81 |
81/2 |
0,0211 |
81/1 |
|
22 |
85/1 |
85/4 |
0,0226 |
85/3 |
|
23 |
89/1 |
89/4 |
0,0225 |
89/3 |
|
24 |
96/3 |
96/5 |
0,0471 |
96/4 |
|
25 |
100/1 |
100/4 |
0,0230 |
100/3 |
|
26 |
104/1 |
104/4 |
0,0113 |
104/3 |
|
27 |
108/1 |
108/4 |
0,0037 |
108/3 |
|
28 |
112/1 |
112/4 |
0,0034 |
112/3 |
|
29 |
116/6 |
116/8 |
0,0223 |
116/7 |
|
30 |
120/1 |
120/4 |
0,0122 |
120/3 |
|
31 |
124 |
124/2 |
0,0195 |
124/1 |
|
32 |
128 |
128/2 |
0,0216 |
128/1 |
|
33 |
82 |
82/1 |
0,0019 |
82/2 |
|
34 |
132 |
132/2 |
0,0197 |
132/1 |
|
35 |
136 |
136/2 |
0,0196 |
136/1 |
|
36 |
140/2 |
140/6 |
0,0192 |
140/5 |
|
37 |
140/1 |
140/4 |
0,0032 |
140/3 |
|
38 |
144/1 |
144/7 |
0,0136 |
144/6 |
|
39 |
144/2 |
144/9 |
0,0089 |
144/8 |
|
40 |
144/4 |
144/11 |
0,0106 |
144/10 |
|
41 |
149/3 |
149/8 |
0,0159 |
149/7 |
|
42 |
149/2 |
149/6 |
0,0240 |
149/5 |
|
43 |
152/1 |
152/4 |
0,0262 |
152/3 |
|
44 |
156/1 |
156/4 |
0,0147 |
156/3 |
|
45 |
162 |
162/2 |
0,0077 |
162/1 |
|
46 |
166 |
166/2 |
0,0073 |
166/1 |
|
47 |
170/1 |
170/4 |
0,0237 |
170/3 |
|
48 |
569/1 |
569/4 |
0,0008 |
569/3 |
|
49 |
174/2 |
174/6 |
0,0082 |
174/5 |
|
50 |
178/1 |
178/4 |
0,0070 |
178/3 |
|
51 |
182/1 |
182/4 |
0,0151 |
182/3 |
|
52 |
186/1 |
186/4 |
0,0120 |
186/3 |
|
53 |
190/1 |
190/4 |
0,0126 |
190/3 |
|
54 |
194/1 |
194/4 |
0,0130 |
194/3 |
|
55 |
198 |
198/2 |
0,0132 |
198/1 |
|
56 |
202/2 |
202/6 |
0,0062 |
202/5 |
|
57 |
202/1 |
202/4 |
0,0063 |
202/3 |
|
58 |
206 |
206/2 |
0,0269 |
206/1 |
|
59 |
210/6 |
210/8 |
0,0019 |
210/7 |
|
60 |
214/1 |
214/4 |
0,0139 |
214/3 |
|
61 |
219/1 |
219/4 |
0,0140 |
219/3 |
|
62 |
229/1 |
229/4 |
0,0143 |
229/3 |
|
63 |
240/1 |
240/4 |
0,0066 |
240/3 |
|
64 |
244/1 |
244/4 |
0,0116 |
244/3 |
|
65 |
247/1 |
247/4 |
0,0108 |
247/3 |
|
66 |
250/5 |
250/7 |
0,0184 |
250/6 |
|
67 |
253/2 |
253/4 |
0,0036 |
253/3 |
|
68 |
256/2 |
256/4 |
0,0181 |
256/3 |
|
69 |
259/4 |
259/6 |
0,0151 |
259/5 |
|
70 |
262/1 |
262/4 |
0,0173 |
262/3 |
|
71 |
265/1 |
265/4 |
0,0108 |
265/3 |
|
72 |
268/1 |
268/4 |
0,0055 |
268/3 |
|
73 |
271/1 |
271/4 |
0,0160 |
271/3 |
|
74 |
274 |
274/2 |
0,0090 |
274/1 |
|
75 |
277/1 |
277/4 |
0,0155 |
277/3 |
|
76 |
280/1 |
280/4 |
0,0143 |
280/3 |
|
77 |
283/1 |
283/4 |
0,0135 |
283/3 |
|
78 |
286/1 |
286/4 |
0,0122 |
286/3 |
|
79 |
289/1 |
289/4 |
0,0004 |
289/3 |
|
80 |
292/1 |
292/4 |
0,0009 |
292/3 |
|
81 |
294/1 |
294/4 |
0,0083 |
294/3 |
|
82 |
297/1 |
297/4 |
0,2556 |
297/3 |
|
83 |
300/1 |
300/4 |
0,0046 |
300/3 |
|
84 |
298 |
298/1 |
0,0100 |
298/2 |
|
85 |
303/3 |
303/9 |
0,0010 |
303/8 |
|
86 |
374/1 |
374/5 374/4* |
0,0246 0,0021 |
374/3 |
|
87 |
328/1 |
328/4 |
0,0248 |
328/3 |
|
88 |
374/2 |
374/7 |
0,0083 |
374/6 |
|
89 |
380/2 |
380/6 |
0,0013 |
380/5 |
|
90 |
380/1 |
380/4 |
0,0152 |
380/3 |
|
91 |
381 |
381/2 |
0,0071 |
381/1 |
|
92 |
388/1 |
388/5 |
0,0442 |
388/4 |
|
93 |
304 |
304/1 304/3* |
0,0017 0,0070 |
304/2 |
|
94 |
575 |
575/1 575/2* |
0,0075 0,0060 |
--- |
|
95 |
329 |
329/1 |
0,0120 |
329/2 |
|
96 |
390/6 |
390/8 |
0,0133 |
390/7 |
|
97 |
398/1 |
398/4 |
0,0185 |
398/3 |
|
98 |
401/4 |
401/8 |
0,0083 |
401/7 |
|
99 |
401/6 |
401/10 |
0,0082 |
401/9 |
|
100 |
404/1 |
404/4 |
0,0108 |
404/3 |
|
101 |
407/1 |
407/4 |
0,0177 |
407/3 |
|
102 |
407/2 |
407/6 |
0,0005 |
407/5 |
|
103 |
410 |
410/2 |
0,0021 |
410/1 |
|
104 |
411 |
411/2 |
0,0061 |
411/1 |
|
105 |
415 |
415/2 |
0,0089 |
415/1 |
|
106 |
416 |
416/2 |
0.0010 |
416/1 |
|
107 |
419/2 |
419/4 |
0,0110 |
419/3 |
|
108 |
422 |
422/2 |
0,0129 |
422/1 |
|
109 |
428/1 |
428/4 |
0,0064 |
428/3 |
|
110 |
428/2 |
482/6 |
0,0063 |
482/5 |
|
111 |
431 |
431/2 |
0,0125 |
431/1 |
|
112 |
434/1 |
434/4 |
0,0066 |
434/3 |
|
113 |
417 |
417/1 |
0,0031 |
417/2 |
|
114 |
420 |
420/1 |
0,0042 |
402/2 |
|
115 |
434/2 |
434/6 |
0,0063 |
434/5 |
|
116 |
437 |
437/2 |
0,0128 |
437/1 |
|
117 |
440 |
440/2 |
0,0057 |
440/1 |
|
118 |
443 |
443/2 |
0,0065 |
443/1 |
|
119 |
446 |
446/2 |
0,0056 |
446/1 |
|
120 |
449 |
449/2 |
0,0064 |
449/1 |
|
121 |
452 |
452/2 |
0,0123 |
452/1 |
|
122 |
457 |
457/2 |
0,0064 |
457/1 |
|
123 |
460 |
460/2 |
0,0068 |
460/1 |
|
124 |
463 |
463/2 |
0,0156 |
463/1 |
|
125 |
466/1 |
466/5 |
0,0039 |
466/4 |
|
126 |
468/1 |
468/6 |
0,0038 |
468/5 |
|
127 |
470/1 |
470/5 |
0,0053 |
470/4 |
|
128 |
473 |
473/2 |
0,0074 |
473/1 |
|
129 |
476/1 |
476/4 |
0,0062 |
476/3 |
|
130 |
478 |
478/2 |
0,0058 |
478/1 |
|
131 |
480/1 |
480/4 |
0,0121 |
480/3 |
|
132 |
482/1 |
482/4 |
0,0110 |
482/3 |
|
133 |
484/1 |
484/4 |
0,0117 |
484/3 |
|
134 |
486 |
486/2 |
0,0115 |
486/1 |
|
135 |
488/1 |
488/4 |
0,0119 |
488/3 |
|
136 |
490/1 |
490/4 |
0,0120 |
490/3 |
|
137 |
492/1 |
492/4 |
0,0126 |
492/3 |
|
138 |
494/1 |
494/4 |
0,0129 |
494/3 |
|
139 |
496/1 |
496/4 |
0,0128 |
496/3 |
|
141 |
498/1 |
498/4 |
0,0048 |
498/3 |
|
142 |
498/2 |
498/6 |
0,0043 |
498/5 |
|
143 |
500 |
500/2 |
0,0030 |
500/1 |
|
144 |
502/3 |
502/8 |
0,0234 |
502/7 |
|
145 |
502/5 |
502/10 |
0,0011 |
502/9 |
|
146 |
504/2 |
504/4 |
0,0145 |
504/3 |
|
147 |
508 |
508/2 |
0,0168 |
508/1 |
|
148 |
510 |
510/2 |
0,0133 |
510/1 |
|
149 |
505 |
505/1 |
0,0005 |
505/2 |
|
150 |
507 |
507/1 |
0,0015 |
507/2 |
|
151 |
509 |
509/1 |
0,0028 |
509/2 |
|
152 |
511 |
511/1 |
0,0029 |
511/2 |
|
153 |
512 |
512/2 |
0,0044 |
512/1 |
|
154 |
514 |
514/2 |
0,0183 |
514/1 |
|
155 |
518 |
518/2 |
0,0181 |
518/1 |
|
156 |
520 |
520/2 |
0,0174 |
520/1 |
|
157 |
522/1 |
522/4 |
0,0083 |
522/3 |
|
158 |
522/2 |
522/6 |
0,0083 |
522/5 |
|
159 |
524 |
524/2 |
0,0165 |
524/1 |
|
160 |
526 |
526/2 |
0,0193 |
526/1 |
|
161 |
528 |
528/2 |
0,0132 |
528/1 |
|
162 |
529 |
529/2 |
0,0116 |
529/1 |
|
163 |
534 |
534/2 |
0,0328 |
534/1 |
|
164 |
513/2 |
513/3 |
0,0009 |
513/4 |
|
165 |
515 |
515/1 |
0,0079 |
515/2 |
|
166 |
519 |
519/1 |
0,0028 |
519/2 |
|
167 |
530/1 |
530/3 |
0,0033 |
530/4 |
|
168 |
530/2 |
530/5 |
0,0034 |
530/6 |
|
169 |
535 |
535/1 |
0,0131 |
535/2 |
|
170 |
536 |
536/2 |
0,0409 |
536/1 |
|
171 |
538 |
538/2 |
0,0465 |
538/1 |
|
172 |
540 |
540/2 |
0,0519 |
540/1 |
|
173 |
542 |
542/2 |
0,0540 |
542/1 |
|
174 |
543/2 |
543/4 |
0,0085 |
543/5 |
|
175 |
544 |
544/2 |
0,0618 |
544/1 |
|
176 |
546 |
546/2 |
0,0793 |
546/1 |
|
177 |
548/2 |
548/6 |
0,0357 |
548/5 |
|
178 |
548/1 |
548/4 |
0,0346 |
548/3 |
|
179 |
550/3 |
550/7 |
0,0045 |
550/6 |
|
180 |
550/5 |
550/11 |
0,0058 |
550/10 |
|
181 |
550/4 |
550/9 |
0,0088 |
550/8 |
Mapy z zatwierdzonymi podziałami nieruchomości stanowią załączniki Nr 2 i Nr 3 do niniejszej decyzji:
Załącznik Nr 2 – Obręb 0017 Rokiciny,
Załącznik Nr 3 – Obręb 0010 Łaznów.
- Oznaczam nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stają się własnością Województwa Łódzkiego (art. 11f ust. 1 pkt 6 specustawy drogowej). Nieruchomości powstałe wskutek podziału zatwierdzonego niniejszą decyzją, wskazane w punkcie 6 niniejszej decyzji, w Tabeli 1, w kolumnie B, które z mocy prawa, z dniem w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna, staną się własnością Województwa Łódzkiego.
- Oznaczam nieruchomości określone poniżej numerami ewidencyjnymi działek zgodnie z katastrem nieruchomości, położone w całości lub w części w liniach określających zakres inwestycji, położone w województwie łódzkim, na terenie powiatu tomaszowskiego, tworzące istniejący pas drogowy drogi wojewódzkiej Nr 716, stanowiące własność Województwa Łódzkiego, nie wymagające zatwierdzenia podziału:
Obręb 0017 Rokiciny, działki ewid. nr: 520/2 i 520/1,
Obręb 0010 Łaznów, działka ewid. nr 158.
- Zatwierdzam projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany (art. 11f ust. 1 pkt 7 specustawy drogowej), stanowiący załącznik Nr 4 do niniejszej decyzji, dla zamierzenia inwestycyjnego, polegającego na rozbudowie drogi wojewódzkiej Nr 716 na odcinku Rokiciny – Łaznów, obejmującego:
- rozbudowę drogi wojewódzkiej Nr 716 na odcinku od km 13+030 do km 18+516;
- rozbudowę i przebudowę skrzyżowań drogi wojewódzkiej Nr 716 z drogą powiatową Nr 4303E;
- rozbudowę i przebudowę odcinków drogi powiatowej Nr 4303E;
- rozbudowę i przebudowę skrzyżowania drogi wojewódzkiej Nr 716 z drogą gminną Nr 116322E;
- przebudowę drogi gminnej Nr 116322E;
- rozbiórkę i budowę przepustów pod drogą wojewódzką;
- rozbiórkę i budowę nowych chodników;
- budowę zatok autobusowych;
- rozbiórkę istniejących i budowę zjazdów w ciągu drogi wojewódzkiej wraz z budową rowów krytych;
- przebudowę rowów drogowych;
- budowę drenażu;
- budowę odcinków kanalizacji deszczowej;
- budowę rowów zrzutowych;
- budowę dróg dojazdowych do utrzymania budowanych rowów zrzutowych;
- przebudowę istniejących rowów melioracyjnych;
- budowę i rozbudowę oświetlenia ulicznego wraz z doświetleniem przejść dla pieszych;
- budowę kanału technologicznego;
- przebudowę i zabezpieczenie istniejącej infrastruktury sieci: elektroenergetycznej, teletechnicznych, wodociągowych, kanalizacji sanitarnej,
które opracowali projektanci:
- inż. Mariusz Walczak, posiadający uprawnienia budowlane Nr KUP/0048/POOD/06 do projektowania bez ograniczeń w specjalności drogowej, wpisany na listę członków Kujawsko-Pomorskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa pod numerem KUP/BO/3491/02,
- mgr inż. Krzysztof Giesa, posiadający uprawnienia budowlane Nr 195/91/Op do wykonywania samodzielnej funkcji projektanta w specjalności instalacyjno-inżynieryjnej w zakresie sieci i instalacje elektryczne oraz uprawnienia budowlane wtelekomunikacji Nr 2019/00/U do projektowania w specjalnościach instalacyjnych w telekomunikacji przewodowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą w zakresie linii, instalacji i urządzeń liniowych oraz stacyjnych, wpisany na listę członków Opolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa pod numerem OPL/IE/1002/01,
- mgr inż. Kazimierz Arczyński, posiadający uprawnienia budowlane Nr 247/71/Op do sporządzania projektów instalacji i urządzeń sanitarnych w specjalności instalacji i urządzeń sanitarnych, wpisany na listę członków Opolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa pod numerem OPL/IS/0108/01.
- Określam szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych (art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. a specustawy drogowej):
- budowę należy prowadzić zgodnie z zatwierdzonym projektem zagospodarowania terenu oraz projektem architektoniczno-budowlanym, obowiązującymi przepisami oraz sztuką budowlaną;
- należy spełnić wymagania określone w uzgodnieniach, opiniach branżowych, postanowieniach i decyzjach wynikających z przepisów szczególnych;
- budowę należy prowadzić przestrzegając obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy;
- kierownik budowy jest obowiązany prowadzić dziennik budowy oraz odpowiednio zabezpieczyć teren budowy;
- istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego lub innych warunków decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.
- Określam szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie (art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. d specustawy drogowej):
Na podstawie § 2 ust. 1 pkt 14 lit. b, pkt 15 oraz § 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzaju obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz.U. z 2001 r. Nr 138, poz. 1554) – nakładam obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń kanalizacyjnych oraz w specjalności inżynieryjnej drogowej.
- Ustalam warunki dotyczące budowy lub przebudowy sieci uzbrojenia terenu, przebudowy urządzeń wodnych, przebudowy innych dróg publicznych, rozbiórki i budowy zjazdów [art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. e, f, g, h oraz ust. 2 specustawy drogowej, w związku z art. 124 ust. 4-7 i art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1145, ze zm.), zwanej dalej „ustawą ugn”]:
- określam obowiązek budowy lub przebudowy sieci uzbrojenia terenu, przebudowy urządzeń wodnych, przebudowy innych dróg publicznych, rozbiórki i budowy zjazdów, poza liniami rozgraniczającymi teren inwestycji, na nieruchomościach określonych w Tabeli 2;
- dla realizacji obowiązku, o którym mowa w punkcie 12 podpunkt 1) niniejszej decyzji określam, na rzecz Inwestora, ograniczenia w korzystaniu z nieruchomości położonych poza liniami rozgraniczającymi teren inwestycji - z wyłączeniem działki dla której Inwestor złożył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - oraz udzielam Inwestorowi zezwolenia na budowę lub przebudowę sieci uzbrojenia terenu, przebudowę urządzeń wodnych, przebudowę innych dróg publicznych, rozbiórkę i budowę zjazdów, zgodnie z poniższym wykazem (Tabela 2);
- określam, na rzecz każdoczesnego właściciela sieci, ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości na działkach zgodnie z poniższym wykazem (Tabela 2), w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii sieci uzbrojenia terenu, o których mowa w podpunkcie 2).
Tabela 2.
|
Lp. |
Nr działki/ nr działki po podziale
|
Nr działki przed podziałem |
Powierzchnia ograniczenia [m2] |
Wykonywane roboty |
|
Obręb 0017 Rokiciny |
||||
|
1 |
514/1 |
514 |
15 |
Budowa oświetlenia drogowego |
|
2 |
518/1 |
518 |
5 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
3 |
519/1 |
519 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
4 |
596/2 |
|
17 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
5 |
598/2 |
|
61 |
Budowa kanalizacji deszczowej Przebudowa kanalizacji sanitarnej |
|
Obręb 0010 Łaznów |
||||
|
1 |
2/4 |
2/1 |
33 |
Rozbiórka i budowa zjazdu Przebudowa rowu melioracyjnego |
|
2 |
7/3 |
7/1 |
16 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
3 |
8 |
|
25 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
4 |
3/2 |
|
63 |
Rozbiórka i budowa zjazdu Budowa kanalizacji deszczowej |
|
5 |
15/3 |
15/1 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
7 |
16/2 |
|
38 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
6 |
19/3 |
19/1 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
7 |
23/3 |
23/1 |
8 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
8 |
27/3 |
27/1 |
13 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
9 |
31/1 |
31 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
10 |
35/1 |
35 |
20 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
11 |
39/3 |
39/1 |
15 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
12 |
43/3 |
43/1 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
13 |
49/2 |
49 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
14 |
44/4 |
44/2 |
15 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
15 |
50 |
|
42 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
16 |
58 |
|
28 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
17 |
62 |
|
33 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
18 |
66 |
|
41 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
19 |
74 |
|
29 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
20 |
77/1 |
77 |
9 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
21 |
81/1 |
81 |
11 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
22 |
85/3 |
85/1 |
13 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
23 |
89/3 |
89/1 |
15 |
Rozbiórka i budowa zjazdów |
|
24 |
96/4 |
96/3 |
13 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
25 |
100/3 |
100/1 |
2 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
26 |
82/2 |
82 |
20 |
Przebudowa kanalizacji sanitarnej |
|
27 |
140/5 |
140/2 |
3 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
28 |
159/2 |
|
101 |
Przebudowa sieci teletechnicznej |
|
29 |
146/3 |
|
11 |
Przebudowa sieci teletechnicznej |
|
30 |
152/3 |
152/1 |
45 |
Budowa sieci oświetlenia drogowego |
|
31 |
170/3 |
170/1 |
642 |
Rozbiórka i budowa zjazdu Przebudowa rowu melioracyjnego |
|
32 |
174/5 |
174/2 |
12 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
33 |
186/3 |
186/1 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
34 |
171 |
|
37 |
Budowa kanalizacji deszczowej |
|
35 |
175/1 |
|
93 |
Budowa kanalizacji deszczowej Przebudowa kanalizacji sanitarnej |
|
36 |
569/3 |
569/1 |
1220 |
Przebudowa rowu melioracyjnego |
|
37 |
174/3 |
|
8 |
Przebudowa rowu melioracyjnego |
|
38 |
250/6 |
250/5 |
25 |
Budowa sieci oświetlenia drogowego |
|
39 |
253/3 |
253/2 |
79 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
40 |
259/5 |
259/4 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
41 |
256/3 |
256/2 |
8 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
42 |
262/3 |
262/1 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
43 |
265/3 |
265/1 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
44 |
268/3 |
268/1 |
10 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
45 |
271/3 |
271/1 |
9 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
46 |
274/1 |
274 |
35 |
Rozbiórka i budowa zjazdu Przebudowa sieci wodociągowej |
|
47 |
283/3 |
283/1 |
8 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
48 |
286/3 |
286/1 |
9 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
49 |
289/3 |
289/1 |
6 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
50 |
292/3 |
292/1 |
13 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
51 |
294/3 |
294/1 |
46 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
52 |
300/3 |
300/1 |
8 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
53 |
266 |
|
45 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
54 |
272 |
|
34 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
55 |
275 |
|
40 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
56 |
281 |
|
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
57 |
284 |
|
32 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
58 |
290 |
|
12 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
59 |
293 |
|
3 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
60 |
295 |
|
15 |
Budowa kanalizacji deszczowej |
|
61 |
303/8 |
303/3 |
24 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
62 |
306/3 |
|
50 |
Przebudowa sieci teletechnicznej i energetycznej |
|
63 |
568/2 |
|
11 |
Przebudowa sieci teletechnicznych |
|
64 |
328/3 |
328/1 |
1571 |
Przebudowa drogi powiatowej 4303E Rozbiórka i budowa zjazdów Budowa kanalizacji deszczowej Przebudowa sieci wodociągowej, teletechnicznej, oświetlenia drogowego Przebudowa rowu odwadniającego |
|
65 |
560/3 |
|
184 |
Przebudowa rowu odwodnieniowego |
|
66 |
328/2 |
|
18 |
Przebudowa rowu odwodnieniowego |
|
67 |
560/4 |
|
12 |
Przebudowa rowu odwodnieniowego |
|
68 |
374/3 |
374/1 |
57 |
Przebudowa sieci teletechnicznych |
|
69 |
374/6 |
374/2 |
33 |
Rozbiórka i budowa zjazdu Przebudowa sieci wodociągowych |
|
70 |
376 |
|
19 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
71 |
377 |
|
8 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
72 |
378 |
|
23 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
73 |
380/5 |
380/2 |
20 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
74 |
381/1 |
381 |
110 |
Przebudowa drogi gminnej Nr 116322E |
|
75 |
329/2 |
329 |
640 |
Przebudowa drogi powiatowej Nr 4303E Rozbiórka i budowa zjazdu Budowa kanalizacji deszczowej Przebudowa sieci energetycznej |
|
76 |
359 |
|
16 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
77 |
566/2 |
|
3 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
78 |
362/3 |
|
46 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
79 |
368/6 |
|
13 |
Budowa sieci oświetlenia drogowego |
|
80 |
404/3 |
404/1 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
81 |
407/3 |
407/1 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
82 |
410/1 |
410 |
31 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
83 |
411/1 |
411 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
84 |
415/1 |
415 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
85 |
416/1 |
416 |
673 |
Przebudowa rowu melioracyjnego |
|
86 |
419/3 |
419/2 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
87 |
422/1 |
422 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
88 |
372/1 |
|
86 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
89 |
399 |
|
20 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
90 |
412 |
|
47 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
91 |
417/2 |
417 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
92 |
420/2 |
420 |
12 |
Przebudowa kanalizacji sanitarnej |
|
93 |
432 |
|
32 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
94 |
484/3 |
484/1 |
16 |
Budowa oświetlenia drogowego |
|
95 |
486/1 |
486 |
11 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
96 |
474/1 |
|
60 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
97 |
477/1 |
|
5 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
98 |
579/1 |
|
53 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
99 |
485/4 |
|
28 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
100 |
488/3 |
488/1 |
12 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
101 |
502/7 |
502/3 |
58 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
102 |
506/1 |
|
10 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
103 |
510/1 |
510 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
104 |
497 |
|
28 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
105 |
499/7 |
|
31 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
106 |
555/1 |
|
12 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
107 |
555/4 |
|
10 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
108 |
514/1 |
514 |
15 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
109 |
518/1 |
518 |
1234 |
Przebudowa rowu melioracyjnego Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
110 |
520/1 |
520 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
111 |
534/1 |
534 |
660 |
Przebudowa rowu melioracyjnego Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
112 |
507/2 |
507 |
12 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
113 |
519/2 |
519 |
22 |
Przebudowa sieci energetycznej |
|
114 |
503/3 |
|
13 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
115 |
521 |
|
91 |
Rozbiórka i budowa zjazdu, Przebudowa sieci energetycznej |
|
116 |
523/3 |
|
42 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
117 |
525 |
|
44 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
118 |
535/2 |
535 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
119 |
538/1 |
538 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
120 |
540/1 |
540 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
121 |
542/1 |
542 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
122 |
541/5 |
|
16 |
Budowa oświetlenia drogowego |
|
123 |
544/1 |
544 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
124 |
546/1 |
546 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
125 |
548/5 |
548/2 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
126 |
548/3 |
548/1 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
127 |
550/6 |
550/3 |
11 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
128 |
550/10 |
550/5 |
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
|
129 |
158* |
|
15 |
Przebudowa odwodnienia drogi |
|
130 |
551/2 |
|
14 |
Rozbiórka i budowa zjazdu |
Działki nie podlegające podziałowi oznaczono pogrubioną czcionką.
Dla działki oznaczonej gwiazdką Inwestor przedłożył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Granice terenu niezbędnego dla wykonania robót określonych w Tabeli 2 niniejszej decyzji, na nieruchomościach położonych poza liniami rozgraniczającymi teren inwestycji, oznaczone zostały na projekcie zagospodarowania terenu oraz na mapie przedstawiającej proponowany przebieg drogi, z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych, oraz istniejące uzbrojenie terenu, stanowiących załączniki do niniejszej decyzji.
Zgodnie z art. 11f ust. 2 specustawy drogowej, do ograniczeń o których mowa w ust. 1 pkt 8 lit. i, przepisy art. 124 ust. 4-7 i art. 124a ustawy ugn stosuje się odpowiednio:
- Inwestor, tj. Zarząd Województwa Łódzkiego, jest zobowiązany do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po dokonaniu budowy lub przebudowy sieci uzbrojenia terenu, przebudowy urządzeń wodnych, przebudowy innych dróg publicznych, rozbiórki i budowy zjazdów.
- Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości przysługuje odszkodowanie. Odszkodowanie powinno odpowiadać wartości poniesionych szkód. Jeżeli wskutek budowy lub przebudowy sieci uzbrojenia terenu, przebudowy urządzeń wodnych, przebudowy innych dróg publicznych, rozbiórki i budowy zjazdów zmniejszy się wartość nieruchomości, odszkodowanie powiększa się o kwotę odpowiadającą temu zmniejszeniu. Odszkodowanie, o którym mowa wyżej, ustala Wojewoda Łódzki, w odrębnej decyzji.
- Jeżeli budowa lub przebudowa sieci uzbrojenia terenu, przebudowa urządzeń wodnych, przebudowa innych dróg publicznych, rozbiórka i budowa zjazdów uniemożliwia właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu dalsze prawidłowe korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy albo w sposób zgodny z jej dotychczasowym przeznaczeniem, właściciel lub użytkownik wieczysty może żądać, aby Inwestor nabył od niego na rzecz Województwa Łódzkiego, w drodze umowy, własność albo użytkowanie wieczyste nieruchomości.
- Właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany udostępnić nieruchomość: Inwestorowi - w celu wykonania robót budowlanych związanych z budową lub przebudową sieci uzbrojenia terenu, przebudową urządzeń wodnych, przebudową innych dróg publicznych, rozbiórką i budową zjazdów, oraz każdoczesnemu właścicielowi sieci - w celu wykonania czynności związanych z konserwacją i usuwaniem awarii sieci uzbrojenia terenu.
Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.
- Ostateczna decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanowi podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej i katastrze nieruchomości.
- Przed przystąpieniem do użytkowania obiektów budowlanych, o których mowa w art. 55 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, Inwestor jest zobowiązany uzyskać decyzję o pozwoleniu na użytkowanie.
Natomiast przed przystąpieniem do użytkowania obiektów budowlanych niewymagających uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, Inwestor jest zobowiązany zawiadomić właściwy organ nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy co najmniej 14 dni przed zamierzonym terminem przystąpienia do użytkowania.
- Określam warunki dotyczące gospodarowania odpadami.
Z odpadami powstającymi na etapie realizacji inwestycji, należy postępować zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1587, ze zm.). Powstałe odpady należy gromadzić selektywnie, w warunkach uniemożliwiających szkodliwe działanie na środowisko i zdrowie ludzi, a następnie przekazać je podmiotowi posiadającemu stosowne zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gospodarowania odpadami.
- Określam termin wydania nieruchomości lub wydania nieruchomości i opróżnienia lokali oraz innych pomieszczeń na 120 dzień od dnia, w którym niniejsza decyzja stała się ostateczna (art. 16 ust. 2 specustawy drogowej), z zastrzeżeniem warunków wynikających z nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności (pkt 16 niniejszej decyzji).
- Nadaję niniejszej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na uzasadniony interes społeczny i gospodarczy (art. 17 ust. 1 specustawy drogowej).
Zgodnie z art. 17 ust. 3 specustawy drogowej, nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności:
- zobowiązuje do niezwłocznego wydania nieruchomości, opróżnienia lokali i innych pomieszczeń,
- uprawnia do faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie przez właściwego zarządcę drogi,
- uprawnia do rozpoczęcia robót budowlanych,
- uprawnia do wydania przez właściwy organ dziennika budowy.
UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 8.05.2025 r. Inwestor, tj. Zarząd Województwa Łódzkiego, reprezentowany przez Panią Iwonę Zatorską – Sytyk, Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich w Łodzi, wystąpił do Wojewody Łódzkiego o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, w trybie art. 11a ust. 1 specustawy drogowej.
Po analizie wniosku Wojewoda Łódzki stwierdził, że nie spełnia on wymagań formalnych i pismem z dnia 30.05.2025 r. wezwał Inwestora w trybie art. 64 § 2 Kpa do usunięcia braków formalnych wniosku w terminie 45 dni od dnia otrzymania wezwania, poprzez przedłożenie brakujących map zawierających projekty podziału nieruchomości, oraz załącznika graficznego określającego przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, w szczególności mapę, o której mowa w art. 74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz.112, ze zm.), zwanej dalej „ustawą ooś”. Ponadto, w trybie art. 50 § 1 Kpa, tutejszy organ wystąpił również o przedłożenie korekty wniosku we wskazanym w piśmie zakresie, oraz mapy w skali co najmniej 1:5000 przedstawiającej proponowany przebieg drogi, z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych, oraz istniejące uzbrojenie terenu, zgodnej z wnioskiem - art. 11d ust. 1 pkt 1 specustawy drogowej, a także decyzji Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie o udzieleniu zgody wodnoprawnej na usługi wodne i wykonanie urządzeń wodnych, tj. przebudowę wlotów do rzeki wraz z odprowadzeniem wód do rzeki „Dopływ spod Będzelina (dawniej Łaznówki)”, wraz z potwierdzeniem jej ostateczności.
W dniu 13.06.2025 r. Inwestor przedłożył skorygowany wniosek wraz z wyjaśnieniami i uzupełnioną dokumentacją. Po weryfikacji wniosku i załączonych dokumentów tutejszy organ stwierdził, że nie wszystkie warunki wezwania zostały spełnione i wniosek w dalszym ciągu nie jest kompletny pod względem formalnym. Inwestor nie przedłożył załącznika graficznego określającego przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, o którym mowa w przepisie art. 11d ust. 1 pkt 7b specustawy drogowej. Ponieważ termin na usunięcie braków formalnych, określony przez Wojewodę Łódzkiego w wezwaniu z dnia 30.05.2025 r., upływał z dniem 14.07.2025 r., Inwestor wystąpił w dniu 11.07.2025 r. o jego przedłużenie do dnia 8.08.2025 r. i ostatecznie uzupełnił wniosek w dniu 1.08.2025 r.
Wniosek zawierał m.in.:
- mapę w skali 1:500 przedstawiającą proponowany przebieg drogi, z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych, oraz istniejące uzbrojenie terenu;
- analizę powiązania drogi z innymi drogami publicznymi;
- mapy zawierające projekty podziału nieruchomości, sporządzone zgodnie z odrębnymi przepisami;
- określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu;
- trzy egzemplarze projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego wraz z zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane, aktualnym na dzień opracowania projektu;
- opinię Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 2.12.2024 r., znak: BPPWŁ.ZP.4041.138.2024;
- uchwałę Zarządu Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim Nr 149/24 z dnia 3.12.2024 r. w sprawie wyrażenia opinii dla realizacji przedsięwzięcia pn.: „Rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr 716 od km 13+030 do km 18+516 Rokiciny – Łaznów gm. Rokiciny”, przekazaną przy piśmie z dnia 16.12.2024 r., znak: ZDP.411.13.2024;
- opinię Wójta Gminy Rokiciny z dnia 22.11.2024 r., znak: ROŚ.7226.9.2024.JK;
- opinię Z-cy Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 28.11.2024 r., znak: W.RPP.430.486.2024.JJ;
- opinię Łódzkiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 13.12.2024 r., znak: WUOZ-ZA.5152.442.2024.IW;
- decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi Nr 24/2016 z dnia 30.09.2016 r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie drogi wojewódzkiej Nr 716 na odcinku Koluszki – Łaznów, znak: WOOŚ-I.4210.31.2015.MP.35; wraz z załącznikiem Nr 1 – Charakterystyka przedsięwzięcia;
- postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 30.08.2022 r., znak: WOOŚ.420.14.2022.ASo.3; w którym wyrażono stanowisko, że aktualne są warunki realizacji przedsięwzięcia określone w decyzji Nr 24/2016 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 30.09.2016 r. o środowiskowych uwarunkowaniach;
- zaświadczenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 14.07.2023 r., znak: WOOŚ.070.47.2023.ASo.2; o ostateczności decyzji z dnia 30.09.2016 r. i postanowienia z dnia 30.08.2022 r.;
- załącznik graficzny określający przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie w przypadku inwestycji, dla której wydano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa (art. 11d ust. 1 pkt 7b specustawy drogowej);
- ostateczną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Piotrkowie Trybunalskim Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 28.04.2025 r., znak: WP.ZUZ.4210.302.2024.IM, w sprawie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych oraz usługi wodne;
- oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane dla dz. ewid. nr 158, obręb 0010 Łaznów, gmina Rokiciny.
Inwestor oświadczył, że ze względu na fakt, iż na odcinku drogi objętym zakresem wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej brak jest terenów i obiektów, o których mowa w art. 11d ust. 1 pkt 8 lit. a, b, c, ca, e, g, ga specustawy drogowej, opinie: ministra właściwego do spraw zdrowia, dyrektora właściwego urzędu morskiego, właściwego organu nadzoru górniczego, ministra właściwego do spraw środowiska, dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, właściwego zarządcy infrastruktury kolejowej oraz podmiotu zarządzającego w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz.U. z 2023 r. poz. 1796), nie były wymagane. Ponadto Inwestor oświadczył, że droga wojewódzka Nr 716 nie należy do transeuropejskiej sieci drogowej.
Inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1839). W związku z powyższym, zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy ooś, Inwestor uzyskał decyzję Nr 24/2016 z dnia 30.09.2016 r. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi, znak: WOOŚ-I.4210.31.2025.MP.35, o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie drogi wojewódzkiej Nr 716 na odcinku Koluszki - Łaznów, w której określono środowiskowe uwarunkowania oraz nałożono obowiązek wykonania analizy porealizacyjnej w zakresie ochrony przed hałasem po upływie 1 roku od dnia oddania do eksploatacji przedmiotowej inwestycji i przedstawienia jej Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Łodzi oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w terminie 18 miesięcy od dnia oddania całego układu drogowego do użytkowania.
W toku przedmiotowego postępowania, w świetle przepisów ustawy ooś, ponowna ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko nie została przeprowadzona z uwagi na to, iż obowiązek ten nie został nałożony decyzją Nr 24/2016 z dnia 30.09.2016 r. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi, znak: WOOŚ-I.4210.31.2025.MP.35, o środowiskowych uwarunkowaniach, Inwestor nie wystąpił z wnioskiem o przeprowadzenie takiej oceny, a organ po weryfikacji przedłożonej dokumentacji stwierdził, że w przedmiotowym wniosku nie zostały dokonane zmiany w stosunku do wymagań określonych w ww. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Niniejszą decyzją nałożono obowiązek zachowania warunków realizacji przedsięwzięcia, określonych w decyzji Nr 24/2016 z dnia 30.09.2016 r. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi, znak: WOOŚ-I.4210.31.2025.MP.35, o środowiskowych uwarunkowaniach. Warunki te zostały uwzględnione także w zatwierdzonym niniejszą decyzją projekcie budowlanym obejmującym projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowalny, m.in. poprzez zaprojektowanie: drogi wojewódzkiej klasy technicznej G o jezdni szerokości 7 m, nowej konstrukcji jezdni z warstwą nawierzchni ścieralnej o korzystnych właściwościach przeciwhałasowych, systemu odwodnienia drogi obejmującego rozbiórkę istniejących i budowę nowych przepustów pod drogą wojewódzką, przebudowę rowów drogowych oraz budowę odcinków kanalizacji deszczowej, budowę rowów zrzutowych, przebudowę istniejących rowów melioracyjnych.
O wszczęciu postępowania, stosownie do art. 11d ust. 5 specustawy drogowej, organ zawiadomił Inwestora pismem z dnia 8.08.2025 r. Do właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości, objętych wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, zostały skierowane indywidualne zawiadomienia na adresy wskazane w ewidencji gruntów. Dane osobowe i adresy właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem, ustalono na podstawie wypisów z rejestru gruntów, otrzymanych od Starosty Tomaszowskiego, według stanu na dzień 16.05.2025 r. oraz 9.07.2025 r. Zawiadomienie zawierało w szczególności oznaczenie nieruchomości lub ich części, objętych wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, według katastru nieruchomości oraz informację o terminie i miejscu, w którym strony mogą się zapoznać z aktami sprawy (art. 11d ust. 6 specustawy drogowej). Ponadto poinformowano strony postępowania, że z dniem zawiadomienia, nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa bądź jednostek samorządu terytorialnego, objęte wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, nie mogą być przedmiotem obrotu w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami. Czynność prawna dokonana z naruszeniem zakazu, o którym mowa wyżej, jest nieważna (art. 11d ust. 9 i 10 specustawy drogowej).
Pozostałe strony postępowania zostały zawiadomione poprzez obwieszczenie zamieszczone:
- w prasie lokalnej (wydanie łódzkie Gazety Wyborczej) – w dniu 14.08.2025 r.,
- na tablicy ogłoszeń Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi – w dniach od 14.08.2025 r. do 28.08.2025 r.,
- w urzędowym publikatorze teleinformatycznym – Biuletynie Informacji Publicznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi – w dniu 14.08.2025 r. na okres 14 dni od dnia zamieszczenia,
- na tablicy ogłoszeń oraz w urzędowym publikatorze teleinformatycznym - Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Rokicinach – w dniach od 14.08.2025 r. do 29.08.2025 r.
W trakcie trwania postępowania dotyczącego wydania zezwolenia na realizację przedmiotowej inwestycji do tutejszego organu wpłynęły wnioski i uwagi od stron postępowania.
W dniu 25.08.2025 r. wpłynęło pismo stron postępowania – właścicieli działki ewid. nr 304 w Łaznowie, zawierające wątpliwości dotyczące zmiany (zwężenia) szerokości zjazdu na ww. nieruchomość oraz przyjętego w projekcie sposobu przebudowy skrzyżowania drogi wojewódzkiej Nr 716 z drogą powiatową Nr 4303E, wiążącego się z wydzieleniem i przejęciem części działki. Tutejszy organ przekazał skan przedmiotowego pisma do Inwestora w celu wypowiedzenia się w kwestiach podniesionych przez strony postępowania. Pismem z dnia 3.09.2025 r. Inwestor wyjaśnił, że podczas przeprowadzonych oględzin ustalono, iż zjazd na działkę ewid. nr 304 nie został przebudowany zgodnie z wydaną w 2024 r. decyzją Nr 34 Zarządu Województwa Łódzkiego. Wnioskodawcy nie wystąpili o uzgodnienie projektu zjazdu z zarządcą drogi oraz o zajęcie pasa drogowego, co zostało potwierdzone w Rejonie Zarządu Dróg Wojewódzkich w Piotrkowie Trybunalskim. W związku z powyższym, zaprojektowano zjazd o szerokości 4,5 m z dojściem do furtki o szerokości 1 m. Szerokość zjazdu może ulec zmianie, pod warunkiem wybudowania przez Wnioskodawców zjazdu o szerokości 6 m, zgodnie ze ww. decyzją, a w ramach rozbudowy drogi wojewódzkiej Nr 716, zjazd ten zostanie dowiązany do rozbudowywanej drogi na koszt Zarządu Dróg Wojewódzkich w Łodzi. Natomiast projekt przebudowy skrzyżowania drogi wojewódzkiej Nr 716 z drogą powiatową Nr 4303E został opracowany zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi i ich usytuowanie (Dz.U. z 2016 r. poz. 124, ze zm.), decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach oraz z uwzględnieniem warunków bezpieczeństwa ruchu drogowego. Projekt uwzględnia poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez zmianę parametrów, w tym korekty kątów, szerokości jezdni, łuków, trójkątów widoczności i innych parametrów technicznych. Poprawie uległ kąt skrzyżowania, szerokość drogi oraz promienie łuków na włączeniu drogi podrzędnej do głównej. Projekt drogi uwzględnia budowę i przebudowę infrastruktury technicznej, w tym odwodnienia, oświetlenia, przebudowy innych sieci oraz budowy chodników z przejściem dla pieszych przez drogę powiatową, co wymusza poprawę widoczności dla pieszych w zakresie pojazdów nadjeżdżających od strony Popielaw. Wymienione elementy wpływają na konieczność poszerzenia pasa drogowego, aby spełniony został wymóg bezpiecznego korzystania z drogi przez użytkowników. Wejście w działkę nr 304 jest nieuniknione i niezbędne. Podział działki został wprowadzony w zakresie minimalnym, aby spełnić powyższe warunki. Kopia pisma Inwestora została przekazana przez tutejszy organ właścicielom działki ewid. nr 304 w Łaznowie przy piśmie z dnia 18.09.2025 r.
W dniu 29.08.2025 r. do tutejszego organu wpłynęło pismo strony postępowania – właściciela działek ewid. nr: 440, 443 i 446 w Łaznowie, zawierające wniosek o usunięcie projektowanych nasadzeń oraz wykonanie trzech zjazdów na posesję. Tutejszy organ przekazał skan przedmiotowego pisma do Inwestora w celu wypowiedzenia się w kwestiach podniesionych przez stronę postępowania. Pismem z dnia 12.09.2025 r. Inwestor wyjaśnił, iż zgodnie z brzmieniem art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 889), zwanej dalej „ustawą o drogach publicznych”, w przypadku budowy lub przebudowy drogi, budowa lub przebudowa zjazdów dotychczas istniejących należy do zarządcy drogi. Z analizy dokumentacji projektowej oraz zagospodarowania terenu wynika, że jedynie działka nr 443 w Łaznowie posiada zjazd, z którego obsługiwane są również działki nr 440 i 446. Istniejący zjazd ma szerokość 4,5 m. W związku z powyższym, nie ma przesłanki do zaprojektowania szerszego zjazdu oraz budowy nowych zjazdów przez zarządcę drogi wojewódzkiej. Budowa zjazdów do pozostałych działek wymaga wystąpienia do Zarządu Dróg Wojewódzkich w Łodzi z wnioskiem o ich lokalizację i wybudowania ich na własny koszt, a w przypadku konieczności dowiązania wysokościowego, zostaną one przebudowane przez zarządcę drogi w ramach rozbudowy drogi wojewódzkiej Nr 716. Odnośnie usunięcia zaprojektowanych nasadzeń, zarządca poinformował, że konieczność dokonania nasadzeń zastępczych wynika z zapisów decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Możliwe jest jedynie przesunięcie krzewów w celu zapewnienia możliwości lokalizacji zjazdów. Kopia pisma Inwestora została przekazana przez tutejszy organ właścicielowi działek ewid. nr: 440, 443 i 446 w Łaznowie przy piśmie z dnia 18.09.2025 r.
Ponadto strony postępowania – właściciel działki ewid. nr 420 w Łaznowie oraz właściciel działki ewid. nr 507 w Łaznowie, wystąpiły z prośbą o przekazanie informacji odnośnie planowanych prac i podziałów działek w ramach przedmiotowej inwestycji. Organ udzielił stosownej informacji telefonicznie oraz za pośrednictwem maila.
W toku postępowania żadna ze stron nie skorzystała z możliwości zapoznania się z dokumentacją w siedzibie organu.
Inwestor wskazał, że dla przedmiotowej inwestycji mają zastosowanie przepisy techniczno-budowlane, obowiązujące przed dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1518), które weszło w życie w dniu 21 września 2022 r., to jest przepisy rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. z 2016 r. poz. 124, ze zm.). Przepis § 115 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 24 czerwca 2022 r. stanowi, iż do budowy lub przebudowy drogi publicznej, jeżeli przed dniem wejścia w życie ww. rozporządzenia zostało wszczęte postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie projektu lub na opracowanie projektu i wykonanie robót budowlanych – stosuje się przepisy techniczno-budowlane obowiązujące przed dniem wejścia w życie ww. rozporządzenia.
Wobec stwierdzonych nieprawidłowości w przedłożonym projekcie budowlanym, obejmującym projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany, stanowiącym załącznik do wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, w tym m. in. niezgodności projektu budowlanego z wnioskiem i mapą przedstawiającą proponowany przebieg drogi, Wojewoda Łódzki, działając na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy Prawo budowlane, postanowieniem Nr 189/25 z dnia 8.09.2025 r., nałożył na Inwestora obowiązek usunięcia nieprawidłowości w dokumentacji projektowej i doręczenia projektu budowlanego wewnętrznie spójnego i zgodnego w wnioskiem, w terminie 60 dni od daty otrzymania postanowienia.
W odpowiedzi na postanowienie, w dniu 29.09.2025 r. Inwestor przedłożył 3 egzemplarze projektu budowlanego zgodnego z wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, czym wypełnił warunki postanowienia Wojewody Łódzkiego Nr 189/25 z dnia 8.09.2025 r.
W dniu 8.05.2025 r., wraz z wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację przedmiotowej inwestycji drogowej, Inwestor wniósł także o nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności z uwagi na uzasadniony interes społeczny i gospodarczy. Wniosek o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności Inwestor uzasadnił następująco. Droga wojewódzka Nr 716 łączy Piotrków Trybunalski z Koluszkami. Ponadto droga ta zbiera ruch tranzytowy z dróg lokalnych w kierunku drogi ekspresowej S8. Na drodze wojewódzkiej Nr 716 występuje duże nasilenie ruchu kołowego samochodów osobowych i ciężarowych. Zwiększone obciążenie ruchem przyczyniło się do pogorszenia stanu technicznego drogi oraz przepustów drogowych położonych pod jezdnią, przez co droga wymaga podjęcia natychmiastowych działań inwestycyjnych. Dodatkowym problemem jest brak prawidłowego odwodnienia drogi oraz terenów przyległych. Powstające po opadach deszczu rozlewiska wody powodują zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz dochodzi do podtopień poszczególnych gospodarstw przez wody opadowe, które z uwagi na ukształtowanie terenu oraz geologię nie są w stanie wsiąkać w ziemię. Piesi poruszający się po przedmiotowej drodze narażeni są na potrącenia przez przejeżdżające samochody z uwagi na wąskie pasy ruchu w obu kierunkach. Droga, pomimo obsługi ruchu autobusowego, nie jest wyposażona w zatoki autobusowe, co niekorzystnie wpływa na płynność ruchu i powoduje występowanie zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez występowanie zjawiska omijania autobusu stojącego na przystanku po pasie ruchu dla kierunku przeciwnego. Zły stan techniczny drogi, brak funkcjonującego systemu odwodnienia, brak właściwej płynności ruchu powodują zwiększenie oddziaływań drogi na tereny przyległe, co pogarsza warunki zamieszkania oraz użytkowania nieruchomości przyległych do drogi. Rozwiązania projektowe, przyjęte w projekcie rozbudowy drogi wojewódzkiej, zakładają usunięcie opisanych powyżej mankamentów. W ramach inwestycji powstanie nowy układ drogowy. Nowa konstrukcja jezdni oraz nowe przepusty drogowe pod jezdnią zapewnią nośność drogi dostosowaną do skali prowadzonego ruchu drogowego i odpowiednią trwałość zapewniającą utrzymanie parametrów drogi w perspektywie czasu jej eksploatacji. W ramach przedsięwzięcia zaprojektowano budowę kanalizacji deszczowej oraz rowów co zapewni prawidłowe odwodnienie pasa drogowego i terenów przyległych. Wybudowanie chodnika wpłynie na bezpieczeństwo pieszych. Inwestycja ta poprawi bezpieczeństwo na drodze, zminimalizuje ilość kolizji i wypadków oraz wpłynie na możliwość szybszego przejazdu służb ratunkowych.
Biorąc pod uwagę fakt, że powyższe względy stanowią uzasadniony interes społeczny i gospodarczy, o którym mowa w art. 17 ust. 1 specustawy drogowej, organ przychylił się do wniosku Inwestora, nadając niniejszej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
Zgodnie z obowiązującym orzecznictwem organ wydający decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej może działać tylko w granicach złożonego przez zarządcę drogi wniosku i nie ma możliwości ingerowania w lokalizację inwestycji, a więc i w przebieg linii podziału nieruchomości, zaproponowany przez wnioskodawcę. To inwestor jest kreatorem miejsca, sposobu i kształtu realizacji całej inwestycji, natomiast organ orzekający wyznacza dopuszczalne prawem granice tej kreacji, poprzez dokonywanie oceny prawnej, kończącej się aktem władztwa publicznego, zakreślającego te granice. (np. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 maja 2024 roku, sygn. akt II OSK 1314/22). Niedopuszczalna jest zatem ocena racjonalności i słuszności koncepcji przedstawionej przez inwestora. Z przepisów specustawy drogowej wynika bowiem jednoznacznie, że to inwestor decyduje o przebiegu trasy oraz najkorzystniejszych, z jego punktu widzenia, rozwiązaniach lokalizacyjnych i techniczno-organizacyjnych. Podkreślenia przy tym wymaga, że ustawodawca nie nałożył na inwestora obowiązku rozważenia i przedstawienia alternatywnych rozwiązań i wariantów przebiegu drogi, co w konsekwencji oznacza, że organ rozpoznający wniosek dokonuje jedynie sprawdzenia, czy spełnia on ustawowe wymogi – jest kompletny, inwestor uzyskał stosowne uzgodnienia, opinie i zezwolenia oraz czy przedłożony projekt jest zgodny ze specustawą drogową i dotyczy dróg publicznych (np. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 listopada 2023 roku, sygn. akt II OSK 2141/23, wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 stycznia 2025 roku, sygn. akt II OSK 24/32/24).
Wojewoda wydaje decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej na wniosek i zgodnie z wnioskiem właściwego zarządcy drogi, jeśli wniosek spełnia wymogi określone przepisami prawa. Niniejsza decyzja, zgodnie z art. 11f i art. 12 specustawy drogowej, zezwala na realizację inwestycji drogowej określając linie rozgraniczające teren inwestycji, zatwierdzając zgodnie z ww. liniami podziały nieruchomości oraz zatwierdza projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany.
Po ostatecznym dokonaniu oceny przedstawionych dokumentów, zebraniu i rozpatrzeniu całego materiału dowodowego oraz stwierdzeniu, że wnioskowana inwestycja spełnia łącznie warunki określone w ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, a wnioskodawca przedłożył wymagane przepisami powołanej powyżej ustawy dokumenty, orzeczono jak w sentencji.
Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Ministra Finansów i Gospodarki w Warszawie, obsługiwanego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, za pośrednictwem Wojewody Łódzkiego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Zgodnie z art. 11g ust. 1a specustawy drogowej, odwołanie strony od decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej zawiera zarzuty odnoszące się do tej decyzji, określa istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazuje dowody uzasadniające to żądanie.
Przed upływem terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.
Z up. WOJEWODY ŁÓDZKIEGO
Jakub Lepalczyk
Dyrektor Wydziału
Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa
[podpisano elektronicznie]
Nie pobrano opłaty skarbowej za dokonanie czynności urzędowej, na podstawie art. 7 pkt 3 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2025 r. poz. 1154).
Załączniki:
Nr 1 - mapa w skali 1:500 określająca linie rozgraniczające teren inwestycji
Nr 2 - mapy z zatwierdzonymi podziałami nieruchomości, obręb 0017 Rokiciny
Nr 3 - mapy z zatwierdzonymi podziałami nieruchomości, obręb 0010 Łaznów
Nr 4 - projekt budowlany obejmujący: projekt zagospodarowania terenu, projekt architektoniczno-budowlany i załączniki (13 tomów)
Informacja o niniejszej decyzji oraz o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy, podlega podaniu do publicznej wiadomości zgodnie z art. 72 ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Otrzymują:
- Zarząd Województwa Łódzkiego
reprezentowany przez Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich w Łodzi –
Panią Iwonę Zatorską – Sytyk
al. Piłsudskiego 12, 90-051 Łódź (załączniki Nr 1, 2, 3, 4 – po 1 egz.)
- Pozostałe strony – w drodze obwieszczenia
- aa (załączniki Nr 1, 2, 3, 4 – po 1 egz.)
Do wiadomości:
- Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
ul. Traugutta 25, 90-113 Łódź (załącznik Nr 4 – 1 egz.)
- Starosta Tomaszowski
ul. Św. Antoniego41, 97-200 Tomaszów Mazowiecki (załącznik Nr 2, 3 – 1 egz.)
(po uzyskaniu przez niniejszą decyzję waloru ostateczności celem ujawnienia w ewidencji gruntów)
- Zarząd Województwa Łódzkiego
al. Piłsudskiego 8, 90-051 Łódź (załącznik Nr 2, 3 – 1 egz.)
(po uzyskaniu przez niniejszą decyzję waloru ostateczności celem ujawnienia w księgach wieczystych)
- Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi
ul. Traugutta 25, 90-113 Łódź (dot. sprawy znak: WOOŚ-I.4210.31.2015.MP.35)
- Wydział Gospodarki Nieruchomościami
Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi
ul. Tuwima 28, 90-002 Łódź (załącznik Nr 2, 3 – 1 egz.)
Klauzula informacyjna o przetwarzaniu danych osobowych
25 maja 2018 r. na terytorium wszystkich krajów Unii Europejskiej zaczęło obowiązywać rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych - RODO). RODO określa zasady, na jakich można przetwarzać dane osobowe. Z przepisów rozporządzenia o ochronie danych wynika też obowiązek ochrony danych osobowych.
Kto jest administratorem Państwa danych? Jak skontaktować się z administratorem danych?
Administratorem Państwa danych osobowych jest Wojewoda Łódzki.
- adres: Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi, ul. Piotrkowska 104, 90-926 Łódź
- e-mail: kancelaria@lodz.uw.gov.pl
Jak skontaktować się z inspektorem ochrony danych?
- adres: Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi, ul. Piotrkowska 104, 90-926 Łódź
- e-mail: iod@lodz.uw.gov.pl.
W jakim celu administrator będzie przetwarzać Państwa dane?
Administrator przetwarza Państwa dane, aby Wojewoda Łódzki mógł wykonywać swoje ustawowe zadania, w szczególności:
- rozpatrywać sprawy – prowadzić postępowania administracyjne, należące do właściwości wojewody jako organu administracji architektoniczno-budowlanej I instancji;
- prowadzić rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i rejestru decyzji o pozwoleniu na budowę wydawanych przez wojewodę;
- rozpatrywać sprawy należące do właściwości wojewody jako organu administracji rządowej (skargi, wnioski, zapytania itp.);
Na jakiej podstawie administrator przetwarza Państwa dane osobowe?
Podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest obowiązek prawny, który ciąży na administratorze. Przetwarzanie danych jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze.
Źródła danych
Administrator może pozyskiwać dane osobowe od osoby, której te dane dotyczą, ze źródeł publicznie dostępnych, od organów administracji państwowej, od innych podmiotów, od osób fizycznych zobowiązanych do przekazania danych osobowych.
Kto będzie mieć dostęp do Państwa danych osobowych?
Administrator może przekazywać (udostępniać) – w celu wskazanym wyżej - Państwa dane osobowe innym kategoriom odbiorców danych osobowych. Odbiorcami tych danych osobowych są strony postępowania, prowadzonego przez wojewodę i ich pełnomocnicy, podmioty działające na prawach strony, i ich pełnomocnicy, a także uczestnicy postępowań (np. biegli itp.), organy publiczne i urzędy państwowe lub inne podmioty upoważnione na podstawie przepisów prawa lub wykonujący zadania realizowane w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej.
Jak długo administrator będzie przetwarzać Państwa dane?
Administrator będzie przetwarzać Państwa dane do czasu, aż wykona określone zadanie.
Czas ten obejmuje też archiwizację dokumentów, które administrator zgromadzi w związku z realizacją tego zadania.
Jakie przysługują Państwu prawa?
Mają Państwo prawo żądać od administratora danych, aby:
- umożliwił Państwu dostęp do swoich danych osobowych,
- sprostował przetwarzane dane,
Żądanie realizacji wymienionych praw proszę przesłać w formie pisemnej do administratora danych (dane kontaktowe jak wyżej, z dopiskiem „Ochrona danych osobowych”).
Przysługuje też Państwu prawo, aby wnieść skargę do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przypadku, gdy uznają Państwo, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy.
Czy Państwa dane są bezpieczne?
Tak. Administrator nie wykorzystuje ich po to, aby w sposób zautomatyzowany podejmować decyzje lub profilować dane.
Materiały
Decyzja Nr 97_25 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowejDecyzja_Nr_97_25_o_zezwoleniu_na_realizację_inwestycji_drogowej.pdf 0.30MB
- Pierwsza publikacja:
- 17.11.2025 00:00 Wanda Rutecka-Wybraniec
- Wytwarzający/ Odpowiadający:
- Stefanek Alina
| Tytuł | Wersja | Dane zmiany / publikacji |
|---|---|---|
| Decyzja nr 97/25 Wojewody Łódzkiego z dnia 27.10.2025 r. do sprawy GPB-II.7820.5.2025.AS/JN o wydaniu zezwolenia na realizację inwestycji drogowej | 1.0 | 17.11.2025 00:00 Wanda Rutecka-Wybraniec |
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP