Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi

PROCEDURA UDZIELANIA DOTACJI PODMIOTOWEJ DLA SPÓŁEK WODNYCH w 2026 r.

Podstawa prawna

1. Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne - w szczególności: art. 441 ust.4, art. 443 ust. 1, art. 444 ust.2, art. 446 ust. 3 i 4, art. 462.
2. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych – w szczególności: art. 122 ust. 4, art. 126, art. 131, art. 154 ust. 4, art. 169 ust. 1, art. 175 ust. 1 pkt. 2, art. 175 ust. 2.
3. Ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej – w szczególności: art. 6 ust. 4 pkt. 4.

Zasady ogólne

1.  Spółki wodne mogą korzystać z pomocy finansowej państwa udzielanej w formie dotacji podmiotowej z budżetu państwa przeznaczonej na dofinansowanie działalności bieżącej w zakresie realizacji zadań związanych z utrzymaniem wód i urządzeń wodnych, z wyłączeniem zadań, na realizację których została udzielona inna dotacja (art. 443 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne).
2.  Dotacja podmiotowa obejmuje środki dla podmiotu wskazanego w odrębnej ustawie, wyłącznie na dofinansowanie działalności bieżącej w zakresie określonym w odrębnej ustawie (art. 131 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych).
3. Otrzymanie dotacji podmiotowej na dofinansowanie bieżącej działalności statutowej wymaga wniesienia przez spółkę wodną wkładu własnego w wysokości od 1% do 10% wartości przyznanej dotacji.
4. Do utrzymania rowów należy zaliczyć wszystkie prace dotyczące rowów, w tym: wykoszenie skarp i dna oraz wygrabianie porostu, odmulenie i hakowanie dna oraz rozplantowanie urobku, usuwanie kożucha roślin pływających, naprawę skarp i umocnień, usuwanie zakrzaczeń, naprawę budowli.
5. Utrzymanie sieci drenarskiej oznacza usuwanie awarii sieci drenarskiej, czyszczenie oraz przekładanie rurociągów drenarskich, odmulanie oraz naprawa studzienek i wylotów drenarskich.
6.  Z dotacji podmiotowej dla spółek wodnych możliwe jest dofinansowanie  wynagrodzenia pracowników wykonujących bezpośrednio prace konserwacyjne oraz koszty pracy sprzętu i zakup materiałów niezbędnych do bieżących napraw.
7. Z dotacji podmiotowej dla spółek wodnych nie jest możliwe sfinansowanie zakupu środków trwałych.
8. Związek spółek wodnych może reprezentować spółki wodne w nim zrzeszone w zakresie ubiegania się o dotację podmiotową.

Dotacja – zasady przyznawania i przekazywania dotacji.

Wzór wniosku o przyznanie dotacji podmiotowej z budżetu Wojewody Łódzkiego i  rezerwy celowej budżetu państwa - zał. Nr 1.

Podstawą otrzymania środków z dotacji jest złożenie wniosku skierowanego do Wojewody Łódzkiego w terminie do 22 maja 2026 roku o przyznanie dotacji podmiotowej według określonego wzoru zał. Nr  1. Spółki wodne o wyznaczonym terminie składania wniosków,  zostaną dodatkowo powiadomione pisemnie za pośrednictwem właściwych starostów sprawujących nadzór i kontrolę nad działalnością spółek wodnych. Wniosek stanowiący załącznik nr 1 powinien zostać potwierdzony podpisem i pieczęcią przez właściwego miejscowo starostę (w przypadku złożenia podpisu przez osobę upoważnioną, należy bezwzględnie załączyć kopię stosownego upoważnienia poświadczoną za zgodność z oryginałem), który w myśl art. 462 ustawy Prawo wodne, sprawuje nadzór i kontrolę nad działalnością spółek wodnych.

Tryb ubiegania się o dotację:

O dotację podmiotową z budżetu państwa w danym roku może ubiegać się spółka wodna, która spełnia następujące warunki:

1) w wyznaczonym terminie złoży poprawnie wypełniony i potwierdzony przez właściwego starostę wniosek o przyznanie dotacji podmiotowej z budżetu państwa, na ustalonym wzorze w zał. nr 1,

2) wpisana jest do systemu informacyjnego gospodarowania wodami prowadzonego przez Wody Polskie,

Kryteria podziału dotacji podmiotowej w przypadku przyznania środków z budżetu Wojewody Łódzkiego:

W przypadku podziału dotacji podmiotowej dla spółek wodnych przyznanej z budżetu Wojewody Łódzkiego kryteria podziału zostały zminimalizowane i kwota dotacji zostanie podzielona przez liczbę prawidłowo złożonych i pozytywnie rozpatrzonych wniosków spółek wodnych. Kwota dotacji, wynikająca z tego podziału, nie może być wyższa niż kwota wykazana we wniosku przez poszczególne Spółki. W przypadku Spółek, dla których przyznane środki będą przekraczały wnioskowaną kwotę, naliczona dotacja zostanie skorygowana do wysokości kwoty zgłoszonej we wniosku przez te Spółki. Nierozdysponowane środki dotacyjne w wyniku tego podziału zostaną ponownie podzielone na te Spółki, które osiągają ściągalności składek członkowskich w przedziale 65-100%. Środki te zostaną podzielone proporcjonalnie do ilości spółek spełniających to kryterium.

Kryteria podziału dotacji w przypadku przyznania środków z rezerwy celowej budżetu państwa:

1. Powierzchnia zmeliorowanych użytków rolnych objętych działalnością spółki wodnej - kwota dotacji wzrastać będzie proporcjonalnie do powierzchni zmeliorowanych gruntów danej spółki wodnej,
2. Długość rowów objętych działalnością spółki wodnej - kwota dotacji wzrastać będzie proporcjonalnie do długości rowów danej spółki wodnej.
3. Wysokość uchwalonej na rok 2026 składki członkowskiej z 1 ha użytków rolnych fizycznych lub przeliczeniowych uprawniająca do ubiegania się o dotację - minimalna wysokość składki członkowskiej z 1 ha uprawniająca do ubiegania się o dotację wynosi minimum 10 zł

Dodatkowo:

4. Procent ściągalności składek członkowskich za rok 2025 uprawniający do ubiegania się o dodatkowe punkty  - minimalny procent ściągalności składek członkowskich za rok 2025 wynosi 70 %. - kryterium nie dotyczy spółek wodnych utworzonych w 2025 i 2026 roku. (Obowiązkowe jest dostarczenie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem protokołu Komisji Rewizyjnej, które potwierdzi ściągalność składek)
5. Spółki wodne nowo powstałe w danym roku otrzymają bonus w postaci dodatkowych 2 punktów – gdzie wartość jednego punktu zależeć będzie od kwoty przyznanej dotacji z rezerwy celowej budżetu państwa w danym roku.

Kwota dotacji, wynikająca z tego podziału, nie może być wyższa niż kwota wykazana we wniosku przez poszczególne Spółki. W przypadku Spółek, dla których przyznane środki będą przekraczały wnioskowaną kwotę, naliczona dotacja zostanie skorygowana do wysokości kwoty zgłoszonej we wniosku przez te Spółki.

Nierozdysponowane środki dotacyjne w wyniku tego podziału zostaną ponownie podzielone na te Spółki, które osiągają ściągalności składek członkowskich w przedziale 65-100%. Środki te zostaną podzielone proporcjonalnie do ilości spółek spełniających to kryterium.

W przypadku rezygnacji bądź nie wykorzystania przyznanych środków przez spółki wodne, kwota zostanie rozdysponowana na spółki wodne, które zgłoszą pilną potrzebę wykonania czynności związanych z bieżącym utrzymaniem wód i urządzeń wodnych. Sposób podziału polegać będzie na podzieleniu niewykorzystanej kwoty proporcjonalnie przez liczbę złożonych wniosków.

Rozliczenie dotacji podmiotowej

W celu prawidłowego rozliczania dotacji podmiotowej należy:

1. przedłożyć potwierdzony za zgodność z oryginałem prawidłowo i starannie wypełniony formularz protokołu odbioru robót dofinansowanych dotacją (wzór - zał. nr. 2 ), kosztorys powykonawczy i formularz rozliczenia przyznanych dotacji (wzór - zał. nr. 3).

2. złożyć potwierdzone za zgodność z oryginałem i prawidłowo opisane (pod względem merytorycznym, formalno-rachunkowym z zamieszczonym zapisem „roboty wykonano przy udziale dotacji z budżetu państwa w kwocie…”(kwota przyznanej dotacji), kopie rachunków lub faktur, umów o dzieło/zlecenie, w przypadku faktur za wykorzystane paliwo na fakturze należy umieścić dodatkowo numer rejestracyjny wykorzystywanego sprzętu  (faktury lub rachunki opisane niewłaściwie nie będą uwzględniane do rozliczenia przyznanej dotacji).

3. w przypadku opłaconych rachunków (w tym KW, KP), przelewów i faktur należy przedstawić potwierdzone za zgodność z oryginałem potwierdzenia zapłaty, natomiast w przypadku płatności przelewem należy niezwłocznie po opłaceniu przesłać kopię potwierdzenia zapłaty do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi.

4. w przypadku zakupu paliwa i wykonywania robót we własnym zakresie przy użyciu sprzętu ciężkiego np. koparki, niezbędne jest przedłożenie potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii ubezpieczania sprzętu, który został użyty do prac;

5. w przypadku wykonywania awarii drenarskich obowiązkowe jest załączenie oświadczenia właściciela gruntów u którego została wykonana naprawa. ( wzór zał. nr 4).

6. powiadomić pisemnie o  terminie odbioru robót, co najmniej z 10-dniowym wyprzedzeniem. Stosowne powiadomienie należy przesłać do Wydziału Rolnictwa i Transportu ŁUW w Łodzi;

7. przyznane przez Wojewodę Łódzkiego dotacje dla spółek wodnych powinny być rozliczone do końca listopada bieżącego roku.

8. w przypadku niewykorzystania lub rezygnacji z dotacji należy pisemnie poinformować Wojewodę Łódzkiego nie później niż końca października bieżącego roku.  

9.  wszystkie środki z przekazanej dotacji wynikającej z niewykorzystanych środków przez inne spółki wodne winny być wykorzystane w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31 grudnia br.

10. niewykorzystane środki z przyznanej dotacji należy zwrócić bez wezwania do dnia 31 stycznia 2027 roku na rachunek Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi - 09 1010 1371 0022 1922 3000 0000.

Sprawozdawczość:

Każda spółka wodna, która otrzymała w danym roku dotację podmiotową z budżetu Wojewody Łódzkiego oraz z rezerwy celowej budżetu państwa jest zobowiązana do przedłożenia w nieprzekraczalnym terminie do 15 stycznia 2027 roku sprawozdania finansowego i rzeczowego w zakresie wykorzystania w 2026 roku przyznanych środków (wzór zał. nr 5). Sprawozdanie winno być wypełnione z najwyższą starannością oraz zgodnie z przedłożonymi dokumentami potwierdzającymi rozliczenie dotacji (instrukcja wypełniania formularza zał.nr 6).  Niedopełnienie tego obowiązku w wyznaczonym terminie lub niezłożenie  będzie wpływać na poziom przyznawanej dotacji na kolejny rok. Spółki wodne zostaną dodatkowo powiadomione pisemnie o powyższym obowiązku.

 

ZAŁĄCZNIKI:

1. Wniosek SW o przyznanie dotacji zał. nr. 1;
2. Wzór protokołu odbioru robót  zał. nr. 2;
3. Formularz rozliczenia. Zał. nr. 3;
4. Oświadczenie dotyczące wykonania drenowania zał. nr. 4;
5. Sprawozdanie finansowe i rzeczowe za 2026 r. zał. nr. 5;
6. Prosta instrukcja wypełniania sprawozdania finansowego i rzeczowego. zał. nr. 6;

 

Zastrzega się prawo do zmiany w/w  wzorów dokumentów.

 

                                                                                             WOJEWDA ŁÓDZKI

                                                                                                       Dorota Ryl