Szanowni Państwo,

uprzejmie informujemy, że 11 września br. została ogłoszona w Dz. U. pod poz. 1235 ustawa z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (ustawa o certyfikacji wykonawców), której celem jest uregulowanie procedury certyfikacji wykonawców zamówień publicznych.

Czego dotyczy ustawa?

Ustawa pozwoli wykonawcom ubiegać się w Polsce o udzielenie certyfikacji i wydanie certyfikatu potwierdzających ich sytuację podmiotową na potrzeby postępowań o udzielenie zamówienia przeprowadzanych przez zamawiających z Unii Europejskiej. Udzielona certyfikacja będzie potwierdzała, że wykonawca:

1. nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, w tym w związku z przeprowadzeniem tzw. self-cleaningu w ramach procedury certyfikacji;

2. posiada zdolność do należytego wykonania zamówienia publicznego (np. określone doświadczenie, zasoby techniczne i organizacyjne, wykwalifikowaną kadrę) w zakresie objętym certyfikacją.

Ponadto, na podstawie art. 38 pkt 2-10 ustawy o certyfikacji wykonawców, wprowadzone zostały zmiany w ustawie z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (ustawa Pzp), których celem jest zapewnienie korzystania z certyfikatów w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z powyższym w ustawie Pzp zmienione zostały przede wszystkim przepisy w obrębie działu II rozdziału 2 „Kwalifikacja podmiotowa wykonawców” oddziału 2 „Warunki udziału w postępowaniu” oraz oddziału 4 „Podmiotowe środki dowodowe”.

Dodatkowo, na podstawie art. 38 pkt 1 ustawy o certyfikacji wykonawców, wprowadzona została zmiana w art. 11 ust. 4 ustawy Pzp, której celem jest wykonanie wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 7 września 2023 r. w sprawie C-601/21, tj. ograniczenie zakresu przedmiotowego wyłączenia stosowania przepisów ustawy Pzp do zamówień dotyczących wytwarzania blankietów dokumentów publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 16, 17, 19 i pkt 32 lit. a–e, g, h oraz m ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1669 i 1863), oraz ich personalizacji lub indywidualizacji.

Wejście w życie

Ustawa o certyfikacji wykonawców wejdzie w życie po upływie 10 miesięcy od dnia ogłoszenia, tj. z dniem 12 lipca 2026 r., z wyjątkiem art. 5 ust. 3 pkt 2 i ust. 5 (które wejdą w życie po upływie 4 lat od dnia ogłoszenia) oraz art. 14, art. 19–23, art. 25 i art. 32–35 (które wejdą w życie po upływie 4 miesięcy od dnia ogłoszenia), natomiast zmiana art. 11 ust. 4 ustawy Pzp wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. 

Poniżej link do opublikowanego tekstu ustawy.