Debata "Kolej na inwestycje"
25.08.2026
Pani Agnieszka Olszewska, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych wzięła udział w debacie eksperckiej „Kolej na inwestycje”, zorganizowanej przez European Economic Congress (Europejski Kongres Gospodarczy) (EEC) oraz Prezydium EEC Members. Dyskusja zgromadziła kluczowych przedstawicieli administracji rządowej, inwestorów publicznych oraz liderów sektora infrastrukturalnego i wykonawczego.
Spotkanie poświęcone było wyzwaniom związanym z realizacją wielkich programów infrastrukturalnych w Polsce – w tym sprawności procedur, stabilności finansowania, budowaniu zdolności wykonawczych rynku oraz bezpieczeństwu łańcuchów dostaw.
Podczas debaty Prezes UZP podkreśliła, że wart blisko 600 mld zł rocznie rynek zamówień publicznych – zgodnie z nową Polityką zakupową państwa na lata 2026–2029 – musi być strategicznym kołem zamachowym gospodarki, innowacji oraz bezpieczeństwa państwa, a nie jedynie formalną procedurą wyboru najniższej ceny.
Zwróciła uwagę na kluczowe działania usprawniające realizację dużych projektów infrastrukturalnych, w tym urealnienie wpisów od odwołań przy miliardowych kontraktach (co eliminuje instrumentalne blokowanie procedur), odejście od sztywnego progu 30% przy badaniu rażąco niskiej ceny, a także udrożnienie organizacyjne i wzmocnienie kadrowe Krajowej Izby Odwoławczej.
Wskazała również na potrzebę budowania przewidywalności orzecznictwa oraz praktyczne mechanizmy wzmacniania krajowego przemysłu: prace Zespołu ds. Udziału Komponentu Krajowego, skuteczne ograniczanie dostępu do zamówień strategicznych podmiotom z państw trzecich (w oparciu o wyroki TSUE), promowanie innowacji we współpracy z NCBR i programem GreenEvo, a także powszechne dzielenie zamówień na części, które realnie otwiera rynek dla polskich firm z sektora MŚP.
W debacie udział wzięli ponadto:
- Stefan Bekir Assanowicz, Prezes zarządu, Trakcja SA
- Sylwia Cieślak-Wilk, Zastępca Dyrektora, Centrum Unijnych Projektów Transportowych
- Marcin Danił, Członek zarządu ds. finansowo-handlowych, Polskie Porty Lotnicze S.A.
- Wojciech Janik, Pełnomocnik rządu ds. operacyjnych, PKP CARGO S.A.
- Krzysztof Klimosz, Prezes zarządu, Koleje Śląskie
- Maciej Kliś, Wiceprezes Zarządu, Bank Gospodarstwa Krajowego BGK
- Cezary Łysenko, Członek Zarządu, Dyrektor operacyjny Budownictwa Infrastrukturalnego i Ogólnego, Budimex
- Katarzyna Marciniak, CFO, DB Cargo
- Andrzej Pawłowski, Prezes Zarządu, POLREGIO
- Piotr Rachwalski, Członek Zarządu, Port Polska
- Stefan Rudnik, Dyrektor Departamentu Inwestycji, Port of Gdansk Authority
- Marita Szustak, Prezes Zarządu, Track Tec
- Wojciech Trojanowski, Prezes Zarządu, STRABAG Polska
- Tomasz Warsza, Dyrektor Departamentu Kolejnictwa, Ministerstwo Infrastruktury
- Piotr Wyborski, Prezes Zarządu, PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
- Krzysztof Zdziarski, Prezes Zarządu, PESA Bydgoszcz S.A.
- Moderator: Adrian Ołdak, Dziennikarz WNP.PL