W dniach 20–22 października 2026 r. w Warszawie odbyła się wizyta studyjna przedstawicieli serbskich instytucji odpowiedzialnych za system zamówień publicznych, audyt i finanse publiczne. Głównym celem spotkań była wymiana wiedzy i dobrych praktyk z zakresu funkcjonowania polskiego oraz serbskiego systemu zamówień publicznych, elektronizacji procedur przetargowych, a także mechanizmów kontroli i odwołań.

Wizyta została zorganizowana we współpracy z Programem Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) wspierającym modernizację serbskiej administracji publicznej.

Uczestnicy spotkania

W skład wieloosobowej delegacji serbskiej weszli przedstawiciele kluczowych instytucji państwowych oraz eksperci UNDP:

• Urząd Zamówień Publicznych Republiki Serbii:
  • Sandra Damćević - Prezes Urzędu
  • Ivana Denić – Wiceprezes Urzędu
  • Jelena Marković – Dyrektor Departamentu Regulacji i Monitoringu
  • Aleksandra Delević – Szefowa Sekcji Badania Podstaw Stosowania Procedur Negocjacyjnych.
• Komisja ds. Ochrony Praw w Postępowaniach o Udzielenie Zamówień Publicznych:
  • Irena Grujić – Prezes
  • Jasmina Milenković – Asystent Sekretarz
• Ministerstwo Finansów Republiki Serbii:
  • Ana Glusica – starszy inspektor budżetu w Sektorze Kontroli Budżetu.
• Państwowa Instytucja Audytu:
  • Slavica Raspopović – Sekretarz Instytucji.
• Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP):
  • Marijana Trifunović Stefanović – Lider Zespołu
  • Dorde Nikolić – analityk techniczny
  • Dariusz Piasta – specjalista ds. polityki

Gospodarzem wizyty był Urząd Zamówień Publicznych. Po stronie polskiej w spotkaniach udział wzięli:

• Kierownictwo UZP i KIO:
  • Agnieszka Olszewska – Prezes UZP
  • Przemysław Grosfeld – Wiceprezes UZP
  • Jan Kuzawiński – Prezes KIO
  • Anna Kuszel-Kowalczyk – Wiceprezes KIO
  • Artur Kowalski – Dyrektor Departamentu Unii Europejskiej i Współpracy Międzynarodowej
  • Izabela Fundowicz – Dyrektor Departamentu Prawnego
  • Mariusz Ciosek – Dyrektor Departamentu Kontroli Zamówień Publicznych
  • Robert Król – Dyrektor Departamentu Danych i Informatyzacji
  • Monika Frączkowska - Zastępca Dyrektora Departamentu Danych i Informatyzacji
• Eksperci merytoryczni UZP – przedstawiciele Departamentu Unii Europejskiej i Współpracy Międzynarodowej, Departamentu Prawnego, Departamentu Kontroli Zamówień Publicznych oraz Departamentu Danych i Informatyzacji.

Przebieg wizyty

Spotkanie w siedzibie UZP otworzyło oficjalne wystąpienie kierownictwa urzędu. Eksperci UZP omówili organizację i ramy prawne polskiego systemu zamówień publicznych, regulacje krajowe i unijne, kryteria oceny ofert, certyfikację oraz kwalifikację wykonawców. Istotnym punktem dyskusji była elektronizacja procesu zamówieniowego – specjaliści z Departamentu Danych i Informatyzacji przedstawili funkcjonowanie Platformy e-Zamówienia oraz kierunki jej dalszego rozwoju. Swoje rozwiązania i strukturę zaprezentowali także przedstawiciele serbskiego Urzędu Zamówień Publicznych.

Drugi dzień poświęcono polskiemu modelowi odwoławczemu oraz strukturze nadzoru nad procedurami. Funkcjonowanie i rolę Krajowej Izby Odwoławczej przybliżyli przedstawiciele KIO, zestawiając polskie procedury z serbskimi środkami odwoławczymi. Zagadnienia kontroli zamówień, w tym rodzaje postępowań sprawdzających i uprawnienia instytucji kontrolnych, zreferowali eksperci Departamentu Kontroli Zamówień Publicznych UZP.

Ostatniego dnia wizyty delegacja złożyła wizyty w dwóch polskich instytucjach państwowych. W Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej przedstawiono ramy prawne i instytucjonalne wdrażania funduszy unijnych oraz praktyczne narzędzia teleinformatyczne systemu CST2021 (w tym aplikacje: Baza Konkurencyjności 2021, Skaner, E-Kontrole oraz moduł kontroli krzyżowych). Z kolei w Najwyższej Izbie Kontroli przeprowadzono rozmowy na temat roli niezależnego audytu państwowego w systemie wydatkowania środków publicznych.