Główny Urząd Nadzoru Budowlanego

Zasady i tryb udostępniania i przekazywania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania zostały określone w ustawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.

Warunki ponownego wykorzystywania

Informacja sektora publicznego, którą udostępniamy na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej GUNB oraz którą udostępniamy na wniosek, może być ponownie wykorzystana pod warunkiem:

• poinformowania o źródle pozyskania informacji ponownie wykorzystywanej w formie dopisku „źródło: Główny Urząd Nadzoru Budowlanego”;
• poinformowania o czasie wytworzenia i pozyskania informacji z GUNB;
• niemodyfikowania treści pozyskanej informacji;
• informowania GUNB o przetworzeniu informacji ponownie wykorzystywanej;
• zamieszczenia jej treści w tekście w formie cytatu wraz z przypisem informującym o źródle pochodzenia lub odpowiedniego dla formy wykorzystania podobnego oznaczenia – jeżeli treść pozyskanej informacji (lub jej fragment) ma stanowić część całości.

GUNB odpowiada za przekazywane informacje, które wytworzył, jeżeli ich ponowne wykorzystywanie spełnia te warunki.

Opłaty za ponowne wykorzystywanie

GUNB przekazuje na wniosek informacje sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania bezpłatnie. Możemy jednak nałożyć opłatę za ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego przekazywanych na wniosek, jeżeli przygotowanie lub przekazanie informacji, w sposób lub w formie wskazanych we wniosku, wiąże się dla GUNB z dodatkowymi kosztami. Koszty, które wpływają na ustalenie opłaty to m.in.:

• koszty przygotowania lub przekazania informacji sektora publicznego w określony sposób i w określonej formie, wskazanych we wniosku;
• inne czynniki, gdy wiosek jest nietypowy, a które mogą mieć wpływ na koszt lub czas, w którym Urząd przygotowuje lub przekazuje informacje.

W przypadku, gdy umożliwimy ponowne wykorzystywanie, w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym, informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym, możemy nałożyć opłatę za ponowne wykorzystywanie. Opłata ta uwzględni koszty, które wynikną z dostosowania systemu teleinformatycznego oraz warunków technicznych i organizacyjnych do realizacji wniosku o ponowne wykorzystywanie. Powyższe nie będzie jednak dotyczyło danych dynamicznych i danych o wysokiej wartości udostępnianych przez API, zgodnie z przepisami rozdziału 5 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.

Wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego

Wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego możesz wnieść w postaci papierowej lub elektronicznej.  Wniosek możesz złożyć: 

• pocztą, na adres:
  Główny Urząd Nadzoru Budowlanego
  ul. Krucza 38/42
  00-926 Warszawa
• osobiście w kancelarii w godzinach pracy GUNB (godz. 8.15 – 16.15)
• faksem, pod nr:
  +48 22 661 81 42
• za pośrednictwem ePUAP:
  /GUNB/SkrytkaESP (z poświadczeniem odbioru) - Formularz ogólny Skrzynki ePUAP
• za pośrednictwem eDoręczeń:
  AE:PL-30297-87439-ABJTG-25
• mailem:
  na adres kancelaria@gunb.gov.pl  (bez poświadczenia odbioru) lub na adres e-mail właściwej komórki organizacyjnej GUNB

Wniosek powinien zawierać:

• nazwę podmiotu, do którego skierujesz wniosek;
• informacje o wnioskodawcy, w tym imię i nazwisko albo nazwę oraz adres umożliwiający dostarczenie odpowiedzi;
• wskazanie informacji sektora publicznego, które będą ponownie wykorzystywane, a jeżeli są już udostępniane lub zostały przekazane, warunki ponownego wykorzystywania, na jakich mają być ponownie wykorzystywane, oraz źródło udostępniania lub przekazania;
• wskazanie celu ponownego wykorzystywania, w tym określenie rodzaju działalności, w której informacje sektora publicznego będą ponownie wykorzystywane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług;
• wskazanie formy przygotowania informacji sektora publicznego (np. kopia na papierze, plik elektroniczny), a w przypadku postaci elektronicznej – także wskazanie formatu danych,
• wskazanie:
  • sposobu przekazania informacji sektora publicznego, o ile nie są udostępniane lub nie zostały przekazane w inny sposób, albo
  • sposobu i okresu dostępu do informacji gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym GUNB.

W przypadku niespełnienia warunków formalnych wniosku GUNB wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych, i poucza, że ich nieusunięcie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

Rozpatrywanie wniosków i prawo do sprzeciwu

Wnioski o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego rozpatrują komórki organizacyjne GUNB, właściwe w zakresie sprawy, której informacja dotyczy. Rozpatrzenie wniosku odbywa się niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. W przypadku braku możliwości rozpatrzenia wniosku o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego w terminie 14 dni zawiadamiamy o przyczynach opóźnienia oraz o terminie, w jakim rozpatrzymy wniosek. Termin ten nie przekroczy wtedy 2 miesięcy od dnia złożenia tego wniosku.

Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku (z wyjątkiem wniosków o ponowne wykorzystywanie w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym podmiotu zobowiązanego):

• przekażemy informacje sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania bez określania warunków ponownego wykorzystywania, lub
• poinformujemy o braku informacji sektora publicznego wskazanych we wniosku, lub
• poinformujemy o braku warunków ponownego wykorzystywania w przypadku posiadania informacji sektora publicznego przez wnioskodawcę, lub
• złożymy ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, lub w przypadku, o którym mowa w art. 10 ust. 4, informację o przyczynach braku możliwości przekazania informacji sektora publicznego i wskazanie, w jaki sposób lub w jakiej formie informacje sektora publicznego mogą zostać przekazane, lub
• odmówimy, w drodze decyzji, wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.

Wnioskodawca, który otrzymał od GUNB przekazania informacji sektora publicznego i wskazanie, w jaki sposób lub w jakiej formie informacje sektora publicznego mogą zostać przekazane, może w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy albo zawiadomić GUNB o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty jest równoznaczny z wycofaniem wniosku. W przypadku wniesienia sprzeciwu, GUNB, w drodze decyzji, rozstrzyga o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie lub w przypadku, o którym mowa w art. 10 ust. 4, i odmawia wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.

GUNB po rozpatrzeniu wniosku o ponowne wykorzystywanie w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym informacji sektora publicznego gromadzonych w systemie teleinformatycznym:

• składa ofertę, zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie oraz informacje dotyczące dostępności informacji sektora publicznego, przy czym od oferty nie przysługuje sprzeciw, lub
• informuje o braku możliwości ponownego wykorzystywania w sposób wskazany we wniosku lub ze względu na format, w jakim informacje sektora publicznego miałyby być udostępniane, lub
• odmawia, w drodze decyzji, wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.

Wnioskodawca w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty zawiadamia GUNB o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty jest równoznaczny z wycofaniem wniosku.

Informacje o środkach prawnych przysługujących w przypadku odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego

Organem odwoławczym od decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego jest minister właściwy do spraw informatyzacji. W zakresie nieuregulowanym ustawą, do decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego. Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z tym że:

• przekazanie akt i odpowiedzi na skargę odbywa się w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi;
• skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.