Główny Urząd Nadzoru Budowlanego

Weszło w życie rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/3110 z 27 listopada 2024 r. w sprawie ustanowienia zharmonizowanych zasad wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych. Uchyla ono rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 305/2011. Wyjątkiem są niektóre przepisy tego rozporządzenia, które pozostaną w mocy do 8 stycznia 2040 r.

Jakich wyrobów budowlanych dotyczą nowe przepisy

Producent:

• podlega właściwemu systemowi oceny i weryfikacji określonemu w załączniku IX rozporządzenia (UE) 2024/3110 oraz
• sporządza deklarację właściwości użytkowych i zgodności przed wprowadzeniem takiego wyrobu do obrotu

wyłącznie w przypadku, gdy wyrób jest objęty zharmonizowaną specyfikacją techniczną przyjętą na podstawie art. 5 lub 6 tego rozporządzenia.

Producent wyrobu, który nie jest objęty zharmonizowaną specyfikacją techniczną, może wydać deklarację właściwości użytkowych i zgodności jeżeli uzyska, na dobrowolny wniosek, europejską ocenę techniczną na podstawie tego rozporządzenia.

W związku z tym, dopiero przyjęcie zharmonizowanej specyfikacji technicznej, która jest podstawą do:

• pełnej oceny właściwości wyrobu,
• wykazania spełnienia wymagań dotyczących wyrobu
• sporządzenia ogólnych informacji o wyrobie, instrukcji użytkowania i informacji dotyczących bezpieczeństwa,

uruchamia obowiązki stosowania rozporządzenia (UE) 2024/3110 dla określonych rodzin lub kategorii wyrobów – w terminach określonych w przepisach rozporządzenia lub w tych specyfikacjach technicznych.

Przepisy przejściowe – do czasu wydania nowych zharmonizowanych specyfikacji technicznych

• Zharmonizowane normy, które obowiązują 8 stycznia 2026 r., zachowują ważność na mocy rozporządzenia (UE) 305/2011 do czasu ich wycofania przez Komisję lub uchylenia w inny sposób. Do tego momentu producent stosuje tę normę przy sporządzaniu deklaracji właściwości użytkowych.
• Odesłania do uchylonego rozporządzenia (UE) 305/2011 traktuje się tak jak odesłania do obowiązującego od 8 stycznia 2026 r. rozporządzenia (UE) 2024/3110 i odczytuje się zgodnie z tabelą korelacji zawartą w załączniku XI do tego rozporządzenia.
• Posiadane przez producentów europejskie oceny techniczne (wydane na podst. opublikowanych do 8 stycznia 2026 r. europejskich dokumentów oceny) zachowują ważność – co do zasady – do 9 stycznia 2036 r.
• Europejskie oceny techniczne wydane na podstawie europejskich dokumentów oceny, do których odniesienia nie zostały opublikowane do 8 stycznia 2026 r., traktuje się jako wnioski o europejską ocenę techniczną na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/3110. Producent nie ponosi kosztów przeniesienia administracyjnego.

Pozostałe regulacje i rozwiązania organizacyjne

• Punkty kontaktowe ds. wyrobów budowlanych wyznaczone na podstawie rozporządzenia (UE) 305/2011 uznaje się za wyznaczone również na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/3110.
• JOT i jednostki notyfikowane wyznaczone lub notyfikowane na podstawie rozporządzenia (UE) 305/2011 uznaje się za wyznaczone lub notyfikowane również na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/3110. Są one jednak oceniane i wyznaczane na nowo przez państwa członkowskie zgodnie z cyklem okresowej ponownej oceny i najpóźniej do 8 stycznia 2030 r.
• Certyfikaty, sprawozdania z badań i europejskie oceny techniczne wydane na podstawie rozporządzenia (UE) 305/2011 będą mogły być wykorzystywane jako podstawa techniczna do wykazania zgodności wyrobu z rozporządzeniem 2024/3110. Jest to możliwe w przypadkach, jeżeli typ wyrobu odpowiada typowi wyrobu zgodnie z rozporządzeniem 2024/3110, a wymagania i metody oceny są ważne w świetle mającej zastosowanie zharmonizowanej specyfikacji technicznej lub europejskiego dokumentu oceny. Uznawanie takich dokumentów jest możliwe na warunkach określonych w art. 62 rozporządzenia 2024/3110 stosowanych odpowiednio. Oznacza to możliwość wykorzystania posiadanych przez producenta ww. dokumentów jako podstawa techniczna do wykazania zgodności  poprzez ich uznanie przez inną jednostkę notyfikowaną.
• Wymagania i obowiązki podmiotów gospodarczych określone w rozdziałach I, II iIII rozporządzenia 2024/3110 będą miały zastosowanie do określonej rodziny wyrobów lub kategorii wyrobów w ramach takiej rodziny:

- po upływie roku od daty przyjęcia aktu wykonawczego, na mocy którego norma zharmonizowana stała się obowiązkowa, lub

- od daty przyjęcia aktu wykonawczego, który określa zasadnicze charakterystyki, metody ich oceny i szczegóły techniczne, obejmującego tę rodzinę wyrobów lub kategorię wyrobów, chyba że w akcie wykonawczym określono późniejszą datę rozpoczęcia stosowania. 

Podmioty gospodarcze mogą jednak zdecydować się (dobrowolnie) na stosowanie tych zharmonizowanych specyfikacji technicznych już od momentu ich wejścia w życie (z pominięciem okresu przejściowego), jeżeli przeprowadzą procedurę, która prowadzi do uzyskania deklaracji właściwości użytkowych i zgodności.

• W ciągu jednego roku od daty rozpoczęcia stosowania wymagań i obowiązków w odniesieniu do określonej rodziny wyrobów lub kategorii wyrobów, Komisja wycofa z Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej odniesienia do norm zharmonizowanych i europejskich dokumentów oceny lub ich części opublikowanych tam na podstawie rozporządzenia (UE) 305/2011, jeżeli dotyczą one tej samej rodziny wyrobów lub kategorii wyrobów. 

Zatem, do czasu upływu tego terminu, producenci określonej rodziny wyrobów lub kategorii wyrobów nadal będą wystawiać/posługiwać się deklaracjami właściwości użytkowych sporządzonymi zgodnie ze wzorem określonym rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 574/2011 oraz umieszczać oznakowanie CE zgodnie zasadami i warunkami określonymi przepisami art. 9 rozporządzenia (UE) 305/2011.

Przepisy rozporządzenia (UE) 305/2011 pozostające w mocy do 8 stycznia 2040 r.

Przepisy rozporządzenia (UE) 305/2011, które pozostaną w mocy do 8 stycznia 2040 r. dotyczą wyrobów, dla których nie została wydana zharmonizowana specyfikacja techniczna na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/3110.

• Artykuł 2 Definicje
• Artykuł 4 Deklaracja właściwości użytkowych
• Artykuł 5 Odstępstwa od obowiązku sporządzania deklaracji wł. użytkowych
• Artykuł 6 Zawartość deklaracji właściwości użytkowych
• Artykuł 7 Dostarczanie deklaracji właściwości użytkowych
• Artykuł 8 Zasady ogólne i stosowanie oznakowania CE
• Artykuł 9 Zasady i warunki umieszczania oznakowania CE
• Artykuł 11-16 dot. obowiązków podmiotów gospodarczych
• Artykuł 17 Normy zharmonizowane
• Artykuł 18 Formalny sprzeciw wobec norm zharmonizowanych
• Artykuł 27 Poziomy lub klasy właściwości użytkowych
• Artykuł 28 Ocena i weryfikacja stałości właściwości użytkowych
• Artykuł 36,37,38 Procedury uproszczone
• Artykuł 39-40, 47-49, 52, 53, 55Notyfikacja, jednostki notyfikowane i ich obowiązki
• Artykuł 60-64 Akty delegowane i Stały Komitet ds. Budownictwa
• Załączniki III i V do rozporządzenia.

Akademia GUNB – szkolenia o nowym CPR

Więcej informacji na temat nowych przepisów publikujemy na Akademii GUNB:

Nowy CPR – deklaracja właściwości użytkowych i zgodności. Informacje oraz zawartość dwuiz  

Nowy CPR – zmiany w rozporządzeniu w sprawie wyrobów budowlanych