Rząd przyjął projekt ustawy o zmianie niektórych innych ustaw w celu wsparcia zrównoważonego lotnictwa (UC39)
14.07.2026
Przyjęty przez Radę Ministrów projekt ustawy wprowadza mechanizmy wsparcia dla zrównoważonych paliw lotniczych. Wyrównuje przy tym warunki konkurencji z największymi europejskimi liniami lotniczymi dla małych i średnich operatorów lotniczych z krajów takich jak Polska. Projekt dostosowuje także krajowe przepisy do aktualnych regulacji unijnych.
Najważniejsze informacje:
- Przepisy poprawiają warunki konkurencji poprzez likwidację premiującego największych europejskich przewoźników bezpłatnego przydziału uprawnień do emisji.
- Proponowane przepisy wprowadzają w okresie do 2030 r. bezpłatny przydział uprawnień do emisji z tytułu korzystania z tzw. kwalifikujących się paliw lotniczych. Zmiany zwiększą przejrzystość systemu, będą wspierać rozwijających się przewoźników o niższych historycznych emisjach.
- Projekt dostosowuje przepisy do aktualnych wymogów unijnych, w zakresie certyfikacji biomasy, biopaliw i biopłynów oraz paliw alternatywnych.
Zmiany wyrównają konkurencyjność pomiędzy europejskimi liniami lotniczymi. Przewoźnicy lotniczy korzystali z puli bezpłatnych uprawnień obliczanych z uwzględnieniem historycznych danych. Taki system premiował największych europejskich przewoźników, którzy od lat mieli ugruntowana siatkę połączeń lotniczych. Likwidacja bezpłatnego przydziału będzie korzystna dla mniejszych i średnich linii lotniczych z takich krajów jak Polska, które w ostatnich latach notują dynamiczny rozwój.
Projektowane regulacje przyczynią się do ograniczania emisji gazów cieplarnianych z paliw kopalnych w sektorze transportu lotniczego.
Operatorzy statków powietrznych otrzymają przydział bezpłatnych uprawnień do emisji tylko w związku z wykorzystaniem do 2030 r. paliw zrównoważonych. Rozwiązanie to będzie stymulowało zwiększenie udziału paliw zrównoważonych (kwalifikowanych) w lotnictwie.
Projekt dostosowuje przepisy do aktualnych wymogów unijnych, w zakresie certyfikacji biomasy, biopaliw i biopłynów oraz paliw alternatywnych. Operatorzy lotniczy będą zobowiązani do monitorowania, raportowania, weryfikacji innych emisji niż CO2 (tlenków azotu (NOx), cząsteczek sadzy utlenionych związków siarki (SOx), pary wodnej (H2O), w tym smug kondensacyjnych, a także do monitorowania, raportowania i kompensacji emisji objętych mechanizmem CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation).
Projektowane zmiany zwiększą przejrzystość systemu, będą wspierać rozwijających się przewoźników o niższych historycznych emisjach.