Senat przyjął bez poprawek trzy ustawy przygotowane przez MKiŚ
28.11.2025
Senat bez poprawek przyjął trzy ustawy przygotowane w Ministerstwie Klimatu i Środowiska. Ustawy dotyczą Centralnego Azylu dla Zwierząt, granicznego podatku węglowego i prowadzenia działalności dotyczącej gospodarowania odpadami.
Najważniejsze informacje
- Nowelizacja ustawy o Centralnym Azylu dla Zwierząt ma na celu zapewnienie finansowania budowy Azylu - ośrodka, którego zadaniem będzie czasowe przetrzymywanie zwierząt należących do gatunków zagrożonych wyginięciem, niebezpiecznych oraz chronionych, a także inwazyjnych gatunków obcych.
- Ustawa deregulacyjna nowelizująca prawo ochrony środowiska wpłynie na poprawę warunków prowadzenia działalności gospodarczej m.in. poprzez przedłużenie obowiązywania przepisów umożliwiających prowadzenie działalności dotyczącej gospodarowania odpadami na podstawie dotychczasowej decyzji, a także usprawnienie działań urzędów marszałkowskich w zakresie kontroli rzetelności dokumentów związanych z recyklingiem odpadów opakowaniowych.
- Nowelizacja ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji umożliwi wprowadzenie mechanizmu, który będzie wyrównywał koszty emisji CO2 pomiędzy producentami UE objętymi unijnym systemem handlu emisjami, a firmami spoza UE, które nie ponoszą tych opłat. Rozwiązanie pozwoli na ochronę konkurencyjności przedsiębiorstw europejskich, w tym polskich.
Podstawowym zadaniem Centralnego Azylu dla Zwierząt jest czasowe przetrzymywanie zwierząt, które należą do inwazyjnych gatunków obcych, gatunków CITES, gatunków niebezpiecznych oraz gatunków chronionych. Azyl współpracuje z m.in. organami celnymi i Policją oraz instytucjami zajmującymi się ochroną zwierząt i ich przetrzymywaniem, np. organami Inspekcji Weterynaryjnej, ogrodami zoologicznymi, ośrodkami rehabilitacji zwierząt oraz azylami dla zwierząt.
Nowelizacja ustawy Prawo ochrony środowiska m.in. wydłuży do 30 miesięcy okres testowania nowych technik i innowacji w instalacjach ubiegających się o pozwolenie zintegrowane przy złagodzonych wymaganiach środowiskowych. Po tym czasie instalacje będą musiały osiągnąć poziom ochrony środowiska zgodny z najlepszymi dostępnymi technikami (BAT). To rozwiązanie wynika z postanowień znowelizowanej dyrektywy w sprawie emisji przemysłowych (tzw. IED 2.0).
Urzędy marszałkowskie nie będą też musiały powtarzać kontroli dokumentów dotyczących m.in. recyklingu odpadów opakowaniowych, jeśli zostały one już zweryfikowane przez inne organy. Ukróci to praktykę niektórych firm wystawiania nierzetelnych dokumentów i zamykania działalności przed przeprowadzeniem kontroli.
Nowelizacja ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji umożliwi wprowadzenie mechanizmu CBAM, który zlikwiduje przewagę konkurencyjną producentów z krajów poza UE wprowadzających produkty na rynek europejski. W tej chwili nie są oni obciążeni opłatami ponoszonymi przez polskich i europejskich przedsiębiorców w ramach EU ETS. Mechanizm zachęca też do obniżania emisji poza UE i niweluje różnice kosztowe pomiędzy produktami wytworzonymi w UE (obciążonymi kosztami uczestnictwa w systemie ETS), a produktami importowanymi spoza UE.