Media samorządowe - strażnik demokracji lokalnej czy narzędzie władzy? Udział Przewodniczącej KRRiT w XI EKS w Mikołajkach
03.03.2026
Podczas XI Europejskiego Kongresu Samorządów w Mikołajkach odbył się panel dyskusyjny pt. „Media samorządowe - strażnik demokracji lokalnej czy narzędzie władzy?”. W debacie na ten temat udział wzięła dr Agnieszka Glapiak Przewodnicząca Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.
– Nie ma dziś życia bez komunikacji i informacji, a prasa lokalna, zarówno samorządowa, jak i prywatna, jest sercem społeczności lokalnych. Bez niej miejscowość staje się jedynie zbiorem domów, a nie prawdziwą wspólnotą, która tworzy tzw. małe ojczyzny. Dlatego tak ważne jest podejmowanie dyskusji o roli tych mediów, pluralizmie i stabilności lokalnej debaty publicznej – powiedziała dr Agnieszka Glapiak podczas dyskusji.
W trakcie panelu Przewodnicząca KRRiT podkreśliła, że spór wokół tzw. mediów samorządowych dotyka fundamentalnych kwestii: granic informacyjnej roli władzy publicznej, zasad uczciwej konkurencji na rynku medialnym oraz prawa obywateli do rzetelnej i niezależnej informacji.
W trakcie rozmowy wskazywano na obowiązek samorządów do informowania mieszkańców o swoich działaniach, zwłaszcza w regionach, gdzie komercyjna prasa lokalna zanika. Z drugiej strony zwracano uwagę na zagrożenia – media finansowane ze środków publicznych mogą stanowić nieuczciwą konkurencję dla niezależnych wydawców, czy też służyć partykularnym celom władzy.
- Obecnie na rynku działa 120 rozgłośni lokalnych, z czego 9 to nadawcy samorządowi. Jeśli chodzi o telewizję, funkcjonuje 150 telewizji kablowych, z czego 14 pozostaje w rękach samorządów. Widać tu zatem duże dysproporcje. Jesteśmy za wsparciem mediów lokalnych, zwłaszcza prywatnych, ale nie jesteśmy przeciwko istnieniu mediów samorządowych. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji stoi na straży wolności słowa i prawa do informacji. Te dwie wartości bardzo cenimy i o nie dbamy – zaznaczyła Przewodnicząca.
Jednym z tematów panelu była również kwestia przyszłości mediów samorządowych i tego, jaki powinien być ich charakter.
- Być może jednym z remediów na zarzuty wobec prasy samorządowej byłaby dwukadencyjność? Może wtedy media samorządowe nie będą postrzegane jako tuba propagandowa, lecz jako narzędzie rzetelnego informowania mieszkańców. Przypomnę, że Konstytucja, a także art. 4 Europejskiego Aktu o Wolności Mediów gwarantują swobodę tworzenia i rozpowszechniania treści, a władza ma obowiązek informować społeczeństwo – podkreśliła Szefowa KRRiT. – Dlatego uważam, że zamiast doraźnych rozwiązań powinniśmy kompleksowo zreformować prawo, skomasować prawo prasowe, ustawę o radiofonii i telewizji, ustawę o abonamencie oraz ustawę o prawie autorskim i stworzyć nowoczesną ustawę medialną na miarę współczesnych czasów – dodała.
Eksperci o rynku mediów lokalnych
W dyskusji „Media samorządowe – strażnik demokracji lokalnej czy narzędzie władzy?” z udziałem Przewodniczącej KRRiT Agnieszki Glapiak udział wzięli także przedstawiciele rynku mediów i eksperci zajmujący się prasą lokalną: Andrzej Andrysiak – Prezes Stowarzyszenia Gazet Lokalnych, Marek Frąckowiak – Prezes Izby Wydawców Prasy, Jolanta Hajdasz – Prezes Stowarzyszenia Dziennikarzy Polskich oraz Katarzyna Syryjczyk-Słomska – Przewodnicząca rady miasta Mikołów. Rozmowę moderował dr hab. Jędrzej Skrzypczak, kierownik Zakładu Systemów Medialnych i Prawa Prasowego na Wydziale Nauk Politycznych i Dziennikarstwa Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu.
Debata w Mikołajkach pokazała, że przyszłość mediów lokalnych pozostaje jednym z kluczowych wyzwań dla jakości demokracji lokalnej i równowagi na rynku medialnym w Polsce.
O samorządzie podczas kongresu w Mikołajkach
XI Europejski Kongres Samorządów w Mikołajkach to jedno z najważniejszych w Polsce wydarzeń poświęconych problematyce samorządowej. Tegoroczna edycji odbyła się pod hasłem „Samorząd w czasach niepewności – lokalne odpowiedzi na globalne wyzwania” i objęła ponad 250 paneli, debat oraz wydarzeń towarzyszących.
Program kongresu został podzielony na osiem obszarów tematycznych: Polityka i Bezpieczeństwo, Zrównoważony Rozwój, Inwestycje Regionalne, Gospodarka i Finanse, Społeczeństwo (w tym media lokalne), Zdrowie, Cyfrowy Samorząd oraz Kultura, Rekreacja i Turystyka, tworząc szeroką przestrzeń do wymiany doświadczeń i wypracowywania rozwiązań dla wspólnot lokalnych.