Krajowa Rada
Radiofonii i Telewizji

Rozmowy koncentrowały się wokół dalszego rozwoju samoregulacji dotyczącej reklam produktów z grupy tzw. niezdrowej żywności emitowanych przy audycjach dla najmłodszych. Omówiono również rolę nadawców w skutecznym realizowaniu przyjętych rozwiązań.

- Skuteczna regulacja nie powstaje w izolacji. Jej siłą jest współpraca z rynkiem i otwartość na jego doświadczenia oraz propozycje. Dlatego konsekwentnie wspieramy rozwiązania, które łączą odpowiedzialność z rozwojem, wzmacniają standardy komunikacji i budują zaufanie odbiorców. Jesteśmy gotowi wspólnie wypracowywać kolejne mechanizmy, które będą odpowiadały na wyzwania dynamicznie zmieniającego się rynku medialnego i cyfrowego – podkreśliła dr Agnieszka Glapiak.

Istotnym elementem dyskusji były zaostrzone kryteria żywieniowe stosowane w ramach samoregulacji. Zgodnie z przyjętymi zasadami, reklama produktu przy audycjach dla dzieci jest możliwa wyłącznie wówczas, gdy spełnia ona określone wymagania.

Aby produkt mógł być reklamowany przy audycjach dla dzieci, musi spełniać określone wymagania żywieniowe. Oznacza to, że powinien zawierać odpowiednią ilość składników uznawanych za korzystne oraz mieć ograniczoną zawartość tych, których nadmiar w diecie nie jest wskazany, takich jak cukier, sól czy tłuszcz. Jednocześnie są grupy produktów, których w ogóle nie można reklamować przy programach dla dzieci – niezależnie od ich składu. Należą do nich przede wszystkim słodycze (np. czekolada, wyroby czekoladowe, dżemy, marmolady i inne produkty cukrowe), napoje bezalkoholowe oraz chipsy i inne przekąski ziemniaczane.

Podczas spotkania podkreślono, że obecne rozwiązania opierają się zarówno na przepisach prawa krajowego, jak i europejskiego. Dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych zachęca państwa członkowskie do stosowania zarówno współregulacji, jak i samoregulacji do ograniczenia kontaktu dzieci z przekazami dotyczącymi produktów o niekorzystnym składzie żywieniowym. Odpowiednie zapisy zawiera także ustawa o radiofonii i telewizji.

Przestrzeganie przez rynek postanowień aktu samoregulacyjnego jest systematycznie monitorowane przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji. W trakcie spotkania z przedstawicielami Rady Reklamy wspomniano o wynikach raportów opracowywanych przez KRRiT, dotyczących reklam żywności, emitowanych przy audycjach dla dzieci.

Na podstawie analiz obejmujących 16 okresów półrocznych (w latach 2014-2023) stwierdzono, że skuteczność samoregulacji utrzymuje się na bardzo wysokim poziomie. Średnio około 98% badanych reklam spełnia przyjęte standardy, co świadczy o dojrzałości i profesjonalizmie branży.

Istotną częścią rozmów były także zagadnienia związane z dynamicznie rozwijającym się rynkiem influencerów i twórców cyfrowych. Wskazano na potrzebę dalszego rozwijania mechanizmów samoregulacyjnych w tym obszarze, w szczególności w kontekście oznaczania treści komercyjnych oraz odpowiedzialności za przekazy kierowane do młodszych odbiorców, ale także do seniorów. Podkreślono, że choć środowisko cyfrowe różni się od tradycyjnych mediów, cele pozostają wspólne. Kluczowe są w tym kontekście: przejrzystość komunikacji, ochrona konsumentów oraz ograniczanie ekspozycji dzieci na treści mogące negatywnie wpływać na ich wybory żywieniowe.

Uczestnicy spotkania zgodzili się, że dalsze wzmacnianie współpracy pomiędzy regulatorem, nadawcami, organizacjami branżowymi oraz przedstawicielami rynku cyfrowego jest istotne dla utrzymania wysokich standardów odpowiedzialnej komunikacji.

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji konsekwentnie korzysta z dostępnych narzędzi prawnych, aby inicjować i wspierać samoregulację rynku. Dotyczy to szczególnie tych rozwiązań, w których ochrona dzieci i młodzieży ma kluczowe znaczenie. W tym zakresie KRRiT jest jednym z najaktywniejszych regulatorów w Europie.

Poza zasadami dotyczącymi reklam tzw. niezdrowej żywności przy audycjach dla dzieci, Rada zainicjowała także Kodeks Dobrych Praktyk w zakresie ochrony małoletnich w usługach VOD oraz Kartę Ochrony Dzieci w Reklamie.