Stanowisko KRRiT w Parlamencie Europejskim w sprawie implementacji EMFA
22.01.2026
Przewodnicząca Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji dr Agnieszka Glapiak podkreśliła, że zmiany wynikające z tzw. ustawy medialnej obniżają rangę KRRiT. Szefowa KRRiT, 22 stycznia 2026, wzięła udział - w formule zdalnego połączenia - w posiedzeniu Grupy Roboczej ds. Europejskiego Aktu o Wolności Mediów (EMFA) w Parlamencie Europejskim. Spotkanie poświęcone było implementacji EMFA w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
Implementacja EMFA w Polsce - konstytucyjna rola KRRiT
Podczas posiedzenia Przewodnicząca KRRiT przypomniała o konstytucyjnej roli Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji jako organu stojącego na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i telewizji. Podkreśliła, że KRRiT popiera wdrożenie Europejskiego Aktu o Wolności Mediów, jednak proces ten powinien wzmacniać, a nie osłabiać pozycję regulatora rynku medialnego.
- EMFA nakłada na krajowe organy regulacyjne nowe, istotne obowiązki. Tymczasem procedowany w Polsce projekt tzw. „ustawy medialnej” nie zapewnia KRRiT realnych narzędzi do ich wykonywania - zaznaczyła dr Agnieszka Glapiak, Przewodnicząca KRRiT.
EMFA nie może być pretekstem
W wystąpieniu Przewodnicząca KRRiT podkreśliła, że Europejski Akt o Wolności Mediów nie powinien być wykorzystywany jako pretekst do wprowadzania rozwiązań destabilizujących krajowy system medialny ani do osłabiania konstytucyjnych gwarancji niezależności regulatora.
Stanowisko KRRiT zostało przedstawione jako głos instytucji odpowiedzialnej za rzeczywistą, a nie deklaratywną, implementację EMFA w Polsce, zgodnie z Konstytucją RP oraz prawem Unii Europejskiej.
Brak narzędzi i zasobów dla KRRiT
Szefowa KRRiT zwróciła uwagę, że projektowane przepisy, mimo deklarowanego celu implementacji EMFA, pomijają kluczowe wymagania unijnego rozporządzenia. W szczególności nie przewidują one:
- powierzenia KRRiT skutecznego nadzoru nad stosowaniem EMFA przez dostawców usług medialnych,
- zapewnienia odpowiednich zasobów finansowych, kadrowych i technicznych,
- wzmocnienia kompetencji regulatora w obszarach wskazanych w EMFA, m.in. koncentracji mediów czy pomiaru odbiorców.
Jednocześnie wskazano, że proponowane przez Polski rząd zmiany ustrojowe mogą prowadzić do obniżenia rangi KRRiT i sprowadzenia jej roli do funkcji czysto proceduralnych.
