Powrót

Utrzymujący się stan pozornej likwidacji i nierozwiązane problemy - podsumowanie I półrocza 2026 w mediach publicznych

29.07.2026

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji podsumowała pierwsze półrocze 2026 w mediach publicznych. W tym czasie KRRiT przekazała nadawcom publicznym ponad 291 mln zł z abonamentu, oceniła stan realizacji misji publicznej, rozpoczęła prace nad planami na 2027 rok oraz interweniowała w kluczowych dla rynku mediów kwestiach. Jednocześnie po ponad dwóch latach od postawienia mediów publicznych w stan likwidacji, nie są prowadzone rzeczywiste działania likwidacyjne. Spółki otrzymują miliardowe dotacje z budżetu państwa. Nie ma również zapowiadanej przez rząd reformy mediów publicznych.

Podsumowanie_I_półrocza_2026_w_mediach_publicznych

Ponad 291 mln zł z abonamentu przekazanych przez KRRiT spółkom mediów publicznych

W I półroczu 2026, w ramach ustawowego finansowania misji publicznej z abonamentu, KRRiT przekazała spółkom mediów publicznych 241 mln 325 tys. zł, w tym: Telewizji Polskiej S.A. w likwidacji – 123 mln 378 tys. zł, Polskiemu Radiu S.A. w likwidacji – 59 mln 319 tys. zł, 17 spółkom radiofonii regionalnej w likwidacji – 58 mln 628 tys. zł. Do końca 2026 roku KRRiT przekaże mediom publicznym kolejne 361 mln 987 tys. zł. Oznacza to, że łącznie wysokość środków przekazanych przez Radę w tym roku wyniesie 603 mln 312 tys. zł.

Dodatkowo nadawcy otrzymali 49 mln 923 tys. zł ze środków zwróconych przez sądy z rachunków depozytowych Ministra Finansów.

Pozorna likwidacja mediów publicznych

Po ponad dwóch latach od postawienia mediów publicznych w stan likwidacji (w grudniu 2023 roku) sytuacja w mediach publicznych pokazuje, że jest to likwidacja pozorna.

Działania podejmowane przez likwidatorów nie są zgodne z przewidzianym przez Kodeks Spółek Handlowych modelem postępowania likwidacyjnego. Brak jest faktycznych czynności likwidacyjnych. Media publiczne nadal funkcjonują, tworzą i rozpowszechniają programy, organizują wysokobudżetowe imprezy plenerowe, zatrudniają nowych pracowników, zamawiają nowe audycje i planują inwestycje, m.in. siedziba TVP3 Olsztyn. Potwierdzeniem tego są sprawozdania nadawców publicznych z realizacji misji za poprzedni rok oraz plany programowo-finansowe na 2027 rok.

Zawiadomienie do prokuratury

W kwietniu br. Agnieszka Glapiak, Przewodnicząca KRRiT skierowała zawiadomienie do prokuratury o zbadanie czy osoby odpowiedzialne za prowadzenie spółek w likwidacji: Telewizji Polskiej, Polskiego Radia i Rozgłośni Regionalnych Polskiego Radia faktycznie wykonują swoje obowiązki, czy jedynie utrzymują stan pozorny. 

Przewodnicząca domagała się, aby wyjaśnić czy nie doszło do naruszenia konstytucyjnego porządku państwa i bezprawnego wpływania na działania organu konstytucyjnego, jakim jest KRRiT. Podkreśliła, że proces likwidacji spowodował niepowetowane straty finansowe, organizacyjne i wizerunkowe. W efekcie media publiczne straciły setki tysięcy widzów i słuchaczy. Do tej pory prokuratura nie wydała postanowienia o wszczęciu śledztwa w tej sprawie.

Fikcyjna reforma – nadal bez projektu ustawy

Od 2023 roku minister kultury zapowiada reformę mediów publicznych, mającą obejmować m.in. ustawę o radiofonii i telewizji, likwidację abonamentu RTV oraz zmiany w systemie zarządzania mediami publicznymi. Do tej pory projekt ustawy nie trafił jednak do Sejmu, a z zapowiedzi premiera wynika, że w najbliższym czasie parlament nie zajmie się tą kwestią.  

Środki z budżetu państwa dla mediów publicznych mimo pozornej likwidacji

Mimo postawienia spółek mediów publicznych w stan likwidacji przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, od 2024 roku otrzymują one miliardowe dotacje z budżetu państwa. Jest to kontynuowane również w 2026 roku.

W pierwszym półroczu br. Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego przekazało mediom publicznym 1 mld 200 mln zł, w tym Telewizji Polskiej S.A. w likwidacji – 900 mln zł, Polskiemu Radiu S.A. w likwidacji – 150 mln zł i Rozgłośniom Regionalnym w likwidacji – 150 mln zł.

Niepokojąca sytuacja związana z Radą Nadzorczą TVP S.A. w likwidacji

W lutym 2026 roku KRRiT zwróciła się do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego o wyjaśnienie przyczyn uniemożliwienia wykonywania mandatu przez prawidłowo powołaną i wpisaną do KRS Radę Nadzorczą Telewizji Polskiej S.A.

Członkowie Rady Nadzorczej Spółki poinformowali KRRiT o blokowaniu przez TVP S.A. w likwidacji wykonywania przez nich ustawowych i statutowych obowiązków, m.in. dostępu do siedziby spółki, dokumentów i możliwości realizacji nadzoru.

W odpowiedzi MKiDN poinformowało, że nadal trwa postępowanie sądowe dotyczące wpisu nowego składu rady nadzorczej do KRS.

Sprawa debaty w hali w Końskich nadal niewyjaśniona

W lutym 2026 Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji kolejny raz zwróciła się do Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej w sprawie zbadania, czy debata prezydencka zorganizowana podczas kampanii na urząd Prezydenta RP w hali sportowej w Końskich, odbyła się zgodnie z prawem.

Zdaniem Krajowej Rady sposób jej organizacji naruszył przepisy rozporządzenia KRRiT m.in. przez niepoinformowanie kandydatów o terminie i tematach debaty.

Poważne wątpliwości dotyczyły również m.in. roli publicznego nadawcy w zorganizowaniu wydarzenia i kwestii finansowania debaty przez sztab wyborczy Rafała Trzaskowskiego. Do tej pory ta sprawa nie została wyjaśniona przez PKW i budzi wiele emocji społecznych. Także TVP S.A. w likwidacji nie odpowiedziała na pisma KRRiT w tej sprawie. 

Stanowisko KRRiT w sprawie finansowania transmisji wydarzeń państwowych

Po ujawnieniu informacji o zapłaceniu Telewizji Polskiej S.A. w likwidacji przez Ministerstwo Obrony Narodowej za produkcję i transmisję obchodów Święta Wojska Polskiego, w kwietniu br. KRRiT wyraziła sprzeciw wobec finansowania przez instytucje państwowe transmisji wydarzeń będących elementem misji publicznej.

Krajowa Rada domagała się informacji czy działanie to było inicjatywą TVP S.A. czy MON i jaka była podstawa prawna podpisania umowy o wypłaceniu blisko 900 tys. zł publicznemu nadawcy za wypełnianie jego podstawowych obowiązków. Telewizja Polska nie przekazała odpowiedzi w tej sprawie.

Ocena realizacji misji publicznej

W pierwszym półroczu KRRiT zakończyła ocenę sprawozdań z realizacji misji publicznej za 2025 rok. Rada przyjęła sprawozdania 15 nadawców publicznych. Odmówiła natomiast przyjęcia sprawozdań Telewizji Polskiej S.A. w likwidacji, Polskiego Radia S.A. w likwidacji oraz Radia Łódź S.A. w likwidacji i Radia Zachód S.A. w likwidacji. Powodem były odstępstwa od zaleceń KRRiT dotyczących realizacji Kart Powinności oraz zatwierdzonych planów programowo-finansowych.

Prace nad planami na 2027 rok i ustalenie stawek abonamentu

KRRiT rozpoczęła uzgadnianie planów programowo-finansowych mediów publicznych na 2027 rok. Uchwały w sprawie ich zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia zostaną podjęte do 15 grudnia 2026 roku.

Równocześnie Krajowa Rada ustaliła stawki abonamentu RTV na 2027 rok na poziomie niższym niż maksymalne stawki wynikające z ustawy oraz określiła wysokość zniżek dla osób wnoszących opłaty z góry za okres dłuższy niż jeden miesiąc.

{"register":{"columns":[]}}