Uwagi KRRiT do tzw. ustawy medialnej po raz kolejny nieuwzględnione przez MKiDN - oświadczenie Przewodniczącej
01.06.2026
Na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawiła się kolejna wersja projektu tzw. ustawy medialnej. Mimo toczących się prac nad tym dokumentem, uwagi Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, przekazane 22 stycznia 2026 r do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, nie zostały uwzględnione. Projekt dotyczy materii bezpośrednio związanej z konstytucyjnym statusem i zadaniami Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Poniżej publikujemy oświadczenie dr Agnieszki Glapiak Przewodniczącej KRRiT w tej sprawie.
Oświadczenie Przewodniczącej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz niektórych innych ustaw (UC 130)
KRRiT podtrzymuje dotychczas zgłoszone uwagi, wyrażone w piśmie z dnia 22 stycznia 2026 roku, skierowanym do Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, w zakresie, w jakim nie zostały uwzględnione.
Projekty z 13 i 22 maja 2026 r. nie uwzględniają wielu istotnych kwestii, na jakie wskazała KRRiT. A są to m. in.:
- jednoznacznie negatywne stanowisko KRRiT wobec propozycji poszerzenia składu Krajowej Rady do 9 osób (nie ma to żadnego merytorycznego, a zwłaszcza ekonomicznego uzasadnienia);
- obowiązek przedstawienia przez kandydata na członka KRRiT poparcia jego kandydatury przez określone stowarzyszenia (w konsekwencji spowoduje to, że jeden z najważniejszych organów władzy publicznej będzie służył realizacji celów konkretnych środowisk) – podobny wymóg dotyczy także kandydatów do władz mediów publicznych;
- nie przewidziano środków na zapewnienie potrzeb biura KRRiT adekwatnych do nakładanych nowych obowiązków
- usunięcie zapisów dotyczących programu TV Polonia, co może wskazywać na zamiar likwidacji programu TVP Polonia;
- niedopuszczalne zlikwidowanie rad programowych w oddziałach terenowych TVP.
To tylko niektóre z przedłożonych MKiDN przez KRRiT uwag dotyczących projektu ustawy medialnej.
Do czasu przedstawienia przez MKiDN pełnego stanowiska wobec wcześniejszych uwag KRRiT, wraz z tabelą ich uwzględnienia, nieuwzględnienia albo wskazania konieczności wyjaśnienia, KRRiT podtrzymuje dotychczas zgłoszone uwagi w zakresie, w jakim nie zostały jednoznacznie i wprost uwzględnione w nowych wersjach projektu.
Wnoszę o przekazanie do KRRiT:
- tabeli odniesienia się MKiDN do wcześniejszych uwag KRRiT;
- informacji, które zmiany wynikają z uwzględnienia uwag, a które są nowymi rozwiązaniami projektodawcy;
- informacji o skutkach projektowanych zmian dla kompetencji KRRiT, postępowań prowadzonych przez KRRiT oraz przez spółkę Poczta Polska S.A. i ministra właściwego do spraw łączności;
- informacji o skutkach projektowanych zmian dla abonentów, nadawców, dostawców usług medialnych, odbiorców oraz całego rynku medialnego.
Projekt dotyczy działalności związanej z konstytucyjnym statusem i zadaniami Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w obszarze rynku medialnego. Zgodnie z art. 213 ust. 1 Konstytucji RP KRRiT stoi na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i telewizji. Ustawowe zadania KRRiT obejmują również ochronę interesów odbiorców, samodzielności dostawców usług medialnych oraz pluralistycznego charakteru radiofonii i telewizji.
Wnoszę o stwierdzenie rozbieżności stanowisk w zakresie proceduralnym i merytorycznym. Rozbieżność proceduralna polega na braku zapewnienia KRRiT właściwego procedowania, zgodnego z zapisami Regulaminu pracy Rady Ministrów. Rozbieżność merytoryczna obejmuje brak uwzględnienia stanowiska KRRiT.
KRRiT zastrzega możliwość przedstawienia dalszych uwag po analizie pełnej dokumentacji projektu, w szczególności tabeli odniesienia się MKiDN do wcześniejszych uwag KRRiT.