Program Termo
Podstawowe założenia
Program Termo obejmuje kilka finansowych form wsparcia remontów i termomodernizacji budynków wielorodzinnych. W jego ramach można uzyskać premię/grant termomodernizacyjny, premię remontową, premię/grant MZG (na poprawę stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gmin) oraz grant OZE. Premie są udzielane ze środków budżetowych Funduszu Termomodernizacji i Remontów, zaś granty (powiększające wysokość przyznanej premii) - ze środków zaplanowanych w KPO.
Dla kogo
Premia termomodernizacyjna/grant termomodernizacyjny
Z premii oraz grantu termomodernizacyjnego mogą korzystać inwestorzy bez względu na status prawny (z wyłączeniem jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych), a więc np.:
- osoby prawne (m.in. spółdzielnie mieszkaniowe i spółki prawa handlowego);
- jednostki samorządu terytorialnego;
- wspólnoty mieszkaniowe;
- towarzystwa budownictwa społecznego/społeczne inicjatywy mieszkaniowe;
- osoby fizyczne (w tym właściciele domów jednorodzinnych).
O premię termomodernizacyjną, udzielaną w formie spłaty części kredytu, mogą się ubiegać właściciele lub zarządcy:
- budynków mieszkalnych;
- budynków zbiorowego zamieszkania;
- budynków użyteczności publicznej stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego służących do wykonywania przez nie zadań publicznych;
- lokalnych sieci ciepłowniczych;
- lokalnych źródeł ciepła.
O uzupełniający premię termomodernizacyjną grant termomodernizacyjny mogą ubiegać się właściciele lub zarządcy wielorodzinnych budynków mieszkalnych.
Premia remontowa
Z premii mogą korzystać inwestorzy, czyli właściciele lub zarządcy budynków mieszkalnych bez względu na status prawny (z wyłączeniem jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych), np.:
- osoby prawne (m.in. spółdzielnie mieszkaniowe i spółki prawa handlowego);
- jednostki samorządu terytorialnego;
- wspólnoty mieszkaniowe;
- towarzystwa budownictwa społecznego, społeczne inicjatywy mieszkaniowe;
- osoby fizyczne.
O premię remontową, udzielaną w formie spłaty części kredytu, mogą ubiegać się właściciele lub zarządcy budynków wielorodzinnych, których użytkowanie rozpoczęto:
- co najmniej 40 lat przed dniem złożenia wniosku o premię remontową do banku kredytującego lub
- co najmniej 20 lat przed dniem złożenia wniosku o premię remontową do banku kredytującego*.
* Dodatkowe wymagania:
- budynek należy do społecznej inicjatywy mieszkaniowej lub towarzystwa budownictwa społecznego;
- budynek został wybudowany ze wsparciem z kredytu udzielonego przez BGK na podstawie wniosków o kredyt złożonych do 30 września 2009 r. lub przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego w rozumieniu ustawy z 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa.
Premia MZG/grant MZG
Z premii oraz powiększającego premię może korzystać inwestor, będący gminą lub spółką z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółką akcyjną, w której gmina albo gmina wraz z innymi gminami, powiatami lub Skarbem Państwa dysponują ponad 50 proc. głosów na zgromadzeniu wspólników lub na walnym zgromadzeniu.
Premia powodziowa
Premia powodziowa przysługuje każdemu właścicielowi lub zarządcy budynku mieszkalnego wielorodzinnego uszkodzonego na skutek powodzi. Premia ta przysługuje więc w szczególności: gminom, spółdzielniom mieszkaniowym, wspólnotom mieszkaniowym, towarzystwom budownictwa społecznego (TBS) i społecznym inicjatywom mieszkaniowym (SIM), spółkom prawa handlowego oraz osobom fizycznym.
Grant OZE
O grant OZE może ubiegać się inwestor, który jest właścicielem lub zarządcą budynku wielorodzinnego.
Z grantu OZE mogą korzystać inwestorzy bez względu na status prawny (z wyłączeniem jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych), a więc np.:
- wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe
- jednostki samorządu terytorialnego
- towarzystwa budownictwa społecznego
- społeczne inicjatywy mieszkaniowe
- spółki prawa handlowego
- osoby fizyczne
Korzyści
Co do zasady wymagane jest, aby w wyniku przeprowadzonych prac termomodernizacyjnych zapotrzebowanie na energię zmalało o przynajmniej 25%, a w przypadku remontu wymagane jest 10% oszczędności energii. Dzięki przeprowadzeniu audytu inwestor dowiaduje się, jaką może uzyskać oszczędność energii i jakie jest przewidywane obniżenie kosztów energii. Po przeprowadzeniu termomodernizacji inwestor może się spodziewać efektów takich jak:
- tańsze w użytkowaniu mieszkania;
- cieplejsze mieszkania;
- ochronę środowiska;
- większy komfort życia.
Premia termomodernizacyjna/grant termomodernizacyjny
Wysokość premii termomodernizacyjnej wynosi:
- 26 proc. kosztów przedsięwzięcia,
- 31 proc. łącznych kosztów przedsięwzięcia termomodernizacyjnego i projektu polegającym na zakupie, montażu, budowie albo modernizacji instalacji OZE (koszty instalacji OZE muszą stanowić przynajmniej 10 proc. łącznych kosztów termomodernizacji i instalacji OZE).
Dodatkowe wsparcie przysługuje w przypadku termomodernizacji budynków z tzw. „wielkiej płyty” – inwestor może ubiegać się o powiększenie premii o wartość 50 proc. kosztu wzmocnienia połączeń w płytach ścian zewnętrznych.
Jeśli w budynku znajdują się powierzchnie służące celom innym niż mieszkalne lub wykonywaniu zadań publicznych przez organy administracji publicznej, inaczej oblicza się wysokość premii. Stanowi ona iloczyn kwoty tej premii i wskaźnika udziału powierzchni użytkowej służącej celom mieszkalnym i wykonywaniu zadań publicznych przez organy administracji publicznej w powierzchni użytkowej budynku.
Grant termomodernizacyjny stanowi 10 proc. kosztów inwestycji netto i zwiększa wsparcie na głęboką i kompleksową termomodernizację budynku wielorodzinnego.
Grant termomodernizacyjny:
- zwiększa premię termomodernizacyjną - przysługuje na spłatę części kredytu zaciągniętego na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego,
- wyliczany jest w odniesieniu do kosztów netto przedsięwzięcia termomodernizacyjnego,
- udzielany jako pomoc de mininis, jeśli inwestor prowadzi w tym budynku działalność gospodarczą.
Premia remontowa
Wysokość premii remontowej wynosi 25 proc. kosztów przedsięwzięcia remontowego.
Premia remontowa przysługuje inwestorowi z tytułu realizacji przedsięwzięcia remontowego i stanowi spłatę części kredytu zaciągniętego przez inwestora. Kwota kredytu musi stanowić co najmniej 50 proc. kosztów przedsięwzięcia remontowego i być wysokości nie mniejszej niż wysokość premii.
Premia udzielana jest jako pomoc de minimis, jeśli inwestor prowadzi w danym budynku działalność gospodarczą.
Jeśli w budynku znajdują się powierzchnie służące celom innym niż mieszkalne lub wykonywaniu zadań publicznych przez organy administracji publicznej, inaczej oblicza się wysokość premii. Stanowi ona iloczyn kwoty tej premii i wskaźnika udziału powierzchni użytkowej służącej celom mieszkalnym i wykonywaniu zadań publicznych przez organy administracji publicznej w powierzchni użytkowej budynku.
Premia MZG/grant MZG
Premia MZG jest udzielana w formie grantu, który pokrywa część kosztów inwestycji termomodernizacyjnej lub remontowej. Mogą ubiegać się o nią gminy lub spółki gminne, które posiadają lub zarządzają budynkami mieszkalnymi, w których wszystkie lokale mieszkalne wchodzą w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
Wysokość premii MZG wynosi 50 proc. kosztów przedsięwzięcia, jeżeli:
- przedmiotem projektu termomodernizacyjnego lub remontowego jest budynek mieszkalny, w którym wszystkie lokale mieszkalne wchodzą w skład mieszkaniowego zasobu gminy;
- budynek znajduje się na obszarze, na którym obowiązują przepisy „uchwały antysmogowej”[1];
- z audytu energetycznego lub remontowego wynika, że po zrealizowaniu przedsięwzięcia przegrody oraz wyposażenie techniczne budynku będą spełniały wymagania minimalne dla budynków w zakresie oszczędności energii i izolacyjności cieplnej. Wysokość premii MZG wynosi 60 proc. kosztów przedsięwzięcia, jeżeli dodatkowo spełniony jest jeden z warunków:
- budynek jest wpisany do rejestru zabytków lub znajduje się na obszarze wpisanym do rejestru zabytków,
- projekt wpisuje się w gminny program rewitalizacji.
Dla budynków, którym przysługuje premia w wysokości 60 proc., nie stosuje się warunku dotyczącego wymagań minimalnych w zakresie oszczędności energii i izolacyjności cieplnej, jeśli z audytu energetycznego lub remontowego wynika, że nie jest możliwe jego spełnienie. Jeśli w budynku będącym przedmiotem przedsięwzięcia termomodernizacyjnego lub remontowego znajdują się powierzchnie służące celom innym niż mieszkalne lub wykonywaniu zadań publicznych przez organy administracji publicznej, inaczej oblicza się wysokość premii. Stanowi ona iloczyn kwoty tej premii i wskaźnika udziału powierzchni użytkowej służącej celom mieszkalnym i wykonywaniu zadań publicznych przez organy administracji publicznej w powierzchni użytkowej budynku.
[1] „Uchwała antysmogowa” to akt prawa miejscowego przyjmowany przez sejmik województwa na podstawie art. 96 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska. Wprowadza ograniczenia lub zakazy w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw, w celu zapobiegania negatywnemu oddziaływaniu na zdrowie ludzi lub na środowisko.
Jeśli spełniony zostanie dodatkowy warunek w zakresie źródła ciepła lub źródła energii w budynku, inwestorowi wraz z premią MZG przysługuje grant MZG na poprawę stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gminy, stanowiący 30 proc. kosztów netto inwestycji.
Premia powodziowa
Premia powodziowa przysługuje, jeśli szkody dotyczące budynku wielorodzinnego będącego przedmiotem przedsięwzięcia remontowego wynikające z uszkodzenia na skutek powodzi – oszacowano na poziomie uszkodzeń wynoszącym co najmniej 5 proc. wartości tego budynku.
Wysokość premii powodziowej wynosi:
- 70 proc. kosztów przedsięwzięcia remontowego – jeżeli przedmiotem przedsięwzięcia jest budynek wielorodzinny, w którym wszystkie lokale mieszkalne:
- wchodzą w skład mieszkaniowego zasobu gminy lub,
- społecznego zasobu czynszowego – zostały utworzone z wykorzystaniem finansowego wsparcia, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 304 oraz z 2025 r. poz. 000), finansowania zwrotnego, o którym mowa w rozdziale 2a ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, lub ze środków zlikwidowanego Krajowego Funduszu Mieszkaniowego, zgodnie z art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego).
- 50 proc. kosztów przedsięwzięcia remontowego, w przypadku pozostałych budynków wielorodzinnych.
- 60 proc. Kosztów przedsięwzięcia remontowego, jeżeli budynek jest wpisany do rejestru zabytków lub znajduje się na obszarze wpisanym do rejestru zabytków.
Jeśli w budynku będącym przedmiotem przedsięwzięcia remontowego znajdują się powierzchnie użytkowe służące celom innym niż mieszkalne lub wykonywaniu zadań publicznych przez organy administracji publicznej, wysokość premii powodziowej stanowi iloczyn kwoty tej premii i wskaźnika udziału powierzchni użytkowej służącej celom mieszkalnym i wykonywaniu zadań publicznych przez organy administracji publicznej w powierzchni użytkowej budynku.
Grant OZE
Wynosi 50% kosztów inwestycji netto oraz udzielany jest w formie bezzwrotnego wsparcia.
Grant OZE przysługuje, jeśli:
- przedmiotem przedsięwzięcia jest:
- zakup, montaż lub budowa nowej instalacji odnawialnego źródła energii lub
- modernizacja instalacji odnawialnego źródła energii, w wyniku której zainstalowana moc instalacji wzrośnie o co najmniej 25 proc.
- instalacja odnawialnego źródła energii, której dotyczy przedsięwzięcie OZE będzie wytwarzała energię na potrzeby budynku będącego przedmiotem przedsięwzięcia
- przedsięwzięcie OZE nie zostało rozpoczęte
- przedsięwzięcie nie wyrządza poważnych szkód dla celów środowiskowych oraz spełnia kryteria horyzontalne.
Krok po kroku – jak skorzystać z programu
Informacje o sposobie ubiegania się o wsparcie oraz listę niezbędnych dokumentów można znaleźć na stronie BGK.
Terminy
Stały nabór wniosków prowadzony jest przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
Pytania i odpowiedzi
Jakie wsparcie może otrzymać wspólnota mieszkaniowa lub spółdzielnia mieszkaniowa (i inni właściciele lub zarządcy budynków mieszkalnych) ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów?
W przypadku przedsięwzięcia termomodernizacyjnego wsparcie wynosi 26% poniesionych kosztów (w formie spłaty części kredytu = premia termomodernizacyjna). Przedsięwzięcie powinno zapewnić zmniejszenie zapotrzebowania na energię dostarczaną na potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej oraz ogrzewania. Jeżeli jednocześnie z termomodernizacją wykonywana jest instalacja OZE, wówczas wsparcie wynosi 31% kosztów inwestycji.
W przypadku przedsięwzięcia remontowego wsparcie wynosi 25% poniesionych kosztów (w formie spłaty części kredytu = premia remontowa). W ramach przedsięwzięcia można wykonać:
- remont budynków wielorodzinnych,
- wymianę okien lub remont balkonów,
- przebudowę budynków wielorodzinnych,
- wyposażenie budynków wielorodzinnych w instalacje i urządzenia wymagane dla oddawanych do użytkowania budynków mieszkalnych, zgodnie z przepisami techniczno-budowlanymi.
Jakie wsparcie może otrzymać gmina?
Gmina może otrzymać wsparcie w wysokości 50% kosztów przedsięwzięcia termomodernizacyjnego lub remontowego realizowanego w budynku wielorodzinnym (w formie bezpośredniego dofinansowania = premia MZG).
W przypadku, gdy przedsięwzięciu termomodernizacyjnemu lub remontowemu poddawany jest budynek wpisany do rejestru zabytków lub znajdujący się na obszarze wpisanym do rejestru zabytków lub przedsięwzięcie to stanowi przedsięwzięcie opisane w gminnym programie rewitalizacji, wysokość wsparcia wynosi 60% kosztów tego przedsięwzięcia.
Przykład
Inwestor, który planuje przeprowadzenie termomodernizacji z wykorzystaniem premii termomodernizacyjnej zgłasza się do banku współpracującego z Bankiem Gospodarstwa Krajowego, w którym zaciągnie kredyt na realizację inwestycji (istnieje wymóg, by przynajmniej 50% kosztów przedsięwzięcia pokrywane było z kredytu).
Lista banków współpracujących znajduje się na stronie BGK.
Przed złożeniem wniosku inwestor musi zlecić przygotowanie audytu energetycznego, w którym zostanie wskazany najbardziej optymalny zakres prac dostosowany do możliwości finansowych inwestora i zapewniający optymalne obniżenie zapotrzebowania na energię i kosztów utrzymania budynku.
Wniosek o przyznanie premii wraz z audytem bank kredytujący przekazuje do BGK. BGK rozpatruje wniosek i w przypadku decyzji pozytywnej informuje bank kredytujący o przyznaniu premii termomodernizacyjnej i możliwości podpisania umowy kredytowej przez inwestora. Premia termomodernizacyjna jest wypłacana jako spłata części kredytu po udokumentowanym zakończeniu prac termomodernizacyjnych.
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2025 r. poz. 1419, 1847.).