Powrót

NFOŚiGW na Samorządowym Kongresie Finansowym 2026

17.04.2026

Finanse jednostek samorządu terytorialnego, polityki rozwojowe, program Czyste Powietrze oraz współpraca instytucji publicznych z sektorem samorządowym i prywatnym były tematem Samorządowego Kongresu Finansowego Local Trends. W wydarzeniu, które odbyło się 15 i 16 kwietnia w Sopocie uczestniczyli członkowie zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Dorota Zawadzka-Stępniak prezes zarządu NFOŚiGW podczas Samorządowego Kongresu Finansowego Local Trends
  • Przedstawiciele NFOŚiGW: Dorota Zawadzka-Stępniak, prezes zarządu oraz zastępcy prezesa zarządu: Małgorzata Szafoni i Robert Gajda uczestniczyli w trzech panelach dyskusyjnych poświęconych strategicznym wyzwaniom rozwojowym samorządów.
  • Udział w kongresie potwierdził kluczową rolę Funduszu jako instytucji finansującej transformację energetyczną, ochronę środowiska oraz zrównoważony rozwój lokalny.

W NFOŚiGW skupiamy się na finansowaniu infrastruktury, transformacji energetycznej, ale chcemy, by te inwestycje przekładały się na nowe miejsca pracy i lepszą jakość życia. Jeśli zapewnimy dobre, stabilne warunki do rozwoju dla młodych osób, młodych rodziców, to mimo trendów demograficznych jesteśmy w stanie zachęcić, przynajmniej część osób do pozostania w swoich miejscowościach. Tego trendu nie zobaczymy w ciągu roku, dwóch, trzech lat, to proces ciągły, którego efekty zobaczymy za lat kilkanaście. Jednak musimy podejmować te decyzje inwestycyjne

powiedziała Dorota Zawadzka-Stępniak, prezes zarządu NFOŚiGW w debacie poświęconej roli instrumentów finansowych państwa i instytucji rozwojowych.

Problem narastających różnic rozwojowych pomiędzy dużymi metropoliami a mniejszymi miastami i obszarami lokalnymi był Jednym z głównych tematów kongresu. Panel z udziałem prezes NFOŚiGW dotyczył m.in. sposobów projektowania programów wsparcia, które z jednej strony odpowiadają na wyzwania infrastrukturalne, energetyczne i społeczne mniejszych gmin, a z drugiej przeciwdziałają depopulacji oraz koncentracji inwestycji wyłącznie w największych ośrodkach miejskich. Szczególny nacisk w dyskusji położono na rolę finansowania inwestycji infrastrukturalnych, transformacji energetycznej, przedsiębiorczości oraz mieszkalnictwa w budowaniu atrakcyjności rozwojowej Polski lokalnej.

Efektywne działania dzięki partnerstwom i łączeniu źródeł finansowania

Małgorzata Szafoni, zastępca prezesa zarządu NFOŚiGW w panelu skoncentrowanym na praktycznych modelach łączenia środków finansowych oraz budowaniu partnerstw zaznaczyła - 

Priorytetem jest inwestowanie środków publicznych tak, by aktywizować kapitał prywatny. Środki publiczne nie mogą wypychać finansowania prywatnego. Sztuką jest skonstruowanie takiego miksu źródeł, by osiągnąć maksymalne efekty ekonomiczne i środowiskowe z każdej zainwestowanej złotówki. W tym celu NFOŚiGW zacieśnia współpracę z Związek Banków Polskich oraz prowadzi dialog z branżą leasingową, tworząc nowoczesne montaże finansowe dostępne zarówno dla wielkich inwestycji, jak i projektów lokalnych czy indywidualnych.

Dyskusja obejmowała m.in. zagadnienia montażu finansowego projektów infrastrukturalnych, społecznych i środowiskowych, zasad łączenia środków własnych JST z dotacjami, pożyczkami preferencyjnymi, obligacjami, partnerstwem publiczno-prywatnym oraz funduszami unijnymi. Uczestnicy panelu analizowali także podział ryzyk, koszty transakcyjne partnerstw oraz kompetencje niezbędne po stronie samorządów do realizacji bardziej złożonych modeli finansowania.

Nowe otwarcie w programie Czyste Powietrze

W panelu poświęconym nowej odsłonie programu Czyste Powietrze, obowiązującej od 31 marca 2025 r., uczestniczył Robert Gajda, zastępca prezesa zarządu NFOŚiGW.

Wprowadziliśmy instytucję operatora – anioła stróża, który mówi wnioskodawcy, czy powinien wejść do programu i na jakich zasadach może to zrobić oraz prowadzi go przez cały proces inwestycji i pozyskiwania dotacji. Obowiązkowy audyt energetyczny oznacza koniec inwestycji tylko w wymianę źródeł ciepła. W nowym programie wyprowadzamy ludzi z ubóstwa energetycznego, ponieważ chcemy uniknąć powrotu do kotłów na węgiel z powodu wysokich rachunków po wymianie źródła ciepła, co miało miejsce w poprzednich latach

– mówił podczas wydarzenia Robert Gajda, zastępca prezesa zarządu NFOŚiGW.

Rozmowa koncentrowała się na praktycznej wykonalności programu dla mieszkańców i samorządów, roli gmin w jego realizacji, a także na sposobach ograniczania ryzyka nadużyć, niskiej jakości wykonawstwa oraz nietrafionych inwestycji. Ważnym elementem panelu była również ocena efektów programu z perspektywy JST.

Chcesz być na bieżąco? Zapisz się do naszego newslettera. 

Zdjęcia (3)

{"register":{"columns":[]}}