Zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą Pzp” środki ochrony prawnej określone w Dziale IX (art. 505-590 ustawy) przysługują: 

• wykonawcy, który ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przepisów ustawy Pzp; 
• uczestnikowi konkursu, który ma lub miał interes w uzyskaniu nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przepisów ustawy Pzp; 
• organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, ogłaszaną na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych; 
• Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 

Środkami ochrony prawnej są: 

1. Odwołanie (art. 505–578 ustawy Pzp) - Odwołanie przysługuje w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub w konkursie na czynność zamawiającego albo na zaniechanie czynności, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej i służy kontroli zgodności działań zamawiającego z przepisami ustawy Pzp. 

2. Skarga do sądu okręgowego – sądu zamówień publicznych (art. 579–589 ustawy Pzp) - Skarga przysługuje na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz na postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej o zwrocie odwołania. Skargę rozpoznaje sąd okręgowy właściwy jako sąd zamówień publicznych, który sprawuje sądową kontrolę orzeczeń wydanych w postępowaniu odwoławczym. 

3. Skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego (art. 590 ustawy Pzp) - Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego. Skargę kasacyjną może wnieść strona postępowania oraz Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, przy odpowiednim stosowaniu przepisów Kodeksu postępowania cywilnego. 

Zgodnie z art. 513 ustawy Pzp odwołanie przysługuje w przypadku, gdy: 

1. w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, o zawarcie umowy ramowej, w dynamicznym systemie zakupów, w systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie zamawiający: 

• podejmie czynność niezgodną z przepisami ustawy Pzp; 
• zaniecha podjęcia czynności, do której był zobowiązany na podstawie przepisów ustawy Pzp; 

2. zamawiający zaniecha przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie przepisów ustawy Pzp, a był do tego zobowiązany. 

UWAGA!  
W przepisach regulujących postępowanie odwoławcze brak jest regulacji, zgodnie z którą samo nadanie odwołania w placówce operatora pocztowego albo samo wysłanie go na adres do doręczeń elektronicznych byłoby równoznaczne z jego wniesieniem.  
W konsekwencji, na gruncie postępowania odwoławczego przed Krajową Izbą Odwoławczą skutki procesowe wywołują wyłącznie odwołania skutecznie wniesione przed upływem terminu na wniesienie odwołania tj. w przypadku odwołania wnoszonego: 

• w formie pisemnej - dostarczenie go do Kancelarii Urzędu Zamówień Publicznych 
• w formie lub postaci elektronicznej (opatrzone odpowiednio kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym): 
•  wpływ odwołania na adres do doręczeń elektronicznych Urzędu Zamówień Publicznych (Platforma e-Doręczenia musi wystawić stosowne potwierdzenie)

Szczegółowe informacje zawarte są w Informacji Prezesa KIO z dnia 13 marca 2026 w sprawie sposobu wnoszenia korespondencji w postępowaniu odwoławczym, środków komunikacji elektronicznej, rodzajów informatycznych nośników danych oraz wymagań technicznych i organizacyjnych dotyczących sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej 

 

UWAGA! 
Przypominamy że w postępowaniach przetargowych wszczynanych do 12 marca 2026 r. obowiązują inne kanały wnoszenia odwołań i zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego: 

• w formie pisemnej - dostarczenie do Kancelarii Urzędu Zamówień Publicznych 
• w formie lub postaci elektronicznej (opatrzone odpowiednio kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym): 
• wpływ na adres do doręczeń elektronicznych Urzędu Zamówień Publicznych (Platforma e-Doręczenia) 
• wpływ na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu Zamówień Publicznych (Platforma e-PUAP) 

ZMIANA POLEGA NA NIEDOPUSZCZALNOŚCI WNOSZENIA ODWOŁANIA I ZGŁOSZENIA PRZYSTĄPIENIA DO POSTĘPOWANIA ODWOŁAWCZEGO W POSTĘPOWANIACH PRZETARGOWYCH WSZCZĘTYCH OD 13 MARCA 2026 NA ELEKTRONICZNĄ SKRZYNKĘ PODAWCZĄ TJ. PRZEZ PLATFORMĘ E-PUAP! 

Lp.	Przedmiot odwołania	Termin na wniesienie odwołania, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza progi unijne	Termin na wniesienie odwołania, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne
1.	Czynność zamawiającego, jeżeli informacja o niej została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej	10 dni	5 dni
2.	Czynność zamawiającego, jeżeli informacja o niej została przekazana w sposób inny niż za pomocą środków komunikacji elektronicznej	15 dni	10 dni
3.	Treść ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub treść dokumentów zamówienia	10 dni	5 dni
4.	Wobec czynności innych niż określone w punktach od 1 do 3 odwołanie wnosi się w terminie liczonym	10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia	5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

Lp.	Przedmiot odwołania	Termin na wniesienie odwołania, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza progi unijne	Termin na wniesienie odwołania, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne
1.	Zaniechanie publikacji ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub nie przesłanie wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub niezaproszenie wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej	30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki	15 dni od dnia zmieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki
2.	Zaniechanie opublikowania ogłoszenia o udzieleniu zamówienia bądź ogłoszenia o wyniku postępowania	6 miesięcy od dnia zawarcia umowy	1 miesiąc od dnia zawarcia umowy
3.	Zaniechanie opublikowania ogłoszenia o udzieleniu zamówienia bądź ogłoszenia o wyniku postępowania, które zawierałyby uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki	6 miesięcy od dnia zawarcia umowy	1 miesiąc od dnia zawarcia umowy

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 

2. Przed wniesieniem odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołujący musi przekazać zamawiającemu: 

• odwołanie – jeżeli jest ono wnoszone w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej, albo 
• kopię odwołania – jeżeli odwołanie wnoszone jest w formie pisemnej. 

3. Przekazanie to musi nastąpić przed upływem terminu do wniesienia odwołania i w taki sposób, aby zamawiający miał możliwość zapoznania się z jego treścią przed upływem tego terminu. 

4. Przyjmuje się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli odwołanie albo jego kopia zostały przekazane przed upływem tego terminu przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.  

5. Odwołujący w terminie do wniesienia odwołania zobowiązany jest uiścić wpis od odwołania (szczegóły w punkcie 5) 

1. Wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania. 

2. Wysokość wpisu od odwołania wnoszonego w postępowaniu o udzielenie zamówienia na dostawy lub usługi albo w konkursie wynosi: 

• 7 500 zł – jeżeli wartość zamówienia lub konkursu jest mniejsza niż progi unijne, o których mowa w art. 3 ust. 1* ustawy Pzp; 
• 15 000 zł – jeżeli wartość zamówienia lub konkursu jest równa progom unijnym lub je przekracza, o których mowa w art. 3 ust. 1* ustawy Pzp. 

3. Wysokość wpisu od odwołania wnoszonego w postępowaniu o udzielenie zamówienia na roboty budowlane wynosi: 

• 10 000 zł – jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne, o których mowa w art. 3 ust. 1* ustawy Pzp; 
• 20 000 zł – jeżeli wartość zamówienia jest równa progom unijnym lub je przekracza, o których mowa w art. 3 ust. 1* ustawy Pzp. 

4. Wysokość wpisu od odwołania wnoszonego w postępowaniu o udzielenie zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi wynosi: 

• 7 500 zł – w przypadku usług, o których mowa w art. 359 pkt 2 ustawy Pzp; 
• 15 000 zł – w przypadku usług, o których mowa w art. 359 pkt 1 ustawy Pzp. 

5. Wysokość wpisu od odwołania w postępowaniu odwoławczym dotyczącym zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu, mimo że zamawiający był do tego obowiązany na podstawie ustawy Pzp, wynosi: 

• 7 500 zł – w przypadku zamówienia na dostawy, usługi albo w konkursie; 
• 10 000 zł – w przypadku zamówienia na roboty budowlane. 

6. Jeżeli odwołujący, w ramach tego samego postępowania odwoławczego, wniósł odwołanie od czynności lub zaniechania zamawiającego związanych z więcej niż jedną częścią zamówienia, w postępowaniu, w którym dopuszczono składanie ofert częściowych, uiszcza się jeden wpis. 

7. Wpis uiszcza się na rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych, wskazany przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych: 

Urząd Zamówień Publicznych 

NBP 60 1010 1010 0081 3622 3100 0000 

Do rozliczeń transgranicznych: 

(IBAN) PL 60 1010 1010 0081 3622 3100 0000 

SWIFT/BIC NBPLPLPW 

Tytuł wpłaty*: [Odwołujący: (……..nazwa) + Zamawiający: (……..nazwa) + przedmiot: (……..nazwa zamówienia) + Odwołanie z dnia: (……….data)]  

* w przypadku ograniczenia liczby znaków w polu tytuł przelewu dopuszcza się stosowanie powszechnie używanych skrótów np. KIO zamiast Krajowa Izba Odwoławcza 

8. Wpis uznaje się za uiszczony, jeżeli na rzecz Urzędu, dokonano wpłaty, lub obciążono rachunek bankowy wpłacającego. 

---

* Wysokość aktualnych progów unijnych określa Obwieszczenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 8 grudnia 2025 r. w sprawie aktualnych progów unijnych określonych w dyrektywach Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE, 2014/25/UE i 2009/81/WE na lata 2026–2027, ich równowartości w złotych, równowartości w złotych kwot wyrażonych w euro oraz średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych lub konkursów (M. P. poz. 1247). 

W art. 516 ust. 1  ustawy zostały określone wymagania formalne odwołania, zgodnie z którymi odwołanie zawiera: 

1. imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli); 

2. nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego; 

3. numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku; 

4. numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania; 

5. określenie przedmiotu zamówienia; 

6. wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; 

7. wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy; 

8. zwięzłe przedstawienie zarzutów; 

9. żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania; 

10. wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności; 

11. podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli; 

12. wykaz załączników. 

13. Adresy korespondencyjne, o których mowa w § 5 ust. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą*, na które będą kierowane pisma w postaci elektronicznej przez Izbę lub Prezesa Izby: 

a/ jeden adres poczty elektronicznej [email]  

oraz 

b/ jeden adres do doręczeń elektronicznych [e-Doręczenia] 

[obowiązkowe podanie zarówno adresu e-mail jak i adresu do doręczeń elektronicznych] [w przypadku wskazania więcej niż jednego adresu email lub do doręczeń elektronicznych, korespondencja będzie kierowana wyłącznie na pierwszy z podanych adresów] [zgodnie z wyborem Odwołującego można podać adresy korespondencyjne Odwołującego lub np. ustanowionego pełnomocnika – korespondencja będzie przekazywana wyłącznie na ww. adresy; Zmiana podanych adresów wymaga przekazania do Izby stosownej informacji podpisanej przez osoby uprawnione do reprezentacji Odwołującego] 

* w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 marca 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą 

1. dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości; 

2. dowód przesłania odwołania lub jego kopii zamawiającemu; 

3. dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego*; 

4. dowody, o których mowa w art. 516 ust. 1 pkt 10. 

 

* Jeżeli odwołujący działa przez pełnomocnika, jest zobowiązany do spełnienia dodatkowych wymogów formalnych. Do odwołania należy dołączyć następujące dokumenty i informacje: 

• kompletny i nieprzerwany ciąg dokumentów potwierdzających umocowanie, obejmujący zarówno pełnomocnictwo udzielone pełnomocnikowi, jak i dokumenty wykazujące umocowanie osób, które to pełnomocnictwo udzieliły, w tym ich uprawnienie do reprezentowania odwołującego, 
• dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, jeżeli jest ona wymagana przepisami prawa. 

Szczegółowe informacje o wysokości i zasadach wnoszenia opłaty od pełnomocnictw w punkcie 11.

Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli: 

1. nie zawiera braków formalnych; 
2. uiszczono wpis w wymaganej wysokości. 

Art. 518 ustawy zawiera szczegółową procedurę wzywania odwołującego przez Prezesa Izby (ewentualnie przez skład orzekający Izby) do uzupełniania braków formalnych odwołania, złożenia pełnomocnictwa albo dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem zwrotu odwołania postanowieniem Prezesa Izby. 

Wykonawca zgodnie z art. 525 ustawy może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania odwołania albo jego kopii, wskazując: 

1. stronę, do której przystępuje,  
2. interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje, oraz 
3. twierdzenia, a także dołączając dowody na poparcie swoich twierdzeń lub w celu odparcia twierdzeń powołanych w odwołaniu lub odpowiedzi na odwołanie.  
4. Adresy korespondencyjne, o których mowa w § 5 ust. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą*, na które będą kierowane pisma w postaci elektronicznej przez Izbę lub Prezesa Izby: 

a/ jeden adres poczty elektronicznej [email]  

oraz 

b/ jeden adres do doręczeń elektronicznych [e-Doręczenia] 

[obowiązkowe podanie zarówno adresu e-mail jak i adresu do doręczeń elektronicznych] [w przypadku wskazania więcej niż jednego adresu email lub do doręczeń elektronicznych, korespondencja będzie kierowana wyłącznie na pierwszy z podanych adresów] [zgodnie z wyborem Przystępującego można podać adresy korespondencyjne Przystępującego lub np. ustanowionego pełnomocnika – korespondencja będzie przekazywana wyłącznie na ww. adresy; Zmiana podanych adresów wymaga przekazania do Izby stosownej informacji podpisanej przez osoby uprawnione do reprezentacji Przystępującego] 

 

* w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 marca 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą 

 

Zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego doręcza się Prezesowi Izby, a zgłoszenie przystąpienia albo jego kopię, jeżeli zostało wniesione w formie pisemnej, przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wykonawcy, który przystąpił do postępowania odwoławczego*. Jeżeli Przystępujący działa przez pełnomocnika postanowienia pkt 6a stosuje się w tym zakresie odpowiednio.  

*Jeżeli zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego działa przez pełnomocnika, jest zobowiązany do spełnienia dodatkowych wymogów formalnych. Do przystąpienia należy dołączyć następujące dokumenty i informacje: 

• kompletny i nieprzerwany ciąg dokumentów potwierdzających umocowanie, obejmujący zarówno pełnomocnictwo udzielone pełnomocnikowi, jak i dokumenty wykazujące umocowanie osób, które to pełnomocnictwo udzieliły, w tym ich uprawnienie do reprezentowania odwołującego, 
• dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, jeżeli jest ona wymagana przepisami prawa. 

Szczegółowe informacje o wysokości i zasadach wnoszenia opłaty od pełnomocnictw w punkcie 11.

1. Zgodnie z art. 521 ustawy Zamawiający jest obowiązany wnieść odpowiedź na odwołanie w terminie wyznaczonym przez Prezesa Izby. Termin wniesienia odpowiedzi na odwołanie nie może być krótszy niż 5 dni od dnia przekazania zamawiającemu odwołania albo jego kopii.  

2. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie: 

• ustosunkowuje się do treści odwołania, w szczególności do zarzutów podniesionych w odwołaniu,  
• wskazuje twierdzenia i dołącza dowody na poparcie swoich twierdzeń lub w celu odparcia twierdzeń powołanych w odwołaniu. 

3. wskazuje adresy korespondencyjne, o których mowa w § 5 ust. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą*, na które będą kierowane pisma w postaci elektronicznej przez Izbę lub Prezesa Izby: 

a/ jeden adres poczty elektronicznej [email]  

oraz 

b/ jeden adres do doręczeń elektronicznych [e-Doręczenia] 

[obowiązkowe podanie zarówno adresu e-mail jak i adresu do doręczeń elektronicznych] [w przypadku wskazania więcej niż jednego adresu email lub do doręczeń elektronicznych, korespondencja będzie kierowana wyłącznie na pierwszy z podanych adresów] [zgodnie z wyborem Przystępującego można podać adresy korespondencyjne Przystępującego lub np. ustanowionego pełnomocnika – korespondencja będzie przekazywana wyłącznie na ww. adresy; Zmiana podanych adresów wymaga przekazania do Izby stosownej informacji podpisanej przez osoby uprawnione do reprezentacji Przystępującego] 

* w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 marca 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą 

 

4. Jeżeli zamawiający działa przez pełnomocnika, jest zobowiązany do spełnienia dodatkowych wymogów formalnych. Do odpowiedzi na odwołanie należy dołączyć następujące dokumenty i informacje: 

• kompletny i nieprzerwany ciąg dokumentów potwierdzających umocowanie, obejmujący zarówno pełnomocnictwo udzielone pełnomocnikowi, jak i dokumenty wykazujące umocowanie osób, które to pełnomocnictwo udzieliły, w tym ich uprawnienie do reprezentowania odwołującego, 
• dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, jeżeli jest ona wymagana przepisami prawa. 

Szczegółowe informacje o wysokości i zasadach wnoszenia opłaty od pełnomocnictw w punkcie 11. 

4. W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

5. Jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

6. W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego części zarzutów przedstawionych w odwołaniu i wycofania pozostałych zarzutów przez odwołującego Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, albo wykonawca, który przystąpił po stronie zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia części zarzutów. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu w zakresie uwzględnionych zarzutów. 

Na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. 

Zgodnie z art. 577 ust. 1 ustawy zamawiający może złożyć wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze.  Izba może uchylić zakaz zawarcia umowy, jeżeli niezawarcie umowy mogłoby spowodować negatywne skutki dla interesu publicznego przewyższające korzyści związane z koniecznością ochrony wszystkich interesów, w odniesieniu do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania uszczerbku w wyniku czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zamawiający uprawdopodobnił, że odwołanie wnoszone jest wyłącznie w celu uniemożliwienia zawarcia umowy. Izba rozpoznaje wniosek w terminie 5 dni od dnia jego złożenia. 

Zgodnie z częścią IV Załącznika „Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej, stawki tej opłaty oraz zwolnienia” do Ustawy o opłacie skarbowej z dnia 16 listopada 2006 r. wysokość opłaty wynosi 17 zł. 

W przypadku składania dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii: 

1. w formie pisemnej: 

• właściwym organem pozostaje organ ze względu na miejsce złożenia dokumentu, czyli Prezydent miasta stołecznego Warszawy. 
• opłatę należy uiszczać na konto Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy. 

Rachunek opłaty skarbowej: 

Nazwa: Urząd Miasta Stołecznego Warszawy Centrum Obsługi Podatnika 

Nr konta:  21 1030 1508 0000 0005 5000 0070 (tytułem: opłata skarbowa za pełnomocnictwo dla: …….. do reprezentowania: ……… (podać nazwę reprezentowanego) przed Krajową Izbą Odwoławczą – jeżeli pełnomocnictwo do określonego postępowania podać również tytuł postępowania)) 

2. w formie elektronicznej za pośrednictwem systemu teleinformatycznego: 

• właściwym organem podatkowym jest organ (wójt, burmistrz, prezydent miasta) właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy. W przypadku udzielenia pełnomocnictwa lub prokury przez więcej niż jednego mocodawcę w jednym dokumencie, właściwym organem jest organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy wskazanego jako pierwszy, który ma miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Należy samodzielnie ustalić właściwy organ podatkowy i wnieść opłatę na jego numer rachunku bankowego. 
• Prezydent Miasta stołecznego Warszawy jest właściwym organem, jeżeli mocodawca albo żaden z mocodawców ustanawiających pełnomocnictwo lub prokurę w jednym dokumencie nie ma miejsca zamieszkania albo siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Opłatę należy wnieść analogicznie jak dla dokumentów w formie pisemnej na numer rachunku wskazany w pkt 1. 

Podstawa prawna: art. 3 pkt 2 Ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o opłacie skarbowej z dnia 19 listopada 2024 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 1757) 

Zgodnie z art. 554 ust. 3 pkt 2 ustawy Izba może, jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta oraz zachodzi jedna z przesłanek, o których mowa w art. 457 ust. 1 ustawy: 

1. unieważnić umowę; albo 
2. unieważnić umowę w zakresie zobowiązań niewykonalnych i nałożyć karę finansową w uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy nie jest możliwy zwrot świadczeń spełnionych na podstawie umowy podlegającej unieważnieniu; albo 
3. nałożyć karę finansową albo orzec o skróceniu czasu obowiązywania umowy w przypadku stwierdzenia, że utrzymanie umowy w mocy leży w ważnym interesie publicznym, w szczególności w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa; 

Jeżeli umowa została zawarta w okolicznościach dopuszczonych w ustawie Izba może stwierdzić naruszenie przepisów ustawy (art. 554 ust. 3 pkt 3 ustawy). 

1. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1,  stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 

2. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

3. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 

4. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać: 

• oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, 
• przytoczenie zarzutów z ich zwięzłym uzasadnieniem, 
• wskazanie dowodów, 
• wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części z zaznaczeniem zakresu żądanej zmiany. 

5. Prawo wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje również Prezesowi Urzędu w terminie 30 dni od daty wydania orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby.