3.1. Wnoszenie odwołań i zgłoszeń przystąpienia do postępowania odwoławczego
3.1.1. Odwołania oraz zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego są wnoszone:
3.1.1.1. w formie pisemnej – na adres korespondencyjny KIO: Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17A 02‑676 Warszawa,
3.1.1.2. w postaci elektronicznej – na adres do doręczeń elektronicznych Urzędu Zamówień Publicznych: AE:PL‑38390‑18806‑HVTGC‑26
Odnośnik: https://edoreczenia.gov.pl/
3.2. Inna korespondencja w sprawach odwoławczych
3.2.1. Pisma inne niż odwołania i zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego, w szczególności odpowiedzi na odwołania, uzupełnienia, wyjaśnienia, pisma procesowe, zapytania i wnioski, wnoszone poza zdalną rozprawą lub zdalnym posiedzeniem, mogą być przekazywane do KIO:
3.2.1.1. w formie pisemnej – na adres wskazany w pkt 3.1.1.1,
3.2.1.2. w postaci elektronicznej – na adres wskazany w pkt 3.1.1.2,
3.2.1.3. w postaci elektronicznej – za pośrednictwem adresu poczty elektronicznej do korespondencji w sprawach odwoławczych.
Odnośnik: odwolania@uzp.gov.pl
! Wskazówka dla nadawców korespondencji do Krajowej Izby Odwoławczej
Dla przyspieszenia obiegu korespondencji w Krajowej Izbie Odwoławczej zaleca się, aby w każdym piśmie kierowanym do KIO – niezależnie od formy (pisemnej lub elektronicznej) i wybranego środka komunikacji – wskazywać w szczególności:
– dane nadawcy wraz ze wskazaniem jego roli w postępowaniu (w szczególności: odwołujący, przystępujący, zamawiający, pełnomocnik strony lub uczestnika, świadek, biegły) albo informację, że nadawca nie jest stroną lub uczestnikiem postępowania odwoławczego,
– numer i nazwę postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu,
– dane zamawiającego,
– sygnaturę sprawy odwoławczej, jeżeli została nadana, a w przypadku jej braku – co najmniej dane odwołującego i datę wniesienia odwołania.
Umieszczenie powyższych informacji ułatwia jednoznaczną identyfikację sprawy i przekazanie pisma do właściwego składu orzekającego.
3.3. Korespondencja w sprawach związanych z orzeczeniami KIO
3.3.1. Pisma w sprawach związanych z orzeczeniami Krajowej Izby Odwoławczej, w szczególności dotyczące doręczania sentencji orzeczeń lub informacji o ich prawomocności, mogą być przekazywane do KIO:
3.3.1.1. w formie pisemnej – na adres wskazany w pkt 3.1.1.1,
3.3.1.2. w postaci elektronicznej – na adres wskazany w pkt 3.1.1.2,
3.3.1.3. w postaci elektronicznej – na adres poczty elektronicznej przeznaczony do korespondencji w sprawach związanych z orzeczeniami KIO
Odnośnik: sentencje@uzp.gov.pl
3.4. Korespondencja elektroniczna kierowana do KIO podczas rozpraw i posiedzeń zdalnych
3.4.1. Jeżeli w toku zdalnej rozprawy lub zdalnego posiedzenia zachodzi potrzeba przekazania do KIO pism lub dokumentów w postaci elektronicznej*, przewodniczący składu orzekającego wskazuje adres poczty elektronicznej przeznaczony wyłącznie do przekazywania pism i dokumentów w trakcie tej rozprawy lub tego posiedzenia oraz określa sposób potwierdzania ich odbioru, przy czym potwierdzenie odbioru może nastąpić ustnie do protokołu.
* Na potrzeby niniejszej informacji, ilekroć jest w niej mowa o „pismach lub dokumentach w postaci elektronicznej”, należy przez to rozumieć dokument elektroniczny w rozumieniu art. 3 pkt 35 rozporządzenia eIDAS, tj. „każdą treść przechowywaną w postaci elektronicznej, w szczególności tekst lub nagranie dźwiękowe, wizualne lub audiowizualne.
3.4.2. Jeżeli z przyczyn technicznych, o których mowa w art. 65 ust. 1 ustawy – Prawo zamówień publicznych, nie jest możliwe przekazanie dokumentu w postaci elektronicznej na adres wskazany zgodnie z pkt 3.4.1 lub 3.2.1.2, strona lub uczestnik postępowania odwoławczego informuje o tym przewodniczącego składu orzekającego; przewodniczący, stosownie do art. 508 ust. 4 tej ustawy, rozstrzyga o sposobie złożenia pisma lub dokumentu.
3.5. Dokumenty elektroniczne zawierające tajemnicę przedsiębiorstwa kierowane do KIO
3.5.1. Jeżeli dokument elektroniczny przekazywany w toku postępowania odwoławczego, w tym podczas zdalnej rozprawy lub zdalnego posiedzenia, zawiera wyłącznie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wersja tego dokumentu przeznaczona do udostępnienia wyłącznie Krajowej Izbie Odwoławczej w związku z rozpoznawaniem odwołania (wersja zastrzeżona dokumentu) jest przekazywana w postaci wydzielonego i odpowiednio oznaczonego pliku.
3.5.2. Przez „wydzielony i odpowiednio oznaczony plik”, o którym mowa w pkt 3.5.1, rozumie się w szczególności plik:
3.5.2.1. zawierający wyłącznie informacje zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa albo wyodrębnioną część dokumentu obejmującą wyłącznie te informacje,
3.5.2.2. którego nazwa jednoznacznie wskazuje na zawartość obejmującą tajemnicę przedsiębiorstwa, w szczególności poprzez użycie sformułowania „tajemnica_przedsiebiorstwa” lub równoważnego oznaczenia,
3.5.2.3. przekazany w sposób umożliwiający jego jednoznaczną identyfikację wśród innych plików związanych z daną sprawą odwoławczą.
3.5.3. Jeżeli dokument elektroniczny przekazywany w toku postępowania odwoławczego zawiera zarówno informacje posiadające cechy tajemnicy przedsiębiorstwa, jak i informacje, które takich cech nie posiadają, zastrzeżeniu jako tajemnicy przedsiębiorstwa wobec innych stron oraz uczestników postępowania odwoławczego nie podlega cały dokument, lecz jedynie ta część dokumentu, która rzeczywiście zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa. W takim przypadku strona albo uczestnik postępowania odwoławczego:
3.5.3.1. przekazuje do KIO wersję zastrzeżoną dokumentu, obejmującą pełną treść dokumentu, w tym informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, w postaci wydzielonego i odpowiednio oznaczonego pliku, o którym mowa w pkt 3.5.2, przeznaczonego do udostępnienia wyłącznie KIO w związku z rozpoznawaniem odwołania,
3.5.3.2. sporządza wersję jawną dokumentu, pozbawioną informacji zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa, przeznaczoną do udostępniania innym stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego, i przekazuje ją do KIO jako odrębny plik, w szczególności oznaczony w nazwie jako „wersja_jawna”, a także przekazuje tę wersję jawną pozostałym stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego, zgodnie z zasadami doręczania pism określonymi w ustawie – Prawo zamówień publicznych.
3.5.4. Jeżeli dokument elektroniczny zawierający informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa został uprzednio opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, po jego podpisaniu nie dokonuje się w nim zmian treści polegających na usunięciu lub modyfikacji informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, jeżeli prowadziłoby to do naruszenia integralności dokumentu lub negatywnego wyniku weryfikacji podpisu elektronicznego. W takim przypadku wersja jawna dokumentu, o której mowa w pkt 3.5.3.2, jest sporządzana jako odrębny dokument elektroniczny i – jeżeli wymagają tego przepisy – opatrywana odrębnym podpisem elektronicznym.
3.5.5. Wersje zastrzeżone dokumentów zawierających informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, o których mowa w pkt 3.5.1 oraz 3.5.3.1, są przekazywane do KIO w postaci elektronicznej na adres do doręczeń elektronicznych Urzędu Zamówień Publicznych: AE:PL‑38390‑18806‑HVTGC‑26.
Odnośnik: https://edoreczenia.gov.pl/
3.5.6. W sytuacjach, w których w toku zdalnej rozprawy lub zdalnego posiedzenia zachodzi potrzeba niezwłocznego przekazania do KIO wersji zastrzeżonej dokumentu zawierającego tajemnicę przedsiębiorstwa przy użyciu poczty elektronicznej:
3.5.6.1. dokument jest przekazywany w pliku zabezpieczonym hasłem, w szczególności w postaci zaszyfrowanego archiwum tworzonego przy użyciu oprogramowania zapewniającego szyfrowanie z wykorzystaniem algorytmu AES‑256 w programie 7‑Zip dostępnego pod adresem https://www.7-zip.org/,
3.5.6.2. przygotowanie zaszyfrowanego archiwum z użyciem programu 7‑Zip obejmuje w szczególności:
a) wybór pliku lub grupy plików zawierających informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa,
b) uruchomienie programu 7‑Zip z poziomu menu kontekstowego systemu operacyjnego (polecenie „Dodaj do archiwum…” / „Add to archive…”),
c) wskazanie formatu archiwum (np. „7z” lub „zip”),
d) wpisanie hasła w polu „Hasło” („Password”) oraz jego ponowne wprowadzenie w polu „Wpisz ponownie hasło” („Enter password again”),
e) zaznaczenie opcji szyfrowania nazw plików (np. „Szyfruj nazwy plików” / „Encrypt file names”),
f) zatwierdzenie utworzenia archiwum,
3.5.6.3. hasło do pliku jest przekazywane innym kanałem komunikacji elektronicznej niż sam plik, tj. w wiadomości przesyłanej w czacie systemu wideokonferencji do uczestnika oznaczonego jako „Moderator poczekalni”.
3.5.7. Zamawiający przekazujący dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu, przekazuje dokumenty zawierające tajemnicę przedsiębiorstwa w postaci i z oznaczeniami, w jakich zostały przekazane przez wykonawcę w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu. Zamawiający może dodatkowo oznaczyć te dokumenty w sposób ułatwiający ich identyfikację jako zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa.
3.6. Dokumenty elektroniczne zawierające dane osobowe, o których mowa w art. 9, 10 i 87 RODO, kierowane do KIO
3.6.1. Dokumenty elektroniczne zawierające:
3.6.1.1. szczególne kategorie danych osobowych, o których mowa w art. 9 RODO,
3.6.1.2. dane osobowe dotyczące wyroków skazujących i czynów zabronionych, o których mowa w art. 10 RODO,
3.6.1.3. dane zawierające krajowy numer identyfikacyjny w rozumieniu art. 87 RODO (np. numer PESEL),
są przygotowywane w miarę możliwości w postaci oddzielnych plików, których nazwy umożliwiają ich identyfikację w systemach teleinformatycznych KIO (np. poprzez dodanie oznaczenia „dane_RODO”).
3.6.2. Dokumenty, o których mowa w pkt 3.6.1, są przekazywane do KIO w postaci elektronicznej za pośrednictwem adresu do doręczeń elektronicznych Urzędu Zamówień Publicznych: AE:PL‑38390‑18806‑HVTGC‑26.
Odnośnik: https://edoreczenia.gov.pl/
3.6.3. W sytuacjach, w których w toku zdalnej rozprawy lub zdalnego posiedzenia zachodzi potrzeba niezwłocznego przekazania takich dokumentów przy użyciu poczty elektronicznej, stosowane są rozwiązania zapewniające poufność i integralność danych, o których mowa odpowiednio w pkt 3.5.6.1–3.5.6.3.
3.6.4. Dokumenty zawierające dane osobowe, o których mowa w pkt 3.6.1, obejmują informacje w zakresie niezbędnym do rozpoznania odwołania przez KIO. W przypadkach, w których pełna identyfikacja osoby fizycznej nie jest konieczna do rozpoznania sprawy, dane identyfikujące mogą być ograniczane lub zastępowane oznaczeniami (np. inicjałami lub numerami), zgodnie z zasadą minimalizacji danych wynikającą z przepisów o ochronie danych osobowych.
3.6.5. Zamawiający przekazujący dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu przekazuje dokumenty zawierające dane osobowe, o których mowa w pkt 3.6.1, w postaci i z oznaczeniami, w jakich zostały przekazane przez wykonawcę w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu. Zamawiający może dodatkowo oznaczyć te dokumenty w sposób ułatwiający ich identyfikację jako zawierających dane osobowe.