Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Opolu

Kontrolowanemu przedsiębiorcy przysługują prawa do:

• zapoznania się z legitymacją służbową inspektora
• otrzymania 1 egzemplarza upoważnienia do przeprowadzenia kontroli
• zmiany  osób upoważnionych do wykonania kontroli, zakresu przedmiotowego kontroli oraz miejsca wykonywania czynności kontrolnych
• czynnego udziału w każdym stadium postępowania, w tym obecności przy czynnościach kontrolnych (osobistej lub za pośrednictwem osoby pisemnie upoważnionej do reprezentowania go w trakcie kontroli, w szczególności w czasie jego nieobecności)
• składania w toku postępowania wniosków dowodowych
• przeglądania akt sprawy oraz sporządzania z nich notatek i odpisów
• zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym (w tym protokołem kontroli i innymi protokołami) i wypowiedzenia się co do nich przed wydaniem decyzji i przed przedstawieniem protokołu kontroli do podpisu
• wniesienia ponaglenia w związku z bezczynnością organu lub przewlekłością postępowania administracyjnego
• wniesienia uwag bezpośrednio do protokołu kontroli lub na piśmie w terminie 7 dni od dnia przedstawienia tego protokołu do podpisu
• złożenia wniosku o zbadanie pobranej w toku kontroli próbki kontrolnej produktu
• złożenia odwołania od wydanych decyzji do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji 
• i Konsumentów, za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji
• złożenia zażalenia na wydane postanowienie do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za pośrednictwem Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia;
• zażalenie przysługuje tylko w przypadkach określonych wprost w przepisach prawa;
• złożenia  w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji albo postanowienia wniosku o ich uzupełnienie co do rozstrzygnięcia, bądź co do prawa złożenia odwołania albo zażalenia oraz sprostowania zamieszczonego w rozstrzygnięciu pouczenia w tych kwestiach
• złożenia żądania sprostowania w drodze postanowienia błędów pisarskich i rachunkowych oraz innych oczywistych omyłek w decyzji albo postanowieniu
• złożenia żądania wyjaśnienia w drodze postanowienia wątpliwości co do treści decyzji albo postanowienia
• odszkodowania za szkodę poniesioną na skutek wykonania czynności kontrolnych z naruszeniem przepisów prawa;
• dochodzenie ww. roszczenia następuje na zasadach i w trybie określonym w odrębnych przepisach
• wniesienia do sądu administracyjnego skargi na przewlekłe prowadzenie kontroli
• wniesienia sprzeciwu wobec podjęcia i wykonywania przez organy kontroli czynności z naruszeniem przepisów prawa przedsiębiorców dotyczących:
  • zawiadomienia przedsiębiorcy o zamiarze wszczęcia kontroli, 
  • warunków wykonywania przez pracowników organu kontroli czynności kontrolnych, wykonywania czynności kontrolnych w obecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej,
  • prawa do uzyskania informacji o prawach i obowiązkach w trakcie kontroli, w przypadku wszczęcia kontroli na podstawie legitymacji służbowej,
  • prawa do obecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej przy dokonywaniu czynności kontrolnych oraz przypadków, w których uprawnienie to nie ma zastosowania,
  • podejmowania i prowadzenia równocześnie u przedsiębiorcy nie więcej niż jednej kontroli jego działalności, z wyjątkami określonymi w prawa przedsiębiorców,
  • limitów czasu trwania kontroli, które nie mogą przekraczać (z wyjątkami określonymi w prawie przedsiębiorców):
    • w odniesieniu do mikro przedsiębiorców – 12 dni roboczych; 
    • w odniesieniu do małych przedsiębiorców – 18 dni roboczych;
    • w odniesieniu do średnich przedsiębiorców – 24 dni roboczych;
    • w odniesieniu do pozostałych przedsiębiorców – 48 dni roboczych;

Sprzeciw przedsiębiorca wnosi na piśmie do organu kontroli, którego czynności sprzeciw dotyczy, w terminie 3 dni roboczych od dnia wszczęcia kontroli przez organ kontroli lub wystąpienia przesłanki do wniesienia sprzeciwu ; wniesienie sprzeciwu powoduje wstrzymanie czynności kontrolnych przez organ kontroli, którego czynności  sprzeciw dotyczy, z chwilą doręczenia kontrolującemu zawiadomienia o wniesieniu sprzeciwu do czasu rozpatrzenia sprzeciwu, a w przypadku wniesienia zażalenia do czasu jego rozpatrzenia. 

Wniesienie sprzeciwu nie jest dopuszczalne, gdy organ przeprowadza kontrolę, powołując się na przepisy art. 48 ust.11 pkt 2, art. 50 ust.2 pkt 2, art. 54 ust.1 pkt 2, art.55 ust.2 pkt 2 oraz art.62 Prawa przedsiębiorców ( art.59 ust.2 Prawo przedsiębiorców). 
Przepisów art. 48 ust.1, art.54 ust.1 i art. 55 Prawa przedsiębiorców nie stosuje się do kontroli wszczętej w toku postępowania prowadzonego w wyniku złożenia wniosku przez przedsiębiorcę we własnej sprawie, na podstawie przepisów odrębnych ustaw oraz bezpośrednio stosowanych przepisów prawa Unii Europejskiej (art. 64, art. 48 ust.11 pkt 1, art. 54 ust.1 pkt 1, art. 55 ust.2 pkt 1 Prawa przedsiębiorców). Przepisów tych nie stosuje się również w przypadku gdy przeprowadzenie kontroli jest niezbędne do przeciwdziałania popełnieniu przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodów jego popełnienia ( art. 48 ust.11 pkt 2, art. 54 ust.1 pkt 2 i art.55 ust.2 pkt 2 Prawo przedsiębiorców) , a także gdy przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezpośrednim zagrożeniem życia, zdrowia lub środowiska  ( art. 48 ust.11 pkt 4, art.54 ust.1 pkt 4 oraz art. 55 ust.2 pkt 3 Prawo przedsiębiorców). 

 

Kontrolowany przedsiębiorca jest obowiązany do:

• pisemnego wskazania osoby upoważnionej do reprezentowania go w trakcie kontroli, w szczególności w czasie jego nieobecności
• prowadzenia i przechowywania w swojej siedzibie książki kontroli oraz upoważnień i protokołów kontroli; książka kontroli może mieć formę zbioru dokumentów
• w przypadku wszczęcia kontroli, przedsiębiorca jest obowiązany niezwłocznie okazać kontrolującemu książkę kontroli, albo kopie odpowiednich jej fragmentów lub wydruki z systemu informatycznego, w którym prowadzona jest książka kontroli, poświadczone przez siebie za zgodność z wpisem w książce kontroli; przedsiębiorca jest zwolniony z okazania książki kontroli, jeżeli jej okazanie jest niemożliwe ze względu na udostępnienie jej innemu organowi kontroli; w takim przypadku przedsiębiorca okazuje książkę kontroli w siedzibie organu kontroli w terminie 3 dni roboczych od dnia zwrotu tej książki przez inny organ kontroli
• umożliwienia inspektorowi dokonania czynności kontrolnych, a w szczególności: 
  • badania akt, dokumentów, ewidencji i informacji w zakresie objętym kontrolą, 
  • dokonywania oględzin terenów, obiektów, pomieszczeń, środków przewozowych, produktów i innych rzeczy w zakresie objętym kontrolą,
  • badania przebiegu określonych czynności,
  • legitymowania osób w celu stwierdzenia ich tożsamości, jeżeli jest to niezbędne dla potrzeb kontroli,
  • zasięgania opinii biegłych, jeżeli jest to niezbędne dla potrzeb kontroli,
  • przesłuchania przez inspektora osób w charakterze strony, świadka lub biegłego, jeżeli jest to niezbędne dla wyczerpującego wyjaśnienia okoliczności sprawy,
  • zabezpieczania dowodów, produktów, pomieszczeń i środków przewozowych,
  • nieodpłatnego pobrania próbek produktów do badań,
  • sprawdzenia rzetelności obsługi poprzez dokonanie zakupu produktu lub usługi,
  • zbierania innych niezbędnych materiałów w zakresie objętym kontrolą,
• niezwłocznego usunięcia, na żądanie inspektora, uchybień porządkowych i organizacyjnych
• udzielenia, na żądanie inspektora, w wyznaczonym terminie pisemnych i ustnych wyjaśnień w sprawach objętych zakresem kontroli
• sporządzenia, na żądanie inspektora, niezbędnych kopii oraz urzędowego tłumaczenia na język polski dokumentów sporządzonych w języku obcym
• potwierdzenia zgodności z oryginałami akt, dokumentów, ewidencji i informacji
• udostępnienia, na żądanie inspektora, posiadanych produktów lub dokumentów objętych zakresem kontroli przeprowadzanej u innego przedsiębiorcy oraz umożliwienia pobrania próbek produktów do badań
• umożliwienia inspektorowi wstępu oraz poruszania się w obiektach, pomieszczeniach i na terenie jednostki kontrolowanej za okazaniem legitymacji służbowej, bez obowiązku uzyskania przez inspektora przepustki przewidzianej w regulaminie wewnętrznym oraz bez przeprowadzenia rewizji osobistej inspektora
• natychmiastowego wykonania decyzji wydanych przez inspektora w toku kontroli
• umożliwienia pracownikom Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyznaczonym przez Prezesa Urzędu nadzorowania kontroli przeprowadzanych na terenie kraju w celu sprawdzenia ich prawidłowości
• przechowywania próbki kontrolnej produktu do czasu jej zwolnienia przez wojewódzkiego inspektora Inspekcji Handlowej, w warunkach uniemożliwiających zmianę jakości lub cech charakterystycznych produktu; w czasie przechowywania próbka kontrolna nie może być wprowadzona do obrotu
• uiszczenia, na wskazany przez odpowiedni organ Inspekcji rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów albo wojewódzkiego inspektoratu, kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań produktu, jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że produkt nie spełnia wymagań określonych w przepisach prawa lub w deklaracji przedsiębiorcy
• poinformowania wojewódzkiego inspektora Inspekcji Handlowej, w wyznaczonym terminie, o sposobie wykonania zarządzenia pokontrolnego
• poinformowania wojewódzkiego inspektora Inspekcji Handlowej, w wyznaczonym terminie, o sposobie wykonania zawartych w wystąpieniu pokontrolnym wniosków o usunięcie stwierdzonych uchybień
• umożliwienia organowi kontroli przeprowadzenia powtórnej kontroli w tym samym zakresie w danym roku kalendarzowym, jeżeli wyniki kontroli wykazały rażące naruszenie przepisów prawa; czas trwania takiej powtórnej kontroli nie może przekroczyć 7 dni .

Zgodnie z art. 62 ust.1 ustawy prawa przedsiębiorców przepisów art. 48-51, art. 54, art. 55 i art. 57 prawa przedsiębiorców nie stosuje się wobec działalności gospodarczej przedsiębiorców w zakresie objętym zakupem produktów lub usług sprawdzającym rzetelność usługi na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2002 r. o Inspekcji Handlowej (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 229)  - art.62 ust.1 pkt 3 Prawo przedsiębiorców, a także w zakresie objętym sprzedażą obwoźną i obnośną na targowiskach w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 707) - art.62 ust.1 pkt 4 Prawo przedsiębiorców.