Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie

Wody Polskie zakończyły dwie kontrole dotyczące sprawy nieruchomości położonej w miejscowości Zabłotnia (działka nr 87/1, powiat grodziski, woj. mazowieckie).

 

1. Wyniki kontroli wewnętrznej prowadzonej w Wodach Polskich i zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa

• W sierpniu 2023 r. ówczesny prezes Wód Polskich, przekazał Ministerstwu Infrastruktury informację, że ciek „Dopływ spod Zabłotni” to urządzenie wodne (rów melioracyjny), co skutkowało umorzeniem postępowania administracyjnego w przedmiocie ustalenia linii brzegu (takie postępowanie prowadzi się bowiem tylko w odniesieniu do wód płynących).
• Informacja ta została przygotowana bez rzetelnej analizy i wizji lokalnej, mimo że ciek figuruje jako ciek naturalny w Mapie Podziału Hydrograficznego Polski i takie stanowisko zostało wydane w 2021 r. przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie.
• Stwierdzono przypadki bezpośredniego wpływu kierownictwa Wód Polskich (prezesa i wiceprezesa ds. zarządzania środowiskiem wodnym) na działania merytoryczne pracowników, co może nosić znamiona przekroczenia uprawnień.
• Decyzja o przekazaniu do Ministerstwa Infrastruktury w takim kształcie została podjęta na ustne polecenie ówczesnego wiceprezesa ds. zarządzania środowiskiem wodnym.
• Jedynym uprawnionym organem do określania charakteru wód – a więc przesądzenia czy mamy do czynienia z ciekiem naturalnym – wodą płynącą czy też wodą stojącą – rowem melioracyjnym – jest minister właściwy ds. gospodarki wodnej. Ustalenie takie odbywa się w toku postępowania z art. 219 prawa wodnego.
• Pomimo rozbieżności w dokumentacji, Wody Polskie nie wystąpiły do ministra o ustalenie charakteru wód, de facto przesądzając, pomimo braku kompetencji w tym zakresie, o nim w informacji przekazanej.

 

W wyniku ustaleń prezes Wód Polskich złożył 31.10 zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa z art. 231 § 1 Kodeksu karnego. Zawiadomienie dotyczy ówczesnego prezesa Wód Polskich i ówczesnego wiceprezesa ds. zarządzania środowiskiem wodnym.

 

2. Wyniki kontroli gospodarowania wodami prowadzonej przez RZGW Warszawa

Kontrola wykazała na działce nr 87/1 w Zabłotni:

• likwidację naturalnego połączenia z ciekiem „Dopływ spod Zabłotni”

• przebudowę rowów niezgodną z warunkami pozwolenia wodnoprawnego – w praktyce rowy zostały zlikwidowane.
• Zlikwidowano również zbiornik wodny (jezioro), niewyróżniony w MPHP, o identyfikatorze 423665.
• Protokół kontroli został przekazany kontrolowanemu podmiotowi, który ma prawo zgłosić do niego uwagi.

 

Przebudowa urządzeń wodnych niezgodnie z warunkami ustalonymi w pozwoleniu wodnoprawnym może skutkować wszczęciem postępowania administracyjnego w celu cofnięcia lub ograniczenia tego pozwolenia, a następnie drugiego postępowania nakazującego przywrócenie stanu poprzedniego. W wyniku postępowania, które potwierdza wykroczenie Wody Polskie mogą nałożyć karę.

 

Dalsze kroki

Wody Polskie przygotowują wniosek do ministra właściwego ds. gospodarki wodnej o wszczęcie postępowania administracyjnego zgodnie z art. 219 ustawy Prawo wodne – celem jednoznacznego ustalenia charakteru wód na działce.

Deklarujemy pełną transparentność prowadzonych działań i współpracę na rzecz gruntownego wyjaśnienia okoliczności sprawy.