Na podstawie art. 12 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz w związku z obowiązkiem wynikającym z art. 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 2016/2284 z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie redukcji krajowych emisji niektórych rodzajów zanieczyszczeń atmosferycznych, zmiany dyrektywy 2003/35/WE oraz uchylenia dyrektywy 2001/81/WE (dyrektywa NEC) powinny być co roku przygotowane prognozy emisji wybranych zanieczyszczeń do powietrza do roku 2040.

Według przepisów dyrektywy NEC (Załącznik IV, część 2 punkt 3) prognozy emisji powinny być metodycznie zgodne z krajową inwentaryzacją emisji za rok x-3, czyli w tym przypadku z inwentaryzacją emisji zgłoszoną w 2023 r. za lata 1990-2020.