Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej

Informacja o możliwości składania wniosków

Nabór wniosków w ramach Programu Rządowego pn.

„Pomoc dla przemysłu energochłonnego związana z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2023 r.”

POMOC PODSTAWOWA

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej jako Operator Programu ogłasza nabór wniosków o udzielnie pomocy w ramach Programu Rządowego „Pomoc dla przemysłu energochłonnego związana z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2023 r ”, zwanego dalej „Programem”.

Celem programu jest udzielnie wsparcia finansowego przedsiębiorstwom energochłonnym, które ponoszą dodatkowe koszty wynikające z wysokich cen energii elektrycznej i gazu ziemnego w 2023.

• podmioty uprawnione do otrzymania pomocy:

o pomoc może ubiegać przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2021 r. poz. 162, z późn. zm.), który spełnia kryteria określone w Programie Rządowym.

• formy, kryteria, warunki i okres przyznania pomocy:

1. Forma pomocy:

• pomoc podstawowa - udzielana w formie refundacji.

2. O pomoc może ubiegać się przedsiębiorca, który łącznie spełnia następujące kryteria:

1. wykonuje działalność gospodarczą na dzień złożenia wniosku i wykonywał ją przez cały okres wnioskowany to znaczy od 1 lipca 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. (w przypadku pomocy podstawowej) albo kwalifikowany to znaczy od 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r (w przypadku pomocy zwiększonej) i co najmniej jeden miesiąc okresu referencyjnego (od 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r.), za które może przedstawić udokumentowane koszty zakupu energii elektrycznej lub gazu ziemnego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2. poniósł łączne koszty zakupu energii elektrycznej^[1] i gazu ziemnego^[2] w 2021 r. stanowiące nie mniej niż 3% jego wartości produkcji sprzedanej;
3. w ostatnim zamkniętym roku obrotowym prowadził przeważającą działalność, rozumianą, jako osiągnięcie łącznie co najmniej 50% przychodu, w jednej lub wielu podklasach PKD, zawierających się w sekcjach B lub C określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD);
4. na dzień składania wniosku oraz na dzień zawarcia umowy nie znajduje się w likwidacji albo upadłości na podstawie prawa polskiego; 
5. nie zalega z zapłatą podatków stanowiących dochód budżetu państwa, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległości podatkowych albo podatku lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu podatkowego;
6.  nie zalega z zapłatą należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskał przewidziane prawem zawieszenie spłaty lub zawarł umowę o odroczeniu terminu płatności albo umowę o rozłożeniu na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne;
7. nie jest objęty sankcjami przyjętymi na podstawie: rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz. Urz. UE L 78 z 17.03.2014, str. 6, z późn. zm.), rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014, str. 1, z późn. zm.), rozporządzenia Rady (WE) nr 765/2006 z dnia 18 maja 2006 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE L 134 z 20.05.2006, str. 1, z późn. zm.), decyzji Rady 2012/642/WPZiB z dnia 15 października 2012 r. dotyczącej środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE L 285 z 17.10.2012, str. 1, z późn. zm.), decyzji Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz. Urz. UE L 78 z 17.03.2014, str. 16, z późn. zm.) lub decyzji Rady 2014/512/WPZiB z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014, str. 13, z późn. zm.), w szczególności nie jest:

• podmiotem wymienionym w aktach prawnych nakładających te sankcje,
• przedsiębiorcą będącym własnością podmiotów, w które są wymierzone te sankcje lub powiązanym z takimi podmiotami w sposób, o którym mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1, z późn. zm.), 
• przedsiębiorcą prowadzącym działalność w sektorach przemysłu, w które wymierzone są sankcje przyjęte przez UE, o ile pomoc ta utrudniałaby osiągnięcie celów tych sankcji;

8. nie jest wpisany na listę, o której mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 129 z późn. zm.), nie została na niego nałożona kara pieniężna, o której mowa w art. 6 ust. 1 lub w art. 12 ust. 1 tej ustawy, nie została względem niego orzeczona kara, o której mowa w art. 16 ust. 2 tej ustawy, ani nie została na niego nałożona kara pieniężna, o której mowa w art. 143d ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 615, z późn. zm.).

WAŻNE: Przedsiębiorcy uprawnieni w okresie kwalifikowanym do zakupu energii elektrycznej po ustalonej cenie maksymalnej, na podstawie ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku (Dz. U. poz. 2243 z późn. zm.)[3], mogą wnioskować o pomoc jedynie z tytułu kosztów zakupu gazu ziemnego. Jako uprawnionego rozumie się każdy podmiot, któremu powyższa ustawa daje możliwość skorzystania z ceny maksymalnej, bez względu na to, czy z niej skorzystał.

3. Warunki przyznawania pomocy:

1. Wypłata pomocy jest dokonywana przez Dysponenta Funduszu (Minister Rozwoju i Technologii) na rachunek bankowy wskazany we Wniosku składanym do Operatora Programu (Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej) .
2. Pomoc udzielana jest z uwzględnieniem limitów wskazanych w częściach VI- VII Programu w kwocie nie wyższej niż przedstawiona we wniosku.
3. W przypadku gdy wartość wszystkich pozytywnie rozpatrzonych wniosków, uwzględniająca limity, określone w części VII Programu, przekroczy budżet Programu dla danej pomocy, Operator Programu udzieli pomocy w kwocie pomniejszonej proporcjonalnie do udziału kwoty budżetu Programu dla danego Pomocy podstawowej) do łącznej wartości pomocy wynikającej z pozytywnie rozpatrzonych wniosków w ramach pomocy podstawowej.

4.  Okres przyznawania pomocy:

• pomoc przyznaje się na pokrycie kosztów kwalifikowanych, poniesionych na zakup energii elektrycznej lub gazu ziemnego, obliczonych zgodnie z wzorem przedstawionym w części IX ust. 1 Programu:

• dla pomocy podstawowej w okresie od  1 lipca – do 31 grudnia 2023 r.

• pomoc podstawowa (na koszty poniesione w  drugim okresie wnioskowanym) - zostanie udzielona nie później niż dnia 31 marca 2024 r.

• budżet programu: 5 500 000 000 zł, w tym:

•  3 327 800 273,13 zł - na pomoc podstawową

• sposób obliczania wysokości pomocy:

1. Koszty kwalifikowane stanowi część kosztów poniesionych przez wnioskodawcę na zakup gazu ziemnego, w tym skroplonego gazu ziemnego, lub energii elektrycznej w okresie, którego dotyczy wniosek, obliczana według następującego wzoru:

gdzie:

• kk oznacza koszty kwalifikowane,
• t  oznacza dany okres wnioskowany (w przypadku pomocy podstawowej) albo okres kwalifikowany (w przypadku pomocy zwiększonej),
• p_t^ee oraz p_t^g  oznaczają średnią cenę netto[4]⁾⁷za jednostkę odpowiednio energii elektrycznej i gazu ziemnego, nabytą od dostawcy zewnętrznego[5]⁾ i zużytą przez beneficjenta w okresie t (w PLN/MWh),
• p^ee_ref oraz p^g_ref oznaczają średnią cenę netto za jednostkę, odpowiednio energii elektrycznej i gazu ziemnego, nabytą od dostawcy zewnętrznego i zużytą przez beneficjenta w okresie referencyjnym (w PLN/MWh),
• q_t^ee oraz q_t^g  oznaczają ilość odpowiednio energii elektrycznej i gazu ziemnego nabytą od dostawców zewnętrznych i zużytą przez wnioskodawcę w okresie t (w MWh).

2. Ilość energii elektrycznej i gazu ziemnego przyjęta do obliczania kosztów kwalifikowanych nie może przekroczyć 70% zużycia energii pochodzącej z danego nośnika przez wnioskodawcę w analogicznym okresie 2021 r.
3. Wartości p_t^ee, p_t^g,q_t^ee oraz q_t^g  zgłaszane we wniosku o pomoc zwiększoną mogą być wartościami szacunkowymi. Ostateczne, zgodne ze stanem faktycznym wartości p_t^ee, p_t^g,q_t^ee oraz q_t^g  są zgłaszane przez wnioskodawcę we wniosku o rozliczenie pomocy.

• maksymalna wysokość pomocy:

1. Pomoc podstawowa

1. Podstawowa maksymalna kwota pomocy, która może zostać udzielona wnioskodawcy i przedsiębiorstwom powiązanym, nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowanych oraz 4 mln EUR.
2. Na potrzeby określenia podstawowej maksymalnej kwoty pomocy przyjmuje się średni kurs wymiany euro na złote ogłaszany przez Narodowy Bank Polski w dniu udzielenia pomocy.

• kumulacja pomocy:

1. Pomoc może być kumulowana z:

1. inną pomocą publiczną[6] udzielaną zgodnie z sekcją 2.1 komunikatu Komisji Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE C 101 z 17.03.2023, str. 3) lub sekcją 2.1 komunikatu Komisji Tymczasowe kryzysowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE C 131I z 24.03.2022, str. 1, z późn. zm.);
2. inną pomocą publiczną udzieloną zgodnie z sekcją 2.4 komunikatu Komisji Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE C 101 z 17.03.2023, str. 3) lub sekcją 2.4 komunikatu Komisji Tymczasowe kryzysowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE C 131I z 24.03.2022, str. 1, z późn. zm.), w tym z pomocą uzyskaną w ramach programu rządowego „Pomoc dla sektorów energochłonnych związana z nagłymi wzrostami cen gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2022 r.”;

– i pod warunkiem, że łączna kwota pomocy publicznej udzielonej wnioskodawcy i przedsiębiorstwom powiązanym, nie przekroczy kwoty:

1. 4 mln EUR w przypadku przedsiębiorców, którzy ubiegają się o pomoc podstawową;

3. pomocą publiczną przyznaną na podstawie rozporządzeń de minimis^[7] lub z pomocą publiczną przyznaną na podstawie rozporządzeń w sprawie wyłączeń grupowych^[8] pod warunkiem przestrzegania przepisów i zasad dotyczących kumulacji określonych w tych rozporządzeniach;
4. pomocą publiczną przyznawaną na podstawie tymczasowych ram w kontekście COVID-19^[9], jeżeli przestrzegane są zasady dotyczące kumulacji określone w tych ramach.

• termin i sposób składania wniosku:

Wnioski o  Pomoc należy składać w okresie: 01.02.2024 r. – 15.02.2024 r.

Wnioski złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

Operator Programu rozpatrzy wszystkie wnioski złożone w terminie (kolejność wpływu wniosku do NFOŚiGW złożonego w terminie naboru nie decyduje o możliwości oraz wysokości otrzymanego wsparcia).

Wnioski o Pomoc należy składać wyłącznie w wersji elektronicznej poprzez Generator Wniosków o Dofinansowanie („GWD”) dostępny pod adresem: https://www.gov.pl/web/nfosigw/generator-wnioskow-o-dofinansowanie

Sposób rozpatrywania wniosków określony jest w regulaminie naboru.

UWAGA: Wniosek musi być podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnioną/e do reprezentowania wnioskodawcy. Wzór wniosku ma jedynie charakter informacyjny. Wniosek składa się wyłącznie poprzez uzupełnienie właściwych pól w GWD.

• kontakt w sprawie naboru:

Pytania w sprawie naboru należy zadawać wyłącznie z wykorzystaniem skrzynki e-mail:

energochlonni.program@nfosigw.gov.pl

• informacje dodatkowe:

1. do wniosku dołącza się podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Wnioskodawcę (lub jego pełnomocnika) Umowę o udzielnie Pomocy. Wnioskodawca składając wniosek jest zobowiązany do dołączenia do wniosku podpisanej umowy, zgodnie z udostępnionym wzorem, który należy uzupełnić lub dostosować, zgodnie ze wskazówkami;
2. numer wniosku o dofinansowanie oraz numer umowy zostanie nadany po zamknięciu naboru;

• załączniki:

1. Program Rządowy pn. „Pomoc dla przemysłu energochłonnego związana z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2023 r.”;
2. Regulamin naboru - pomoc podstawowa,
3. wzór Wniosku o udzielenie pomocy wraz z załącznikami – pomoc podstawowa,
4. wzór Umowy o udzielnie pomocy publicznej w związku ze wzrostem cen energii elektrycznej i gazu ziemnego – pomoc podstawowa,
5. Narzędzia pomocnicze przygotowane przez Operatora Programu:

1. kalkulator wyliczania wysokości kosztów kwalifikowanych;