Nowelizacja Prawa energetycznego (UC121) ma dostosować polskie prawo do wymogów dyrektywy 2023/1791 w sprawie efektywności energetycznej (dyrektywy EED). W praktyce oznacza to m.in.: większą pewność i ochronę odbiorców energii, lepsze wykorzystanie lokalnych źródeł ciepła w tym zagospodarowanie ciepła odpadowego, rozwój niskoemisyjnych systemów ogrzewania i chłodzenia oraz stopniowe ograniczanie wykorzystania paliw kopalnych.

Wzmocnienie pozycji konsumentów

Nowe przepisy wzmacniają ochronę konsumentów oraz zapewniają lepszy dostęp do informacji dla odbiorców ciepła systemowego.

Każdy odbiorca otrzyma:

• podsumowanie kluczowych warunków umowy
• kopię umowy
• informacje o sposobach składania skarg i możliwości pozasądowego rozwiązywania sporów

Przedsiębiorstwa energetyczne będą zobowiązane do:

• wcześniejszego informowania o planowanym odłączeniu dostaw ciepła
• wskazania możliwych rozwiązań zastępczych

Te zmiany dają odbiorcom ciepła systemowego większą przewidywalność i zwiększają bezpieczeństwo energetyczne mieszkańców.

Nowe kryteria efektywnego systemu ciepłowniczego

Nowelizacja wprowadza stopniowe wymagania dotyczące zwiększania udziału odnawialnych źródeł energii oraz ciepła i chłodu odpadowego w systemach ciepłowniczych i chłodniczych. Dzięki temu, systemy mają być bardziej efektywne i mniej zależne od paliw kopalnych, co jest wymogiem dyrektywy EED.

Zmiany dla przedsiębiorstw i przemysłu – kogeneracja i ciepło odpadowe

Nowe przepisy doprecyzowują zasady dotyczące wysokosprawnej kogeneracji i modernizacji instalacji energetycznych. Ma to ułatwić przedsiębiorstwom planowanie inwestycji oraz ograniczyć wątpliwości interpretacyjne.

Centra przetwarzania danych o mocy powyżej 1 MW będą odzyskiwać ciepło odpadowe i wykorzystywać je na miejscu lub przekazywać np. do sieci ciepłowniczej, jeśli będzie to technicznie i ekonomicznie możliwe.

Nowelizacja zakłada rozszerzenie obowiązku analizowania możliwości wykorzystania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych co ma wesprzeć wykorzystanie lokalnie dostępnego potencjału ciepła odpadowego.  

Konsultacje publiczne – jak zgłaszać uwagi

Projekt ustawy wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji został opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji 

Konsultacje są prowadzone do 9 czerwca 2026 r.

Uwagi do projektu można zgłaszać drogą elektroniczną na adres e-mail: sekretariatdci@me.gov.pl.