W ramach tego etapu wykonane zostaną m.in. prace ziemne związane z przygotowaniem miejsca, gdzie w przyszłości staną trzy reaktory AP1000. Obejmują one m. in. wykonanie głębokich wykopów, zabezpieczenie ich ścian oraz zastosowanie rozwiązań chroniących wykopy przed napływem wód gruntowych.

Budowa elektrowni jądrowej to największy projekt energetyczny w historii Polski. Zmieniliśmy przepisy, by usprawnić jego realizację. Wniosek o pozwolenie na Wstępne Roboty Budowlane to wykorzystanie tych rozwiązań w praktyce. Atom to większe bezpieczeństwo energetyczne naszego kraju oraz stabilne dostawy energii na dekady dla polskiej gospodarki i polskich gospodarstw domowych.

 - powiedział Miłosz Motyka, Minister Energii

Wniosek o Wstępne Roboty Budowlane jest kluczowy z co najmniej dwóch względów – po pierwsze, z punktu widzenia harmonogramu, pozwala wcześniej rozpocząć część prac podstawowych, niezwiązanych bezpośrednio z częścią jądrową elektrowni, bez konieczności oczekiwania na kolejne zgody administracyjne przy zachowaniu najwyższych standardów jakości i bezpieczeństwa. Po drugie, złożenie tego wniosku nie byłoby możliwe bez współpracy z administracją rządową i sprawnego przeprocesowania koniecznych zmian w ustawie jądrowej, dlatego chciałbym bardzo podziękować wszystkim instytucjom i stronom zaangażowanym w ten proces.

- wskazał Marek Woszczyk, Prezes Zarządu Polskich Elektrowni Jądrowych

Projekt WRB przewiduje również budowę zbiornika retencyjnego, który będzie służył do gromadzenia wód opadowych i roztopowych, a także wykonanie dróg wewnętrznych oraz specjalnych komór startowych dla maszyny drążącej TBM (ang. Tunnel Boring Machine).

Zakres prac obejmuje także budowę lądowej części systemu wody cyrkulacyjnej (rurociągów poboru i zrzutu wody wykorzystywanej do chłodzenia elektrowni). Wcześniej system ten został sklasyfikowany przez Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki jako niemający istotnego znaczenia ze względu na bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną. W związku z tym jego budowa może być realizowana w ramach WRB dla części „niejądrowej”, jeszcze przed uzyskaniem zezwoleń wymaganych dla zasadniczych obiektów elektrowni. Zgodnie z założeniami, rurociągi układu chłodzenia, a więc kanały poboru i zrzutu wody morskiej będą drążone pod plażą i dnem Morza Bałtyckiego metodą bezwykopową.

Prace w ramach WBR mają charakter przygotowawczy i infrastrukturalny. Ich celem jest odpowiednie przygotowanie terenu oraz stworzenie warunków do rozpoczęcia właściwej budowy elektrowni jądrowej w kolejnych etapach projektu.

Instytucja Wstępnych Robót Budowlanych (WRB) została wprowadzona do polskiego systemu prawnego ustawą z dnia 3 lipca 2026 roku o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz niektórych innych ustaw. Celem nowelizacji było usprawnienie realizacji budowy obiektów energetyki jądrowej, w tym pierwszej polskiej elektrowni jądrowej, poprzez umożliwienie prowadzenia określonych prac budowlanych przed główną fazą realizacji inwestycji.

Pierwsza polska elektrownia jądrowa powstaje na Pomorzu, w gminie Choczewo. Obiekt o mocy zainstalowanej 3750 MWe będzie posiadał trzy reaktory AP1000 amerykańskiej firmy Westinghouse. Obecnie w lokalizacji „Lubiatowo-Kopalino” trwa drugi etap prac przygotowawczych, obejmujący przygotowanie infrastruktury pod przyszły plac budowy. Wykonawca, firma Bechtel, prowadzi także pogłębione badania geologiczne na lądzie i na morzu. Inwestor, spółka PEJ, kontynuuje działania związane z uzyskaniem kolejnych decyzji administracyjnych, w tym przygotowuje się do złożenia wniosku o pozwolenie na budowę w 2027 roku.