Budowa pierwszej polskiej elektrowni jądrowej to przedsięwzięcie o ogromnej skali i złożoności. Dlatego konsekwentnie dostosowujemy przepisy do specyfiki inwestycji jądrowych. Upraszczamy procedury, zwiększamy przewidywalność procesu inwestycyjnego i ułatwiamy współpracę wszystkich podmiotów zaangażowanych w budowę. To również szansa na rozwój krajowych kompetencji, zdobywanie doświadczenia przez polski przemysł i budowanie zaplecza technologicznego dla energetyki jądrowej. Chcemy, aby Polska jak najlepiej wykorzystała gospodarczy i technologiczny potencjał tej inwestycji, a także kolejnych projektów jądrowych, przy zachowaniu najwyższych standardów bezpieczeństwa i jakości

– mówi Minister Energii Miłosz Motyka.

Nowelizacja wprowadza rozwiązania, które odpowiadają na konkretne potrzeby inwestycji jądrowych. Bezterminowe decyzje lokalizacyjne, uproszczenie procedur administracyjnych czy jaśniejsze zasady dostępu do dokumentacji technicznej pozwolą sprawniej prowadzić proces inwestycyjny. Ważne jest również objęcie podwykonawców, którzy uczestniczą w budowie pierwszej polskiej elektrowni jądrowej, ochroną w postaci mechanizmu bezpośredniej zapłaty przez inwestora wynagrodzenia za wykonane roboty budowlane. Chcemy, aby przepisy wspierały realizację projektów jądrowych na każdym etapie i zapewniały stabilne warunki wszystkim zaangażowanym w ich wykonanie

 – mówi Wiceminister Energii i Pełnomocnik Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej Wojciech Wrochna.

Przyjęty przez Radę Ministrów projekt ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz niektórych innych ustaw (UD382) został przygotowany przez Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej Wojciecha Wrochnę.

Celem nowelizacji jest dostosowanie przepisów do specyfiki inwestycji jądrowych, których przygotowanie i realizacja są procesami wieloletnimi i szczególnie złożonymi. Obecne regulacje nie zawsze uwzględniają skalę tych przedsięwzięć, co może utrudniać sprawne prowadzenie kolejnych etapów inwestycji.

Prostsze procedury i większa ochrona podwykonawców

Projekt przewiduje szereg zmian, które mają usprawnić przygotowanie i realizację inwestycji jądrowych. Najważniejsze rozwiązania obejmują:

• Bezterminowe decyzje lokalizacyjne – decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji jądrowych będą wydawane na czas nieokreślony, zamiast obecnego maksymalnego okresu 10 lat. Rozwiązanie ma wyeliminować wątpliwości związane ze skutkami upływu okresu obowiązywania decyzji.
• Uproszczenie zasad uzyskiwania prawa do nieruchomości – ujednolicenie sposobu uzyskiwania przez inwestora prawa użytkowania wieczystego z rozwiązaniami stosowanymi w innych specustawach inwestycyjnych.
• Doprecyzowanie procedur administracyjnych – w tym określenie zasad zmiany decyzji lokalizacyjnych i pozwoleń na prace przygotowawcze, a także sposobu doręczania i zawiadamiania stron o działaniach organów administracji po wydaniu decyzji.
• Bezpieczny dostęp do dokumentacji technicznej – wprowadzenie zasad udostępniania dokumentów zawierających szczególnie wrażliwe informacje techniczne i technologiczne, w tym raportów z analiz bezpieczeństwa oraz dokumentacji objętej ochroną praw autorskich.
• Możliwość przedkładania wybranych dokumentów w języku angielskim – inwestor będzie mógł, zgodnie z opinią lub zgodą Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki, składać dokumenty w języku angielskim w postępowaniach dotyczących zezwoleń na działalność związaną z obiektami jądrowymi.
• Większą ochronę podwykonawców – wprowadzenie przepisów regulujących odpowiedzialność Polskich Elektrowni Jądrowych sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku za bezpośrednią zapłatę wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom wykonującym roboty budowlane przy pierwszej w Polsce elektrowni jądrowej (EJ1).
• Umożliwienie stronom umów dotyczących inwestycji w zakresie EJ1 określanie wyłącznych przyczyn i skutków odstąpienia od umowy, w celu uwzględnienia specyfiki sektora jądrowego.
• Dostosowanie harmonogramu finansowania projektu EJ1 poprzez zmianę rocznych limitów wydatków budżetu państwa na wsparcie Polskich Elektrowni Jądrowych – tak, aby lepiej odpowiadały potrzebom finansowym inwestycji.

Energetyka jądrowa filarem bezpieczeństwa energetycznego Polski

Energetyka jądrowa będzie ważnym elementem bezpieczeństwa energetycznego Polski, zapewniając stabilne, bezemisyjne dostawy energii. Przyjęta przez Radę Ministrów aktualizacja Programu polskiej energetyki jądrowej zakłada budowę dwóch elektrowni o łącznej mocy do 9 GWe. Inwestycje te będą również impulsem do rozwoju polskiego przemysłu.

• Pierwsza elektrownia jądrowa powstanie w lokalizacji Lubiatowo-Kopalino na Pomorzu. Będzie składać się z trzech reaktorów o łącznej mocy około 3,75 GWe. Trwają prace przygotowawcze do budowy elektrowni, a uruchomienie pierwszego bloku planowane jest na 2036 r.
• Projekt drugiej elektrownia jądrowej jest na etapie przygotowań. Preferowane lokalizacje to Bełchatów i Konin. Wybór partnera technologicznego planowany jest na 2027 r., a uruchomienie pierwszego bloku około 2040 r.