Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku

Wydanie decyzji przez Wojewodę Podlaskiego wynikało z pisma Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 11 czerwca 2026 r., którym wojewodzie zlecono realizację zadania określonego w art. 112 ust. 12 pkt 2 lit. a ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zadanie polega na zapewnieniu osobom objętym ochroną czasową, należącym do grup wrażliwych, zakwaterowania zbiorowego wraz z całodziennym wyżywieniem.

Pomoc ta jest obecnie kierowana wyłącznie do osób, które ze względu na wiek, stan zdrowia lub niepełnosprawność nie są w stanie samodzielnie zapewnić sobie miejsca pobytu. Nie ma już charakteru powszechnego, lecz jest adresowana do osób wymagających szczególnego wsparcia.

Dlaczego ośrodek pozostaje w Wasilkowie?

Po analizie sytuacji osób przebywających w dwóch funkcjonujących dotychczas ośrodkach zbiorowego zakwaterowania w województwie podlaskim ustalono, że w ośrodku w Wasilkowie mieszka znacząca liczba osób należących do grup wrażliwych, które zgodnie z obowiązującymi przepisami nadal kwalifikują się do tej formy pomocy.

Decyzja o pozostawieniu ośrodka w Wasilkowie została podjęta przede wszystkim z uwagi na dobro jego mieszkańców. Ośrodek funkcjonuje w tej lokalizacji od 25 lutego 2022 r. Dla wielu osób jest miejscem znanym i bezpiecznym. Część mieszkańców pozostaje w trakcie leczenia lub ma wyznaczone wizyty u lekarzy specjalistów. Zmiana miejsca pobytu mogłaby oznaczać przerwanie procesu leczenia i negatywnie wpłynąć na ich stan zdrowia.

Znaczenie miały również dotychczasowe doświadczenia związane z funkcjonowaniem ośrodka oraz prawidłowa realizacja zadania przez podmiot prowadzący placówkę.

Kontakty z samorządem

Twierdzenia, że decyzja została podjęta bez jakichkolwiek wcześniejszych kontaktów z samorządem, nie odpowiadają stanowi faktycznemu.

Już 8 czerwca 2026 r. dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego oraz kierownik odpowiedzialny za organizację ośrodków zbiorowego zakwaterowania podczas osobistej wizyty w Urzędzie Miejskim w Wasilkowie poinformowali Burmistrza Wasilkowa o planowanych działaniach dotyczących dalszego funkcjonowania ośrodka, w tym o możliwości wydania polecenia realizacji zadania w ostatnim tygodniu czerwca.

Po wydaniu decyzji, 29 czerwca 2026 r., odbyło się również spotkanie w gabinecie Wojewody Podlaskiego z udziałem Burmistrza Wasilkowa, Sekretarza Gminy, dyrektor Centrum Usług Społecznych oraz radcy prawnego gminy. Spotkanie poświęcone było dalszej organizacji funkcjonowania ośrodka.

Finansowanie zadania

Realizacja zadania odbywa się jako zadanie z zakresu administracji rządowej i jest finansowana w 100 procentach z rezerwy celowej budżetu państwa.

Oznacza to, że Gmina Wasilków nie ponosi kosztów związanych z prowadzeniem ośrodka zbiorowego zakwaterowania.

Rozwiązanie stosowane w całym kraju

Powierzenie samorządom realizacji tego rodzaju zadań nie jest rozwiązaniem wyjątkowym ani stosowanym wyłącznie w województwie podlaskim.

Na dzień 1 lipca 2026 r. w Polsce funkcjonuje blisko 200 ośrodków zbiorowego zakwaterowania. Część z nich prowadzona jest przez jednostki samorządu terytorialnego, a część przez inne podmioty działające na podstawie umów zawartych z administracją rządową. W samym województwie małopolskim zadanie to realizuje 13 samorządów. Analogiczne rozwiązania funkcjonują również m.in. w województwach lubelskim, wielkopolskim i opolskim.

Sytuacja w województwie podlaskim

30 czerwca 2026 r. zakończył działalność ośrodek zbiorowego zakwaterowania w Augustowie. Część jego mieszkańców została przeniesiona do Wasilkowa.

Obecnie w ośrodku w Wasilkowie przebywają 52 osoby, w tym 42 dotychczasowi mieszkańcy oraz 10 osób przekwaterowanych z Augustowa.

Jeszcze dwa tygodnie wcześniej w obu ośrodkach przebywało łącznie 88 osób. Dla porównania, w sierpniu 2025 r. na terenie województwa podlaskiego funkcjonowały 23 ośrodki zbiorowego zakwaterowania, w których mieszkało 813 uchodźców wojennych z Ukrainy.

Zmiany te są efektem nowych przepisów oraz stopniowego wygaszania dotychczasowego systemu pomocy. Państwo ogranicza liczbę ośrodków, jednocześnie zapewniając dalsze wsparcie osobom, które nadal go wymagają.

Zapewnienie ciągłości pomocy

Wojewoda Podlaski planuje zawarcie umowy na dalsze prowadzenie ośrodka z podmiotem, który realizował to zadanie dotychczas.

Rozwiązanie to ma zapewnić ciągłość opieki osobom objętym ochroną czasową, które ze względu na wiek, niepełnosprawność lub stan zdrowia nadal wymagają zakwaterowania i całodziennego wyżywienia.

Priorytetem pozostaje zapewnienie bezpieczeństwa i stabilnych warunków pobytu osobom szczególnie potrzebującym wsparcia, przy jednoczesnym wykonywaniu obowiązków nałożonych na administrację rządową przez obowiązujące przepisy prawa.