Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad

• Nawierzchnia sieci autostrad w blisko 86 proc. jest w stanie dobrym, a dla dróg ekspresowych jest to już ponad 90 proc. 

• W przypadku wszystkich dróg zarządzanych przez GDDKiA, działania remontowe i związane z przebudowami koncentrujemy w szczególności na odcinkach w stanie ostrzegawczym i złym. 

• W ciągu najbliższych trzech lat na prace remontowe przeznaczymy niemal 1,2 mld zł. 

• Stan nawierzchni będzie ulegać poprawie dzięki oddawaniu do ruchu kolejnych nowych odcinków dróg szybkiego ruchu i obwodnic, a także przebudowanych starych dróg krajowych. Na ten ostatni zakres prac do 2030 roku wydamy ok. 15 mld zł.   

Porównując dane z początku XXI w. z ubiegłorocznymi, możemy powiedzieć o znaczącej poprawie. W 2002 r. nawierzchnia w stanie dobrym występowała jedynie na 37 proc. dróg krajowych, a 63 proc. sieci wymagało przeprowadzenia różnego rodzaju remontów. W 2024 r. sytuacja wygląda niemal odwrotnie. Biorąc pod uwagę ocenę użytkową stanu nawierzchni, czyli parametrów wpływających na komfort jazdy i warunki bezpieczeństwa ruchu drogowego, ponad 60 proc. dróg krajowych było w stanie dobrym, z kolei 28 proc. na poziomie ostrzegawczym, a 10 proc. w stanie złym. To właśnie na tych dwóch ostatnich grupach koncentrujemy się w szczególności, planując i prowadząc nasze działania związane z remontami i przebudową dróg. Co więcej, w kolejnych latach, w związku z postępującą realizacją docelowej sieci dróg szybkiego ruchu w Polsce, znaczenie inwestycji w istniejącą sieć będzie tylko rosnąć. 

Tylko odcinki znajdujące się w stanie złym wymagają niezwłocznych zabiegów naprawczych lub - w przypadku braku środków finansowych - odpowiedniego ich oznakowania. Drogi na poziomie ostrzegawczym wymagają zaplanowania zabiegów naprawczych, tak aby uchronić je przed spadkiem do niższej klasy. Na pozostałych 1,6 proc. istniejącej sieci dróg krajowych prowadzone były remonty lub przebudowy. To oznacza, że po ukończeniu tych prac wzrośnie odsetek dróg w stanie dobrym. 

W kolejnych latach będzie przybywało wyremontowanych nawierzchni. W ciągu najbliższych trzech lat przeznaczymy na ten cel niemal 1,2 mld zł. Stan dróg będzie też ulegać poprawie dzięki oddawaniu do ruchu kolejnych nowych odcinków autostrad, dróg ekspresowych i obwodnic, a także przebudowanych starych dróg krajowych. Na ten ostatni zakres prac do 2030 roku wydamy ok. 15 mld zł. 

Budowana sukcesywnie od lat sieć dróg szybkiego ruchu, czyli autostrad i dróg ekspresowych, spełnia swoje zadanie, przejmując największy i najcięższy ruch pojazdów. Jednocześnie jest też w najlepszym stanie technicznym. Nawierzchnia sieci autostrad w blisko 86 proc. jest w stanie dobrym, a dla dróg ekspresowych jest to ponad 90 proc. Pamiętajmy, że nawierzchnie dróg z biegiem czasu i liczby przejeżdżających po nich pojazdów, głównie ciężarowych, zużywają się. To jest naturalne zjawisko mające swoje potwierdzenie w wynikach badań. Wielu kierowców zapewne tego nie zauważa, ale najstarsze odcinki dróg klasy A i S wymagają zabiegów naprawczych, m.in. część A2 w woj. łódzkim czy też S7 pomiędzy Grójcem i Białobrzegami. Szykujemy się do wymiany warstwy ścieralnej nawierzchni na oddawanych do ruchu kilkanaście lat temu odcinkach autostrad i dróg ekspresowych wykonanych w technologii bitumicznej. Wynika to z cyklu żywotności takiej nawierzchni i konieczności jej wymiany po ok. 15 latach od rozpoczęcia jej użytkowania. Taki zabieg wykonaliśmy w 2023 r. na A2 w okolicy Łodzi i prowadzimy obecnie na S8 w Warszawie. Rozpoczniemy też naprawę nawierzchni autostrady A1 między Pyrzowicami i Piekarami Śląskimi. To początek działań, które całkowicie wyeliminują, powstałe na skutek pęcznienia jednego z materiałów użytych do budowy, deformacje i uszkodzenia nawierzchni oraz korpusu drogowego autostrady. 

W odróżnieniu od nowych tras klasy A i S, na zwykłych drogach krajowych (klasy GP - główna ruchu przyspieszonego i G - główna), funkcjonujących w sieci dróg publicznych od wielu dziesiątków lat, nawierzchnia w 35 proc. jest w stanie dobrym, a w stanie złym blisko 26 proc. 

Budując nowe odcinki dróg ekspresowych, oddamy do dyspozycji kierowców drogi w doskonałym stanie technicznym. W wielu przypadkach powstają one w miejscu dotychczasowych dróg krajowych lub w ich sąsiedztwie, a w efekcie przejmą z nich ruch. Tak jest w przypadku S6 pomiędzy Koszalinem i Bożepolem Wielkim, S7 pomiędzy Płońskiem i Kiełpinem, S8 w woj. dolnośląskim, S10 pomiędzy Bydgoszczą i Toruniem, S11 w woj. wielkopolskim i opolskim, S12 w woj. mazowieckim i łódzkim, S16 pomiędzy Olsztynem i Biskupcem, S17 w woj. lubelskim czy też S19 w woj. podlaskim, lubelskim i podkarpackim. W takich przypadkach odcinki starych dróg krajowych stają się drogami niższych kategorii, ruch na nich zdecydowanie maleje, a za ich dalsze utrzymanie odpowiedzialne są władze samorządowe. 

Jednocześnie modernizujemy odcinki starych dróg krajowych, jak chociażby DK22 w woj. zachodniopomorskim, wielkopolskim i pomorskim, DK25 w woj. pomorskim, kujawsko-pomorskim, DK36 i DK92 w woj. wielkopolskim, DK45 w woj. opolskim, DK65 w woj. warmińsko-mazurskim czy też DK91 w woj. śląskim. Przygotowujemy też kolejne odcinki dróg krajowych, głównie jednojezdniowych i nielicznych dwujezdniowych, do przebudowy. 

To zadania wynikające z Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku. Na realizację wszystkich prac ujętych w Programie, przyjętym przez Radę Ministrów w październiku 2022 r., przewidziano 58,3 mld zł. 

W przyszłym roku w ramach Programu Wzmocnień planujemy wydać na remonty, rozbudowy i utrzymanie istniejących dróg krajowych 5,8 mld zł, a pula co roku będzie się zwiększać. Planujemy także wyodrębnienie wieloletniej puli pieniędzy na remonty i renowację, które są potrzebne nie tylko na starszych drogach, ale także na trasach, które zostały zbudowane już po wejściu Polski do Unii Europejskiej.  W Planie remontów na lata 2026-2028 ujęliśmy 271 zadań drogowych o długości blisko 570 km i 140 zadań na obiektach inżynierskich. Jak już wspomnieliśmy, łączna wartość tych prac, uwzględniających różny asortyment robót, to blisko 1,2 mld zł. 

Raport o stanie technicznym dróg krajowych przygotowywany jest corocznie przez GDDKiA. Dane o stanie nawierzchni wraz z informacjami o ruchu pojazdów i wypadkach, są istotnym elementem wykorzystywanym w procesie zarządzania drogami przez każdego z zarządców. Zamieszczone w raporcie informacje dotyczą sieci dróg krajowych na koniec 2024 roku, zarządzanych przez: 

- GDDKiA, o długości 17 819 km (23 032 km w rozwinięciu na jedną jezdnię), 

- koncesjonariuszy płatnych odcinków autostrad (na A1, A2 i A4) o łącznej długości 472 km (940 km w rozwinięciu na jedną jezdnię). 

Raport nie obejmuje odcinków dróg krajowych przebiegających przez miasta na prawach powiatu. Przypomnijmy, że w tych miastach tylko drogi ekspresowe (klasy S) i autostrady (klasy A) są administrowane przez GDDKiA. 

Prowadząc diagnostykę stanu nawierzchni, badamy jej nośność, równość, stan i właściwości przeciwpoślizgowe. Wykorzystujemy specjalistyczny sprzęt pomiarowy, a zebrane dane mówią nam m.in. o: 

- wskaźniku ugięć nawierzchni (dane pozwalające określić pozostałą trwałość konstrukcji nawierzchni), 

- wskaźniku krzywizny ugięcia nawierzchni (dane pozwalające określić trwałość pakietu warstw asfaltowych nawierzchni), 

- wskaźniku stanu spękań (pozwalającym uzyskać wstępne informacje dotyczące utraty nośności), 

- równości podłużnej, 

- równości poprzecznej (głębokości kolein), 

- wskaźniku stanu powierzchni, 

- właściwościach przeciwpoślizgowych (współczynniku tarcia). 

Pomiary z reguły wykonywane są własnymi siłami wydziałów technologii w regionalnych oddziałach GDDKiA. W wyjątkowych sytuacjach dokonywane są zlecenia dla zewnętrznych wykonawców. Do badań wykorzystywane są specjalistyczne urządzenia pomiarowe, w tym m.in.: 

- profilografy laserowe, do pomiarów równości podłużnej i poprzecznej oraz makrotekstury nawierzchni, 

- ugięciomierze dynamiczne, do pomiarów ugięć konstrukcji nawierzchni, 

- system pomiarowy LCMS, do identyfikacji i oceny spękań oraz stanu powierzchni, 

- zestawy SRT-3, TWO oraz ViaFriction, do pomiarów punktowych oraz ciągłych właściwości przeciwpoślizgowych nawierzchni. 

Zadaniem raportu jest (coroczne) przedstawienie stanu technicznego użytkowanej sieci nawierzchni dróg krajowych, w tym wskazywanie zagrożeń, wynikających z tego stanu a mających m.in. bezpośredni wpływ na poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego. Raport jest ważnym narzędziem w funkcjonowaniu GDDKiA. Dane szczegółowe uzyskane w ramach diagnostyki stanu nawierzchni wykorzystywane są m.in. do planowana remontów odcinków dróg czy opracowywania wniosku o dofinansowanie do Centrum Unijnych Projektów Transportowych. 

Szczegółowe wyniki oraz opis metody badań znajdą Państwo w „Raporcie o stanie nawierzchni sieci dróg krajowych”, który jest dostępny tutaj.