Deregulacja

Sposób realizacji: Wprowadziliśmy możliwość złożenia korekty uprzednio złożonej deklaracji podatkowej, po zakończeniu kontroli celno-skarbowej, jeżeli kontrolowany jedynie w części zgadza się z ustaleniami zawartymi w wyniku tej kontroli. Umożliwiliśmy również złożenie deklaracji w terminie 14 dni od wszczęcia kontroli celno-skarbowej lub od doręczenia wyniku tej kontroli.

Jak było?

Podatnik mógł w ciągu 14 dni od doręczenia wyniku kontroli skorygować deklarację podatkową objętą kontrolą celno-skarbową. W razie stwierdzenia nieprawidłowości zakończona kontrola przekształcała się w postępowanie podatkowe, jeżeli podatnik nie złożył korekty deklaracji, organ jej nie uwzględnił albo, mimo jej uwzględnienia, istniały podstawy do ustalenia dodatkowego zobowiązania w podatku VAT lub kwoty tego podatku do zapłaty. Podatnik mógł również w ciągu 14 dni od dnia doręczenia upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej złożyć korektę deklaracji w zakresie objętym tą kontrolą. Doręczenie kontrolowanemu zawiadomienia o uwzględnieniu korekty deklaracji kończyło kontrolę celno-skarbową.

Na czym polega zmiana?

Wprowadzono możliwość złożenia korekty deklaracji po zakończeniu kontroli celno-skarbowej, jeżeli kontrolowany jedynie w części zgadzał się ze stwierdzonymi przez naczelnika urzędu celno-skarbowego ustaleniami zawartymi w wyniku kontroli celno-skarbowej. Rozwiązanie to ograniczyło spory między kontrolowanymi a naczelnikami urzędów celnoskarbowych. Umożliwiono także złożenie deklaracji w terminie 14 dni od wszczęcia kontroli celno-skarbowej, jeżeli nie została złożona wcześniej, albo od jej zakończenia, jeżeli nie została złożona ani przed, ani w terminie 14 dni od dnia wszczęcia kontroli celno-skarbowej. Przyjęte rozwiązania przyspieszyły zakończenie kontroli lub pozwoliły na odstąpienie od prowadzenia postępowania podatkowego, jeżeli kontrolowany złożył deklarację.

Przykład z życia:

Prowadzisz firmę i przechodzi ona kontrolę celno-skarbową. Po jej zakończeniu otrzymujesz wynik kontroli, zgadzasz się tylko z częścią jej ustaleń. Dotychczas miałeś ograniczony wybór: albo składasz korektę w całości zgodnie z ustaleniami organu, albo – jeśli się z nimi nie zgadzałeś – kontrola automatycznie przekształcała się w postępowanie podatkowe, co oznaczało długi spór z urzędem. Po zmianie możesz złożyć korektę deklaracji tylko w zakresie, w którym zgadzasz się z ustaleniami kontroli, a jednocześnie zakwestionować pozostałą część. Dodatkowo, jeśli wcześniej w ogóle nie złożyłeś deklaracji, masz 14 dni na złożenie deklaracji „pierwotnej” po wszczęciu albo po zakończeniu kontroli.

Dowiedz się więcej...   Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Rozszerzyliśmy przepisy dotyczące rachunków wspólnych w bankach, obejmując nimi także fundusze inwestycyjne zarządzane przez jedno towarzystwo funduszy inwestycyjnych oferujące produkty finansowe klientom.

Jak było?

Istniała konieczność wskazywania dwóch lub więcej rachunków do osobnych wpłat na każdy fundusz.

Na czym polega zmiana?

Przepisy rozszerzyły dotychczas uregulowany ustawą – Prawo bankowe, krąg podmiotów, na rzecz których banki mogą prowadzić rachunki wspólne. Uprawnienie do posiadania rachunków wspólnych obejmuje teraz także fundusze inwestycyjne zarządzane przez jedno towarzystwo funduszy inwestycyjnych oferujące swoim klientom produkty finansowe.

Dowiedz się więcej...   Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Znieśliśmy obowiązek korzystania z firm inwestycyjnych przy ofertach publicznych do 1 mln euro, przywracając wcześniejsze zasady, co ułatwia emisję papierów wartościowych, zwiększa wykorzystanie instrumentów rynku kapitałowego i poprawia warunki pozyskiwania kapitału przez sektor MŚP.

Jak było?

Oferty publiczne o wartości mniejszej niż 1 000 000 euro (inne niż oferty, o których mowa w art. 1 ust. 4 lit. a, b, e oraz h–j Rozporządzenia Prospektowego) nie korzystały ze zwolnienia z obowiązku pośrednictwa firmy inwestycyjnej. Taka wykładnia obowiązującego stanu prawnego miała odzwierciedlenie w stanowisku Komisji Nadzoru Finansowego z dnia 9 grudnia dot. wejścia w życie przepisów Listing Act.

Na czym polega zmiana?

Zniesiono obowiązek korzystania z firm inwestycyjnych przy ofertach publicznych do 1 mln euro. Zmiana ta przywraca obowiązujące w Polsce przed dniem 4 grudnia 2024 r. zasady w zakresie pośrednictwa firmy inwestycyjnej w ofertach publicznych, subskrypcji lub sprzedaży papierów wartościowych, co ułatwia emisję papierów wartościowych, zwiększa wykorzystanie instrumentów rynku kapitałowego i poprawia warunki pozyskiwania kapitału przez sektor MŚP.

Przykład z życia:

Młode innowacyjne przedsiębiorstwo (startup) zatrudnia 8 pracowników i jego działalność polega na produkcji inteligentnych rozwiązań do domu (np. oświetlenia). Chce uruchomić nową linię produkcyjną. Po zmianach deregulacyjnych wystarczy, że pracownicy samodzielnie przygotują dokument ofertowy, w tym opis działalności, ryzyka, cel emisji, cenę akcji oraz skierują ofertę do inwestorów np. (aniołów biznesu, funduszy VC, lokalnych przedsiębiorców). Rezultat to kilkukrotnie niższe koszty, całość procesu zamknięta w ok. 6 tygodni, bez udziału domu maklerskiego.

Dowiedz się więcej...   Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Uchyliliśmy obowiązek uzyskiwania zgody zgromadzenia inwestorów na połączenie funduszy inwestycyjnych zarządzanych przez to samo towarzystwo.

Jak było?

Uchwała udzielająca zgody wymagała oddania głosów za połączeniem przez uczestników reprezentujących 2/3 ogólnej liczby certyfikatów inwestycyjnych. Rozwiązanie to uniemożliwiało de facto połączenie funduszy inwestycyjnych zamkniętych, które mają znaczną liczbę uczestników. W praktyce nie było możliwe uzyskanie takiej frekwencji uczestników na zgromadzeniu inwestorów, aby możliwe było podjęcie uchwały większością głosów wymaganą przez ustawę.

Na czym polega zmiana?

Wprowadzono złagodzenie wymogów w zakresie konieczności uzyskiwania zgody zgromadzenia inwestorów na połączenie niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych, których organem jest to samo towarzystwo funduszy inwestycyjnych. Po pierwsze obniżenie z 2/3 do więcej niż połowy wymaganego progu głosów ogólnej liczby certyfikatów inwestycyjnych danego funduszu za połączeniem. Po drugie umożliwiono zwołanie przez towarzystwo kolejnego zgromadzenia inwestorów, w przypadku gdy w głosowaniu głosy oddali uczestnicy reprezentujący nie więcej niż połowę ogólnej liczby certyfikatów inwestycyjnych danego funduszu (dodawany w art. 208zzi ust. 9).

Dowiedz się więcej...   Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Znieśliśmy zbędne obowiązki przy wdrażaniu unijnych przepisów o cyberbezpieczeństwie (DORA).

Jak było?

Brakowało regulacji krajowych w zakresie odporności cyfrowej sektora finansowego. Pomimo terminu implementacji rozporządzenia 2022/2554 (DORA) z dniem 17 stycznia 2025 r. dotychczas przepisy krajowe nie zostały uchwalone. Przepisy rozporządzenia 2022/2554 (DORA) obowiązują wprost.

Na czym polega zmiana?

Zniesiono zbędne obowiązki przy wdrażaniu unijnych przepisów o cyberbezpieczeństwie (DORA). Ograniczono zakres krajowych regulacji do rozwiązań niezbędnych dla wykonywania kompetencji nadzorczych wynikających wprost z rozporządzenia DORA, rezygnując z wprowadzania dodatkowych wymogów o charakterze krajowym. Zawężono obowiązki regulacyjne do kluczowych zewnętrznych dostawców usług ICT, co zmniejszyło obciążenia administracyjne po stronie podmiotów finansowych i ich kontrahentów. Uproszczono także procedury kontrolne poprzez odesłanie w zakresie nieuregulowanym do ogólnych zasad Prawa przedsiębiorców, wzmacniając zasadę proporcjonalności i ograniczając ryzyko nadregulacji.

Dowiedz się więcej...   Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Usunęliśmy konieczność corocznego publikowania informacji o strategii podatkowej przez firmy.

Jak było?

Podatnicy wskazani w art. 27b ustawy o CIT mieli obowiązek corocznego sporządzania i podawania do publicznej wiadomości informacji o realizowanej strategii podatkowej za rok podatkowy. Firmy musiały publikować dane, które są już dostępne publicznie w sprawozdaniach finansowych lub znajdują się w posiadaniu organów podatkowych.

Na czym polega zmiana?

Firmy nie muszą już co roku publikować informacji o strategii podatkowej. To mniej biurokracji, niższe koszty i więcej czasu na rozwój biznesu dla ok. 4,3 tys. przedsiębiorców.

Dowiedz się więcej...   Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Nie odbieramy statusu CIT Podatkowej Grupie Kapitałowej tylko dlatego, że zawarła nierynkową transakcję z podmiotem powiązanym spoza Grupy.

Jak było?

Obowiązujące przepisy ustawy o CIT nakładają na spółki tworzące PGK rygorystyczny wymóg zawierania transakcji kontrolowanych z podmiotami powiązanymi spoza PGK wyłącznie na warunkach rynkowych. W przypadku nawet niewielkiego odchylenia od tych warunków PGK automatycznie traci status podatnika CIT. Co istotne, orzecznictwo sądowe potwierdza, że późniejsza korekta transakcji do poziomu rynkowego nie przywraca utraconego statusu.

Na czym polega zmiana?

Podatkowa Grupa Kapitałowa nie straci już statusu CIT tylko dlatego, że zawarła nierynkową transakcję z podmiotem powiązanym spoza grupy.

Dowiedz się więcej...   Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Wprowadziliśmy przepis chroniący inwestorów posiadających więcej niż jedną decyzję o wsparciu lub więcej niż jedno zezwoleniena prowadzenie działalności w Polskiej Strefie Inwestycji (Specjalne Strefy Ekonomiczne) przed zwiększonymi sankcjami finansowymi wprowadzonymi w 2018 roku.

Jak było?

Od 2018 roku inwestorzy posiadający kilka decyzji o wsparciu/zezwoleń SSE/w przypadku cofnięcia jednego z nich musieli zwracać maksymalną dopuszczalną pomoc publiczną, nawet jeśli faktycznie nie skorzystali z tej pomocy. W skrajnym przypadku inwestor posiadający trzy decyzje o wsparciu (zezwolenia), który korzystał z pomocy tylko w ramach dwóch pierwszych, przy uchyleniu trzeciej decyzji (cofnięciu trzeciego zezwolenia) musiał zwrócić pełną kwotę pomocy z tej uchylonej decyzji (cofniętego zezwolenia) mimo że z niej nie korzystał. Inwestorzy z jedną decyzją/zezwoleniem zwracali tylko faktycznie otrzymaną pomoc.

Na czym polega zmiana?

Wprowadzono przepis zapewniający, że inwestorzy posiadający kilka decyzji o wsparciu/zezwoleń w przypadku uchylenia jednej z nich (cofnięcia jednego z nich) będą obowiązani zwrócić faktycznie wykorzystaną pomoc publiczną wynikającą z uchylonej decyzji o wsparciu (cofniętego zezwolenia), tak jak inwestorzy z jedną decyzją/ zezwoleniem. Rozwiązanie eliminuje ryzyko upadłości przedsiębiorców z powodu konieczności zapłaty kwot znacząco przewyższających otrzymaną pomoc, chroni miejsca pracy i zapewnia równe traktowanie wszystkich inwestorów w PSI/SSE.

Dowiedz się więcej...   Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Wprowadziliśmy możliwość wyrażenia zgody na komunikację elektroniczną z ubezpieczycielem.

Jak było?

Regulacje ograniczały komunikację elektroniczną kierowaną do ubezpieczającego. Klient mógł wyrazić zgodę na komunikację elektroniczną tylko w momencie zawarcia umowy. Nie było to możliwe na etapie późniejszym. Zakłady ubezpieczeń zmuszone były wysyłać informacje listami poleconymi, powodując często niezadowolenie klientów zmuszonych fizycznie udać się do placówki pocztowej, mimo że wyraźnie prosili o korespondencję elektroniczną. Tymczasem w świetle ustawy taka prośba mogła być wyrażona tylko w momencie zawarcia umowy. Ogólnie należało podjąć starania, aby korespondencja, dokumentacja, reklamacja dostarczana była klientowi w formie elektronicznej, a „wariant papierowy” pozostawić na wyraźne żądanie klienta.

Na czym polega zmiana?

Wprowadzono możliwość wyrażenia zgody na komunikację elektroniczną z ubezpieczycielem w dowolnym momencie trwania umowy (a nie tylko przy zawieraniu jak dotychczas), dzięki czemu kontakt z ubezpieczycielem jest łatwiejszy i wygodniejszy. Zmiana dotyczy OC pojazdów, OC rolników i ubezpieczeń budynków rolnych.

Przykład z życia:

W październiku 2025 r. zawarłeś umowę ubezpieczeniową OC na samochód, w której zobowiązałeś się m.in. do prowadzenia komunikacji z firmą ubezpieczeniową w formie papierowej. W styczniu, podczas rozmowy z kolegą, dowiedziałeś się, że w trakcie trwania umowy masz możliwość zmiany formy komunikacji na elektroniczną. Deregulacja umożliwia szybszy i wygodniejszy sposób kontaktu z ubezpieczycielem. Poprzednie przepisy nie pozwalały na dokonywanie takich zmian w trakcie obowiązywania umowy.

Dowiedz się więcej...   Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Wyłączyliśmy naliczanie odsetek za zwłokę po upływie określonego ustawą terminu zakończenia kontroli podatkowej albo kontroli celno-skarbowej.

Jak było?

Podatnicy płacili odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych za cały okres od powstania zobowiązania do zakończenia kontroli - nawet jeśli kontrola trwała bardzo długo z przyczyn niezależnych od nich.

Na czym polega zmiana?

Jeśli kontrola podatkowa lub celno-skarbowa trwa dłużej niż 6 miesięcy, podatnik nie płaci odsetek za zwłokę za okres przekraczający te 6 miesięcy od wszczęcia kontroli. Odsetki naliczane tylko za pierwsze pół roku kontroli.

Przykład z życia:

Masz firmę i urząd wszczyna wobec Ciebie kontrolę podatkową. Dotychczas nawet jeśli kontrola przeciągała się miesiącami z przyczyn leżących po stronie organu, odsetki od ewentualnej zaległości rosły przez cały ten czas, zwiększając Twoje obciążenie finansowe. Po zmianie jeżeli kontrola trwa dłużej niż 6 miesięcy, odsetki za zwłokę naliczane są tylko za pierwsze pół roku. Za dalszy okres trwania kontroli nie ponosisz już kosztów odsetek, co chroni Cię przed finansowymi skutkami przewlekłych postępowań niezależnych od Ciebie.

 Dowiedz się więcej...     Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Usunęliśmy obowiązek składania przez spółki holdingowe oświadczenia o zamiarze skorzystania ze zwolnienia z CIT od dochodów ze zbycia udziałów lub akcji, co obniży obciążenia administracyjne i poprawi konkurencyjność Polski.

Jak było?

Spółki holdingowe musiały składać oświadczenie o zamiarze skorzystania ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych od dochodów ze zbycia udziałów lub akcji jako warunek uprawniający do skorzystania z tego zwolnienia. Procedura ta generowała nadmierne obciążenia administracyjne, wymagała sprawdzania akcjonariuszy pod kątem powiązań z rajami podatkowymi i była trudna do spełnienia, szczególnie dla spółek notowanych na giełdzie. Utrudniało to inwestowanie na polskim rynku i zmniejszało atrakcyjność Polski jako miejsca lokowania kapitału holdingowego.

Na czym polega zmiana?

Całkowicie usunięto obowiązek składania oświadczenia o zamiarze skorzystania ze zwolnienia z CIT od dochodów ze zbycia udziałów lub akcji. Spółki holdingowe mogą automatycznie korzystać ze zwolnienia bez dodatkowych formalności administracyjnych. Rozwiązanie zrównało warunki działania z innymi krajami UE, zwiększyło atrakcyjność Polski dla inwestorów zagranicznych, usprawniło funkcjonowanie spółek holdingowych i może przyczynić się do wzrostu inwestycji oraz zwiększenia wpływów podatkowych w dłuższej perspektywie.

 Dowiedz się więcej...     Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Zwiększamy transparentność i przewidywalność działania KNF, co poprawi konkurencyjność rynku oraz ograniczy nadmiarowe regulacje.

Jak było?

Przedsiębiorcy zwracali uwagę na konieczność zmiany praktyki Komisji Nadzoru Finansowego w zakresie interpretacji przepisów, postępowań licencyjnych i stosowania środków nadzorczych. Regulacje KNF uznawane były za nieprzewidywalne, co hamowało rozwój polskiego rynku finansowego i czyniło go niekonkurencyjnym w porównaniu do rynków Europy Zachodniej.

Na czym polega zmiana?

Postulat nie ma charakteru legislacyjnego i jest skierowany do KNF. W czerwcu 2025 r. podczas spotkania tzw. „okrągłego stołu” (KNF, MF, strona społeczna) przedyskutowano sposoby usprawnienia komunikacji KNF z podmiotami nadzorowanymi w zakresie m.in. postępowań licencyjnych, stosowania środków nadzorczych i wydawania rekomendacji i stanowisk nadzorczych.

Sposób realizacji: Podwyższyliśmy limit zwolnienia podmiotowego w VAT z 200 tys. zł do 240 tys. zł

Jak było?

Dotychczas podatnicy mogli korzystać ze zwolnienia podmiotowego w VAT w przypadku, gdy nie przekroczyli limitu sprzedaży w wysokości 200 tys. zł w poprzednim i bieżącym roku. Obowiązujący limit nie był podwyższany od 2017 r., w związku z czym coraz mniejsza liczba firm była uprawniona do korzystania ze zwolnienia w podatku VAT. Przedsiębiorcy znacznie szybciej przekraczali obowiązujący limit i mieli obowiązek rejestracji dla potrzeb VAT, prowadzenia pełnej ewidencji czynności podlegających temu podatkowi oraz obowiązek wystawiania faktur i rozliczania podatku VAT. Dodatkowe obowiązki administracyjne powodowały utrudnienia w prowadzeniu działalności gospodarczej przez małych podatników.

Na czym polega zmiana?

Wprowadzono podwyższenie limitu zwolnienia podmiotowego w VAT z obecnych 200 tys. zł do 240 tys. zł od 1 stycznia 2026 r. Zmiana ta jest zgodna z dyrektywą VAT, która daje możliwość podwyższenia limitu zwolnienia podmiotowego do progu maksymalnego nieprzekraczającego 85 000 EUR. Podwyższony limit dotyczy wszystkich podatników korzystających ze zwolnienia w Polsce, zarówno tych posiadających siedzibę na terytorium kraju, jak i tych z siedzibą w innych państwach członkowskich UE. Zwolnienie podmiotowe stanowi znaczne uproszczenie zasad związanych z podatkiem VAT, zmniejszając obowiązki administracyjne dla małych podatników.

Przykład z życia:

Prowadzisz firmę obuwniczą, w której produkujesz i sprzedajesz obuwie. Jeśli firma osiągnie sprzedaż za rok 2026 w kwocie 210 000 zł., to zgodnie nowymi przepisami deregulacyjnymi będzie mogła skorzystać ze zwolnienia podmiotowego w VAT. Obecny limit zwolnienia podmiotowego w VAT został podniesiony do kwoty 240 000 zł. Nowe przepisy obejmują podatników jak Ty, tj. z siedzibą działalności gospodarczej w Polsce oraz takich jak Twój kolega, który prowadzi działalność gospodarczą we Francji (ze zwolnienia w VAT mogą korzystać również przedsiębiorcy z innych państw członkowskich UE). Jest to uproszczenie, które zmniejsza obowiązki administracyjne dla większej liczby małych firm zdejmując z nich obowiązek zapłaty VAT. Przed zmianą podatnik mógł skorzystać ze zwolnienia podmiotowego w VAT, jeśli nie przekroczył limitu sprzedaży w wysokości 200 000 zł za poprzedni i bieżący rok.

 Dowiedz się więcej...     Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Zmniejszyliśmy liczbę wymogów raportowych dla firm inwestycyjnych, co ograniczy niepotrzebne obciążenia administracyjne i wyeliminuje dublowanie się tych samych informacji w różnych sprawozdaniach.

Na czym polega zmiana?

Na mocy rozporządzenia Ministra Finansów z 17 lipca 2025 r., zmieniającego rozporządzenie w sprawie przekazywania informacji do KNF, zmniejszono liczbę wymogów raportowych dla firm inwestycyjnych, banków państwowych prowadzących działalność maklerską oraz banków powierniczych. Zmiana ograniczyła dublowanie danych w różnych raportach, uprościła obowiązki sprawozdawcze i obniżyła koszty administracyjne. Dzięki temu prowadzenie działalności inwestycyjnej w Polsce stało się bardziej atrakcyjne i konkurencyjne, co może przełożyć się na szerszą ofertę i niższe koszty usług finansowych dla klientów.

 Dowiedz się więcej...  

Sposób realizacji: Wprowadziliśmy możliwość przywrócenia terminu do zgłoszenia nabycia majątku przez członków najbliższej rodziny oraz do zgłoszenia nabycia w drodze dziedziczenia lub zapisu windykacyjnego własności przedsiębiorstwa osoby fizycznej. Ustaliliśmy jednoznaczny moment powstania obowiązku podatkowego przy dziedziczeniu.

Jak było?

Członkowie najbliższej rodziny albo osoby nabywające przedsiębiorstwo osoby fizycznej tracili zwolnienie z podatku od spadków i darowizn w przypadku niezłożenia zgłoszenia w ciągu 6 miesięcy, nawet jeśli opóźnienie nastąpiło z przyczyn niezawinionych (np. choroba, wypadek). Termin ten nie podlegał przywróceniu na podstawie Ordynacji podatkowej. Istniały wątpliwości co do momentu powstania obowiązku podatkowego przy dziedziczeniu – spadkobierca mógł przyjąć spadek w sposób nieuświadomiony po upływie 6 miesięcy od dnia, w którym dowiedział się o swoim powołaniu do spadku, ale nie miał jeszcze dokumentu legitymującego go przed organem podatkowym.

Na czym polega zmiana?

Wprowadzono możliwość przywrócenia terminu do zgłoszenia nabycia majątku przez członków najbliższej rodziny oraz do zgłoszenia nabycia przedsiębiorstwa osoby fizycznej w przypadkach niezawinionych przez podatnika. Obowiązek podatkowy przy dziedziczeniu powstanie dopiero z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia sądu stwierdzającego nabycie spadku, zarejestrowania aktu poświadczenia dziedziczenia lub wydania europejskiego poświadczenia spadkowego. Rozwiązanie eliminuje niesprawiedliwą utratę zwolnienia z przyczyn losowych i zapewnia pewność prawną co do momentu powstania obowiązków podatkowych.

Przykład z życia:

Dziedziczysz majątek po bliskiej osobie. Dotychczas jeśli nie zgłosiłeś nabycia spadku w ciągu 6 miesięcy (nawet z przyczyn od Ciebie niezależnych, takich jak choroba czy wypadek) traciłeś prawo do zwolnienia z podatku od spadków i darowizn. Po zmianie możesz wystąpić o przywrócenie terminu, jeżeli opóźnienie było niezawinione. Obowiązek podatkowy powstaje dopiero wtedy, gdy masz formalny dokument – prawomocne orzeczenie sądu albo akt poświadczenia dziedziczenia. Dzięki temu nie tracisz zwolnienia z powodów losowych i masz jasność, od kiedy rzeczywiście zaczynają się Twoje obowiązki podatkowe.

 Dowiedz się więcej...     Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Wprowadziliśmy przepisy pozwalające odliczyć stratę poniesioną przez osoby fizyczne od podatku, jeśli obligacje lub akcje zostały przymusowo umorzone w związku z upadłością lub restrukturyzacją ich emitenta.

Jak było?

Do końca 2025 r. posiadacze obligacji nie mogli zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów straty wynikającej z umorzenia obligacji emitenta w postępowaniu restrukturyzacyjnym lub upadłościowym, co stanowiło nierówne traktowanie w stosunku do sytuacji, gdyby zostały one sprzedane, gdzie straty mogły być podatkowo rozliczane.

Na czym polega zmiana?

Wprowadzona regulacja pozwala odliczyć wydatki na objęcie lub nabycie umorzonych akcji lub innych papierów wartościowych przymusowo umorzonych w wyniku decyzji administracyjnej BFG. Wierzyciel nie traci podwójnie – choć nie odzyskuje pieniędzy strata jest uwzględniana podatkowo.

Przykład z życia:

Inwestujesz oszczędności w obligacje spółki, która później trafia do restrukturyzacji albo upadłości, a Twoje obligacje zostają umorzone. Dotychczas ponosiłeś pełną stratę finansową i dodatkowo nie mogłeś zaliczyć wydatków na ich nabycie do kosztów podatkowych. Byłeś więc traktowany gorzej niż w przypadku, gdybyś je sprzedał przed umorzeniem nawet za symboliczny 1 grosz. Po zmianie możesz zaliczyć wydatki na nabycie umorzonych obligacji (lub akcji) do kosztów uzyskania przychodów, jeśli umorzenie nastąpiło na podstawie decyzji BFG. Oznacza to, że nie tracisz „podwójnie" – choć odzyskanie pieniędzy nie jest możliwe, strata w wysokości wydatków na nabycie takich obligacji (lub akcji) jest przynajmniej uwzględniona podatkowo.

 Dowiedz się więcej...     Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Zmodernizowaliśmy przepisy dotyczące banków spółdzielczych poprzez uchylenie przestarzałych regulacji i uproszczenie procedur, co zwiększy ich możliwości kredytowe i usprawni obsługę lokalnych społeczności.

Jak było?

Ustawa o funkcjonowaniu banków spółdzielczych z 2000 roku nie była gruntownie modernizowana, co powodowało nadmierne obciążenia regulacyjne. Banki spółdzielcze musiały przekazywać KNF szczegółowe informacje o kredytach udziałowcom oraz przechowywać je, co generowało dodatkowe koszty. Obowiązywały skomplikowane przepisy dotyczące zrzeszeń zintegrowanych, a procedury zmiany umów zrzeszenia były czasochłonne. Ograniczenia w wymianie informacji między uczestnikami systemu ochrony utrudniały efektywne zarządzanie ryzykiem.

Na czym polega zmiana?

Przepisy dotyczące zrzeszeń zintegrowanych zostały uchylone, a obowiązek przekazywania KNF informacji o kredytach dla udziałowców oraz ich przechowywania – zniesiony. Procedury zmiany umów zrzeszenia i tworzenia konsorcjów bankowych zostały uproszczone. Umożliwiono wymianę informacji stanowiących tajemnicę bankową między jednostką zarządzającą systemem ochrony a firmami audytorskimi. Zmodernizowano zasady działania funduszu pomocowego, nadając mu uprawnienia do zawierania transakcji subpartycypacji. Wprowadzone zmiany zwiększą efektywność sektora spółdzielczego i poprawią obsługę MSP.

 Dowiedz się więcej...     Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Usunęliśmy obowiązek składania przez spółki holdingowe oświadczenia o zamiarze skorzystania ze zwolnienia z CIT od dochodów ze zbycia udziałów lub akcji, co obniży obciążenia administracyjne i poprawi konkurencyjność Polski.

Jak było?

Spółki holdingowe musiały składać oświadczenie o zamiarze skorzystania ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych od dochodów ze zbycia udziałów lub akcji jako warunek uprawniający do skorzystania z tego zwolnienia. Procedura ta generowała nadmierne obciążenia administracyjne, wymagała sprawdzania akcjonariuszy pod kątem powiązań z rajami podatkowymi i była trudna do spełnienia, szczególnie dla spółek notowanych na giełdzie. Utrudniało to inwestowanie na polskim rynku i zmniejszało atrakcyjność Polski jako miejsca lokowania kapitału holdingowego.

Na czym polega zmiana?

Całkowicie usunięto obowiązek składania oświadczenia o zamiarze skorzystania ze zwolnienia z CIT od dochodów ze zbycia udziałów lub akcji. Spółki holdingowe mogą automatycznie korzystać ze zwolnienia bez dodatkowych formalności administracyjnych. Rozwiązanie zrównało warunki działania z innymi krajami UE, zwiększyło atrakcyjność Polski dla inwestorów zagranicznych, usprawniło funkcjonowanie spółek holdingowych i może przyczynić się do wzrostu inwestycji oraz zwiększenia wpływów podatkowych w dłuższej perspektywie.

 Dowiedz się więcej...     Zobacz ścieżkę legislacyjną

Sposób realizacji: Usprawniliśmy finansowanie eksportu, wyłączając kredyty eksportowe zabezpieczone gwarancjami KUKE S.A. z limitów dużych zaangażowań, co umożliwia bankom udzielanie większych kredytów i skuteczniejsze wspieranie polskich firm na rynkach zagranicznych.

Jak było?

Banki, udzielając kredytów eksportowych, musiały stosować się do limitów tzw. dużych zaangażowań, określonych w przepisach ostrożnościowych. Oznaczało to, że nawet kredyty w pełni gwarantowane przez Korporację Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych (KUKE S.A.) były traktowane jak inne ryzykowne ekspozycje, mimo że faktyczne ryzyko dla banku było znikome. W efekcie ograniczało to możliwości finansowania dużych projektów eksportowych przez polskie instytucje finansowe i utrudniało ekspansję zagraniczną krajowych przedsiębiorstw. 1 stycznia 2025 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów z 20 grudnia 2024 r., które rozszerzyło katalog ekspozycji bankowych wyłączonych z limitów dużych zaangażowań. W praktyce oznacza to, że kredyty eksportowe zabezpieczone gwarancjami KUKE S.A. nie są już wliczane do tych limitów, ponieważ ryzyko ich niespłacenia ponosi Skarb Państwa. Dzięki temu banki mogą: udzielać większych kredytów eksporterom, elastyczniej finansować duże kontrakty zagraniczne, aktywniej wspierać polskie firmy na rynkach międzynarodowych bez naruszania limitów regulacyjnych.

Sposób realizacji: Wprowadziliśmy dla banków obowiązek uzyskiwania od Rejestru PESEL informacji o dacie śmierci klienta, co pozwoli na terminowe zamknięcie rachunków osób zmarłych.

Na czym polega zmiana?

Po 5 latach od wydania ostatniej dyspozycji bank jest zobowiązany wystąpić o udostępnienie danych z rejestru PESEL w celu ustalenia czy posiadacz rachunku żyje, a w przypadku jego śmierci – daty zgonu albo daty znalezienia zwłok. Podobne regulacje przewidziano w przypadku spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych. Dzięki wprowadzonej zmianie spadkobiercy łatwiej i szybciej uzyskają informacje o zgromadzonych środkach i ograniczone zostanie ryzyko ich wypłat na rzecz osób nieuprawnionych.

Przykład z życia:

Otrzymałeś pismo z banku, że jako spadkobierca po zmarłej mamie jesteś teraz właścicielem rachunku bankowego. Zgodnie z nowymi przepisami bank po 5 latach od wydania ostatniej dyspozycji jest zobowiązany wystąpić o udostępnienie danych z rejestru PESEL, w celu zweryfikowania czy klient banku żyje, a w przypadku śmierci daty zgonu. Dzięki tej zmianie jako spadkobierca dowiesz się o rachunku bankowym i zgromadzonych tam środkach. Ponadto ograniczone zostało ryzyko wypłacenie tych środków osobom nieuprawnionym. Poprzednie przepisy nie regulowały konkretnie udzielania przez banki informacji o rachunkach osób zmarłych.

Sposób realizacji: Wyjaśniliśmy, że forma przekazania imiennej informacji PIT-11 podatnikom zależy od procedury przyjętej w kulturze danej organizacji.

Jak było?

Płatnicy oraz inne zobowiązane podmioty mają obowiązek przekazywania imiennych informacji PIT-11 do urzędów skarbowych wyłącznie za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Ustawa PIT nie zawiera natomiast regulacji dotyczącej formy i sposobu przekazywania imiennych informacji PIT-11 podatnikom.

Na czym polega zmiana?

Ministerstwo Finansów opublikowało 30 czerwca 2025 r. objaśnienia podatkowe pt. „Formy i sposoby przekazywania imiennej informacji PIT-11 przez płatników i inne podmioty zobowiązane do jej sporządzenia.”

W objaśnieniach wyjaśniono, że ustawodawca pozostawił płatnikom i innym zobowiązanym podmiotom swobodę w wyborze formy i sposobu przekazania imiennych informacji PIT-11 podatnikom. Oznacza to, że informacja PIT-11 może być przekazywana podatnikom zgodnie z zasadami obowiązującymi u danego płatnika, czy innego podmiotu sporządzającego ten formularz, w szczególności:

• przez internetowy system kadrowo-płacowy (np. portal pracowniczy),

• na adres poczty elektronicznej (np. służbowy e-mail lub inny e-mail wskazany przez podatnika),

• listem za pośrednictwem poczty,

• osobiście, np. przez odbiór formularza w siedzibie firmy.

Przykład z życia:

Pracujesz na etacie i co roku czekasz na PIT-11 od pracodawcy. Dotychczas często dostawałeś go papierowo np. listem albo do rąk własnych, mimo że i tak rozliczasz się elektronicznie w systemie Twój e-PIT. Dla pracodawcy oznaczało to druk, koperty i wysyłkę, a dla Ciebie konieczność pilnowania papierowego dokumentu. Po zmianie pracodawca może przekazać Ci PIT-11 w dowolnej formie, np. elektronicznie, mailem lub przez system kadrowy. Otrzymujesz informację szybciej, bez papieru, a rozliczenie podatku jest spójne z cyfrowym sposobem, z którego i tak korzystasz.

Sposób realizacji: Wyeliminowaliśmy obowiązek uzyskiwania zaświadczenia z Urzędu Skarbowego przy obrocie majątkiem nabytym nieodpłatnie od najbliższej rodziny albo na podstawie umowy w formie aktu notarialnego.

Jak było?

Notariusze nie mogli sporządzić aktu notarialnego dotyczącego dalszego obrotu majątkiem nabytym nieodpłatnie, dopóki nie zostało im przedstawione zaświadczenie z Urzędu Skarbowego potwierdzające zapłatę podatku od spadków i darowizn, zwolnienie z podatku albo przedawnienie zobowiązania podatkowego. Wymóg uzyskiwania zaświadczenia wydawał się zbędny, gdy nabywca majątku należy do najbliższej rodziny zwolnionej z podatku albo nabycie nastąpiło na podstawie umowy w formie aktu notarialnego.

Na czym polega zmiana?

Wyeliminowano obowiązek uzyskiwania zaświadczenia naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego zwolnienie z podatku od spadków i darowizn, zapłatę podatku albo przedawnienie zobowiązania podatkowego, jeżeli przedmiotem dalszego obrotu lub obciążenia w formie aktu notarialnego jest majątek nabyty na podstawie umowy zawartej w formie aktu notarialnego albo od osób należących do najbliższej rodziny.

Przykład z życia:

Otrzymujesz od rodzica darowiznę, której przedmiotem jest działka. Czynność ta dokonana jest w formie aktu notarialnego. Jeżeli chcesz sprzedać lub obciążyć tę działkę, nie musisz już uzyskiwać zaświadczenia z Urzędu Skarbowego potwierdzającego zwolnienie z podatku, ponieważ należysz do kręgu najbliższej rodziny, a darowizna została dokonana w formie aktu notarialnego.

Sposób realizacji: Znosimy obowiązek rejestracji certyfikatów niepublicznych FIZ w KDPW, przywracając inwestorom pełny dostęp do kluczowych informacji inwestycyjnych.

Jak jest?

W związku z dematerializacją certyfikatów inwestycyjnych niepublicznych FIZ w KDPW, fundusze nie posiadały informacji, kto jest ich uczestnikiem. Chcąc otrzymać dostęp do informacji, uczestnik musiał udowadniać fakt uczestnictwa w funduszu. Powyższa sytuacja uniemożliwiała realizację zasady KYC (know your client), co utrudniało przeciwdziałanie praniu brudnych pieniędzy – zarówno z poziomu funduszu, jak i nadzoru KNF.

Na czym polega zmiana?

Będzie obowiązywać generalna zasada, zgodnie z którą certyfikaty inwestycyjne emitowane przez fundusze inwestycyjne zamknięte będą rejestrowane w depozycie papierów wartościowych. Jednocześnie wprowadza się możliwość prowadzenia ewidencji przez sam fundusz. Oznacza to, że to sami uczestnicy funduszu będą decydować, czy certyfikaty będą rejestrowane w KDPW, czy w ewidencji samego funduszu. Dla zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom, na fundusze które zdecydują się na drugą z opcji zostanie nałożony obowiązek przekazywania danych z rejestru do KDPW.

Przykład z życia:

Dziedziczysz majątek po bliskiej osobie. Dotychczas jeśli nie zgłosiłeś nabycia spadku w ciągu 6 miesięcy (nawet z przyczyn od Ciebie niezależnych, takich jak choroba czy wypadek) traciłeś prawo do zwolnienia z podatku od spadków i darowizn. Po zmianie możesz wystąpić o przywrócenie terminu, jeżeli opóźnienie było niezawinione. Obowiązek podatkowy powstaje dopiero wtedy, gdy masz formalny dokument – prawomocne orzeczenie sądu albo akt poświadczenia dziedziczenia. Dzięki temu nie tracisz zwolnienia z powodów losowych i masz jasność, od kiedy rzeczywiście zaczynają się Twoje obowiązki podatkowe.

Sposób realizacji: Usunęliśmy niejasne kryterium "znacznego spadku wartości" przy łączeniu jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych, co zwiększy elastyczność zarządzania funduszami.

Jak było?

Do połączenia jednostek uczestnictwa tej samej kategorii mogło dojść, jeśli statut funduszu inwestycyjnego przewidywał taką możliwość oraz w przypadku znacznego spadku wartości jednostek uczestnictwa.

Na czym polega zmiana?

Towarzystwa Funduszy Inwestycyjnych mogą łatwiej i szybciej łączyć oferowane przez siebie fundusze inwestycyjne. Połączenie jednostek, które skutkuje wzrostem ich wartości nominalnej, może przełożyć się na większą precyzję odzwierciedlania dziennych zmian wartości aktywów netto (WAN) w wycenie jednostki uczestnictwa, co może mieć znaczenie szczególnie w przypadku strategii charakteryzujących się niskim ryzykiem i zmiennością.

Sposób realizacji: Usprawniliśmyplanowanie i realizację projektów unijnych poprzez wprowadzenie obowiązku przeprowadzenia naboru przez 3 miesiące od aktualizacji harmonogramu za wyjątkiem sytuacji, których właściwa instytucja nie mogła wcześniej przewidzieć.

Jak było?

Brakowało ograniczeń dotyczących możliwości zrezygnowania z przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie w ramach programów unijnych. To powodowało niepewność wśród potencjalnych wnioskodawców, ponieważ zmiany mogą dotyczyć również konkursów planowanych w krótkim czasie po ogłoszeniu aktualizacji.

Na czym polega zmiana?

Wytyczne dotyczące wyboru projektów na lata 2021–2027 zostały zmienione przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej. Zgodnie z nimi, instytucja zamawiająca nie może zrezygnować z przeprowadzenia naboru w terminie krótszym niż 3 miesiące od aktualizacji harmonogramu, chyba że wystąpią wyjątkowe, nieprzewidziane sytuacje. Wytyczne zwiększyły pewność wnioskodawców, umożliwiły lepsze planowanie projektów, a także poprawiły jakość składanych aplikacji i efektywność wykorzystania funduszy UE.

Sposób realizacji: Uprościliśmy realizację projektów unijnych poprzez podniesienie progu stosowania zasady konkurencyjności z 50 tys. zł do 80 tys. zł netto, co zmniejsza biurokrację dla beneficjentów i umożliwia szybsze oraz bardziej efektywne korzystanie ze środków europejskich.

Jak było?

Zasada konkurencyjności obowiązywała przy zamówieniach o wartości powyżej 50 tys. zł netto. W praktyce oznaczało to, że nawet drobne zakupy finansowane ze środków unijnychwymagały stosowania skomplikowanych procedur przetargowych, co zwiększało biurokrację i wydłużało realizację projektów.

Na czym polega zmiana?

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej zmieniło wytyczne kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027. Do tej pory beneficjent musiał zastosować zasadę konkurencyjności, jeżeli wartość zamówienia przekraczała kwotę 50 tys. zł. Wartość zamówień, dla których nie stosuje się zasady konkurencyjności, została podniesiona do kwoty 80 tys. zł netto. Podniesienie progu uprości realizację projektów unijnych, zmniejszy biurokrację dla beneficjentów i pozwoli firmom szybciej i efektywniej korzystać ze środków europejskich.

Przykład z życia:

Jesteś pracownikiem gminy realizującej unijnyprojekt szkoleniowy i planujesz zakup sprzętu komputerowego do pracowni informatycznej o wartości 78 000 zł netto. Dzięki zmianom deregulacyjnym możesz dokonać tego zakupu bez konieczności przeprowadzania czasochłonnej procedury konkurencyjnej czy publikowania ogłoszenia w Bazie Konkurencyjności – teraz wystarczy, że rzetelnie uzasadnisz wybraną cenę. Takie rozwiązanie znacząco skraca czas realizacji małych zamówień, pozwalając Ci sprawniejwyposażyć placówkę i uniknąć skomplikowanej biurokracji przy zachowaniu pełnej przejrzystości wydatków.

Sposób realizacji: Podkreśliliśmy konieczność weryfikacji danych beneficjentów przed podpisaniem umów celem wyeliminowania przypadków, w których podmiot pomoc otrzyma, a po późniejszej weryfikacji będzie zmuszony do jej zwrotu.

Jak było?

Przedsiębiorcy wskazywali, że instytucje przyznające dofinansowanie, takie jak NCBiR, stosowały bardzo restrykcyjne podejście do rozliczania projektów unijnych. W przypadku nawet drobnych lub formalnych nieprawidłowości – niezależnie od ich wpływu na realizację projektu – beneficjenci byli zobowiązywani do zwrotu całej kwoty dotacji.

Na czym polega zmiana?

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej skierowało do instytucji wdrażających, m.in. PARP i NCBiR, pismo, w którym resort podkreślił, że dane beneficjentów powinny być weryfikowane przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Instytucje organizujące konkursy mogą wymagać zaświadczeń, jeżeli nie mają dostępu do odpowiednich rejestrów publicznych. W przypadku zaległości wobec ZUS oraz US, instytucje organizujące konkursy nie mają dostępu do ewidencji i rejestrów ze względu na tajemnicę skarbową oraz ochronę danych osobowych wrażliwych. Uniemożliwia to weryfikację złożonych oświadczeń oraz ustalenie wielkości zaległości. Z tego powodu wprowadzono wymóg przedkładania zaświadczenia przed udzieleniem pomocy tj. na etapie podpisywania umowy, co niweluje problem oświadczeń niezgodnych z prawdą, braku wiedzy przedsiębiorców o zaleganiu i umożliwia przedsiębiorcy uregulowanie kwot zaległości o niskiej wartości przed podpisaniem umowy oraz daje pewność instytucji, że nie ma zaległości.

Sposób realizacji: Upraszczamy testy technologii, dajemy więcej czasu na decyzjeodpadowe, zwiększamy skuteczność walki z fałszywymrecyklingiem i przyśpieszamy podstępowania kontrolne WIOŚ.

Jak było?

Przedsiębiorstwa miały ograniczone możliwości testowania nowych technik – prawo pozwalało na krótkie, maksymalnie 9-miesięczne testy i tylko w instalacjach z już wydanym pozwoleniem zintegrowanym. Jednocześnie przedsiębiorcy z branży odpadowej funkcjonują w warunkach wydłużonych procedur związanych z uzyskiwaniem nowych lub zmienionych decyzji administracyjnych. Dodatkowo marszałkowie województw mieli utrudnione możliwości unieważniania nierzetelnych dokumentów potwierdzających recykling i odzysk odpadów, co sprzyjało nadużyciom i fałszywemu raportowaniu.

Na czym polega zmiana?

Zmiany w ustawie "Prawo ochrony środowiska" ułatwiają rozwój innowacji i porządkują system. Przedsiębiorstwa mogą testować nowe techniki maksymalnie przez 30 miesięcy, po uzyskaniu zmiany istniejącego pozwolenia zintegrowanego lub uzyskaniu nowego pozwolenia zintegrowanego. Przedłużono też o rok obowiązywanie dotychczasowych decyzji odpadowych, dając administracji czas na dokończenie zaległych postępowań i zapobiegając zamykaniu firm z powodów formalnych. Jednocześnie wzmocniono walkę z nieuczciwymi praktykami – marszałkowie mogą szybciej unieważniać fałszywe dokumenty recyklingowe, korzystając z ustaleń innych służb kontrolnych. To zmiany, które wspierają uczciwy biznes, innowacje i skuteczniejszą ochronę środowiska.

Przykład z życia:

Prowadzisz firmę zajmującą się przetwarzaniem odpadów i chcesz przetestować innowacyjną technikę recyklingu tworzyw sztucznych. Wcześniej mogłeś testować nowe rozwiązanie maksymalnie 9 miesięcy i tylko wtedy, gdy miałeś już wydane pozwolenie zintegrowane na prowadzenie instalacji. Po zmianie możesz testować nową technikę maksymalnie przez 30 miesięcy, także podczas ubiegania się o pozwolenie. Dodatkowo, jeśli Twoja decyzja odpadowa miała wygasnąć, a urząd nie zdążył rozpatrzyć wniosku o przedłużenie, otrzymujesz dodatkowy rok na finalizację formalności – dzięki temu Twoja firma może działać bez przerwy. Jeżeli ubiegasz się o decyzję odpadową, proces oceny przez WIOŚ spełniania przez ciebie wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska przebiegnie sprawniej i szybciej.

Sposób realizacji: Podnieśliśmy próg stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych z obecnego poziomu 130 tys. zł do poziomu 170 tys. zł.

Jak było?

Próg stosowania ustawy PZP został określony w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych na poziomie 130 000 zł i od tego czasu, pomimo wystąpienia zjawiska inflacji wywołanego epidemią COVID-19 oraz wojną na Ukrainie nie był zmieniany. Dotychczasowy próg był na bardzo niskim poziomie - jednym z najniższych w UE.

Na czym polega zmiana?

Ustawa podniosła minimalny próg z obecnego poziomu 130 000 zł do poziomu 170 000 zł. Potrzeba podwyższenia progu była podyktowana wzrostem cen towarów i usług, w konsekwencji wzrostem kosztów realizacji robót budowlanych, dostaw i usług. Według danych UZP za 2024 r. uzyskanych z Biuletynu Zamówień Publicznych, zmiana dotyczy blisko 9 000 (8 664) zamówień publicznych udzielanych w przedziale wartości zamówienia między 130 000 złotych a 169 999,99 złotych. Łączna wartość zamówień publicznych udzielonych w 2024 r. w tym przedziale kwotowym to ponad 1 300 000 000 (1 305 765 029) złotych brutto.

Przykład z życia:

Jesteś dyrektorem szkoły i planujesz odmalowanie ścian. Z rozeznania rynku i wyliczeń szacunkowa wartość zamówienia wynosi 155 000 zł netto. W związku z podniesieniem progu stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych ze 130 000 zł netto do 170 000 zł netto to zamówienie nie podlega ustawie, szkoła jedynie musi zrobić rozeznanie rynku poprzez np. wysłanie e-maili do 3 firm, wybrać najkorzystniejszą ofertę i podpisać umowę z wykonawcą. Procedura przebiega sprawniej i krócej, a młodzież może szybciej cieszyć się odświeżonymi salami w budynku szkoły.

Sposób realizacji: Wprowadziliśmy nowe wytyczne i dobre praktyki Urzędu Zamówień Publicznych dotyczące zamówień poniżej progu stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych.

Jak było?

Zamawiający publiczni samodzielnie tworzyli regulaminy udzielania zamówień o wartości poniżej progu stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Brakowało jednak jednolitych wytycznych, które wskazywałyby dobre praktyki i zasady postępowania w takich przypadkach.

Na czym polega zmiana?

Urząd Zamówień Publicznych opublikował dokument „Udzielanie zamówień o wartości niższej niż określona w art. 2 ust. 1 pkt 1 PZP – wytyczne, dobre praktyki i przykładowe zapisy regulaminu”. Dokument porządkuje praktykę udzielania zamówień, wskazuje zasady tworzenia regulaminów oraz promuje gospodarność, przejrzystość i wybór najlepszej oferty, niezależnie od wartości zamówienia. UZP podkreśla, że nawet drobne zakupy publiczne pozostają zamówieniami publicznymi i powinny wspierać konkurencję oraz sektor MŚP.

Sposób realizacji: Wprowadziliśmy nowe wytyczne i dobre praktyki Urzędu Zamówień Publicznych dotyczące zamówień poniżej progu stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych.

Jak było?

Zamawiający publiczni samodzielnie tworzyli regulaminy udzielania zamówień o wartości poniżej progu stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Brakowało jednak jednolitych wytycznych, które wskazywałyby dobre praktyki i zasady postępowania w takich przypadkach.

Na czym polega zmiana?

Urząd Zamówień Publicznych opublikował dokument „Udzielanie zamówień o wartości niższej niż określona w art. 2 ust. 1 pkt 1 PZP - wytyczne, dobre praktyki i przykładowe zapisy regulaminu”. Dokument porządkuje praktykę udzielania zamówień, wskazuje zasady tworzenia regulaminów oraz promuje gospodarność, przejrzystość i wybór najlepszej oferty, niezależnie od wartości zamówienia. UZP podkreśla, że nawet drobne zakupy publiczne pozostają zamówieniami publicznymi i powinny wspierać konkurencję oraz sektor MŚP.

Sposób realizacji: Przyspieszyliśmy postępowania upadłościowe dzięki udostępnianiu danych o rachunkach syndykom i nadzorcom sądowym.

Jak było?

Brakowało przepisu, który jednoznacznie umożliwiał bankom przekazywanie informacji objętych tajemnicą bankową organom postępowania restrukturyzacyjnego oraz upadłościowego.

Na czym polega zmiana?

Syndyk i nadzorca sądowy otrzymają pełne dane o rachunkach i zobowiązaniach dłużnika, bez osobnych postanowień sądu. To przyspieszy postępowania upadłościowe.

Przykład z życia:

Prowadzisz firmę, która popada w poważne problemy finansowe i wobec której zostaje wszczęte postępowanie upadłościowe. Dotychczas bank, powołując się na tajemnicę bankową, mógł odmówić przekazania pełnych informacji o Twoich rachunkach i zobowiązaniach, dopóki syndyk nie uzyskał odrębnego postanowienia sądu. To powodowało opóźnienia i przedłużało całe postępowanie. Po zmianie syndyk lub nadzorca sądowy ma bezpośredni dostęp do pełnych danych o Twoich rachunkach bankowych i zobowiązaniach, bez konieczności każdorazowego występowania do sądu. Dzięki temu szybciej ustalany jest rzeczywisty stan majątku i zadłużenia,

Sposób realizacji: Wprowadziliśmy 30-dniowy termin na podpisanie umowy o dofinansowanie od momentu dostarczenia pełnej dokumentacji, co przyspiesza wykorzystanie środków unijnych i zwiększa efektywność instytucji.

Jak było?

Dotychczas brak było jasno określonego maksymalnego terminu na podpisanie umowy o dofinansowanie po zakończeniu oceny wniosku. W praktyce prowadziło to do długiego oczekiwania na zawarcie umowy, co utrudniało beneficjentom planowanie działań i opóźniało realizację projektów współfinansowanych ze środków unijnych.

Na czym polega zmiana?

Wprowadzono maksymalny termin 30 dni na podpisanie umowy o dofinansowanie z funduszy unijnych, licząc od momentu dostarczenia pełnej dokumentacji przez wnioskodawcę oraz zweryfikowania jej przez Instytucję. Zgodnie ze zmianą wytycznych Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej dot. wyboru projektów na lata 2021-2027 z dnia 3 czerwca 2025 r., termin ten nie może być dłuższy niż 30 dni od zakończenia weryfikacji kompletnej dokumentacji. Zmiana uczyniła proces bardziej przejrzystym, przyspieszając wykorzystanie środków unijnych i zwiększając efektywność instytucji przyznających dofinansowanie.

Przykład z życia:

Złożyłeś wniosek o dofinansowanie projektu z funduszy UE. Wniosek przeszedł pozytywnie ocenę merytoryczną i dostarczyłeś wszystkie wymagane dokumenty. Wcześniej musiałbyś czekać na podpisanie umowy, co uniemożliwiało planowanie działań. Teraz masz pewność, że umowa zostanie podpisana w ciągu maksymalnie 30 dni od zakończenia weryfikacji kompletnej dokumentacji. Dzięki temu możesz realnie planować start projektu i sprawniej wykorzystać otrzymane środki.

Sposób realizacji: Uprościliśmy sporządzanie Informacji o cenach transferowych (Informacja TPR) ujednolicając zasady przeliczania wartości zadłużenia i kwot odsetek z waluty obcej na PLN w przypadku transakcji finansowych takich jak pożyczka.

Jak było?

Informacja TPR w przypadku raportowania transakcji finansowych (np. pożyczka) wymagała stosowania różnych kursów walut do przeliczania wartości zadłużenia i kwot odsetek (z waluty obcej na PLN). Przy większej ilości informacji przeliczanie ich według różnych kursów było skomplikowane.

Na czym polega zmiana?

Uproszczenie zakłada stosowanie jednolitych zasad przeliczania wartości zadłużenia, kwoty odsetek (memoriałowo) oraz kwoty odsetek (kasowo) z waluty obcej na PLN w przypadku transakcji finansowych (np. pożyczka). Po zmianie, kwoty te należy przeliczać na złote według kursu średniego NBP, obowiązującego w ostatnim dniu roboczym okresu, za jaki składana jest Informacja TPR. Dzięki temu przedsiębiorcy oszczędzają czas, a informacje przekazywane organom podatkowym zachowują swoją wartość na potrzeby kontroli.

Sposób realizacji: Obniżamy opłaty za udział w Portalu PPK.

Jak było?

Instytucje finansowe wskazywały na konieczność zmiany wysokości opłaty rocznej za udział w Portalu Pracowniczych Planów Kapitałowych tak, aby była ona bardziej adekwatna do rzeczywistych kosztów utrzymania systemu i nie obciążała nadmiernie instytucji oferujących PPK.

Na czym polega zmiana?

Na mocy Rozporządzenia z dnia 22 grudnia 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości opłaty za utworzenie i prowadzenie portalu PPK oraz wysokości stawki opłaty za udział w tym portalu, Ministerstwo Finansów dostosowało stawki. Od roku 2026 wysokość stawki opłaty za udział w portalu PPK wynosi 0,03 %, natomiast w roku 2025 r. poziom stawki został ustalony na 0,045 %.

Sposób realizacji: Usuwamy przesłankę zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych w postaci wszczęcia sprawy z KKS.

Jak było?

Przedsiębiorcy zgłaszali przypadki nadużywania przez organy podatkowe usuwanej przesłanki - wszczynania spraw karnych skarbowych jedynie w celu wstrzymania biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Na czym polega zmiana?

Jednoznacznie oddzielamy termin przedawnienia zobowiązania podatkowego od spraw przestępstw i wykroczeń skarbowych, likwidując możliwość zyskiwania w ten sposób dodatkowego czasu na sprawdzenie rozliczeń podatników czy wydania decyzji podatkowej. Wykreślamy z Ordynacji podatkowej przesłankę zawieszenia biegu przedawnienia poprzez wszczęcie sprawy z KKS. Jednocześnie uchylamy przesłankę przedawnienia karalności czynu zabronionego w przypadku przedawnienia zobowiązania podatkowego. Bez tego doszłoby do skrócenia terminu przedawnienia poważnych przestępstw skarbowych i znacznego utrudnienia w ściganiu zorganizowanej przestępczości podatkowej.

Sposób realizacji: Racjonalizujemy obowiązki w zakresie raportowania schematów podatkowych.

Jak było?

Krajowe uregulowania w zakresie schematów podatkowych wskazywane były jako przykład gold platingu. Wprowadzone obowiązki w zakresie raportowania „krajowych” schematów podatkowych oraz raportowania zharmonizowanych podatków pośrednich wykraczały poza wymogi wynikające z prawa UE.

Na czym polega zmiana?

Likwidujemy obowiązek raportowania krajowych schematów podatkowych oraz schematów podatkowych dotyczących VAT i podatku akcyzowego. Ograniczamy liczbę i częstotliwość składania formularzy MDR. Dzięki temu znacznie redukujemy obciążenia administracyjne, które komplikowały prowadzenie działalności oraz zniechęcały do inwestowania.