Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad

Wzięli w nim udział przedstawiciele władz samorządowych oraz komitetów i stowarzyszeń reprezentujących lokalne społeczności, które bezpośrednio, jak i za pośrednictwem Oddziału GDDKiA w Krakowie, angażowały się w debatę nad przyszłym kształtem tej trasy. Obecni byli również przedstawiciele świata nauki. Spotkanie miało na celu otwartą i merytoryczną dyskusję nad dalszymi działaniami, dotyczącymi przygotowania S7 Kraków – Myślenice.

Droga ekspresowa S7 jest trasą o ogromnym znaczeniu zarówno dla regionu, jak i całej Polski, a odcinek na południe od Krakowa stanowi jej kluczowy fragment. Po ukończeniu północnego wlotu S7 do Warszawy będzie to ostatnia brakująca część trasy pomiędzy Bałtykiem i Tatrami.

Przedstawione dotychczas warianty przebiegu S7 Kraków - Myślenice spotkały się z dużym sprzeciwem społecznym. Liczba zgłoszonych do GDDKiA uwag i stanowisk pokazała, że potrzebna jest zmiana przyjętej formuły rozmów z udziałem władz samorządowych i strony społecznej. Podczas spotkania potwierdziliśmy, że dotychczasowe sześć wariantów przebiegu trasy, od A do F, zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami Ministra Infrastruktury utraciły rekomendację GDDKiA i nie są obecnie brane pod uwagę jako wiodące, rekomendowane czy preferowane.

Podkreśliliśmy też, że wracamy do analizy całego obszaru, ponad 500 km2. To oznacza, że warianty wschodni i zachodni będą ponownie analizowane na równi z innymi.

Ośrodek koordynacyjny został przeniesiony z krakowskiego Oddziału GDDKiA do Centrali, a strona społeczna i samorządowa zostaną mocniej włączone w proces decyzyjny. W tym celu powołany zostanie specjalny Zespół, w którym to samorządy i organizacje społeczne będą stanowiły większość.

Jego zadaniem będzie wybór kryteriów oraz ich wag (procentowych) do ustalenia wariantów przebiegu drogi ekspresowej S7 Kraków – Myślenice, a także zasad wyboru wariantów do dalszych prac. Będziemy kłaść duży nacisk na to, aby proces ten był transparentny.

W skład Zespołu wejdą przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego (19 osób, po jednej na każdą jst), strony społecznej (22 osoby, po jednej na każdy komitet lub stowarzyszenie, które wzięły udział w spotkaniu), a także Wojewoda Małopolski i przedstawiciele GDDKiA (10 osób). Strona naukowa będzie pełniła rolę opiniodawczą.

Zespół realizować będzie zadania w sposób demokratyczny, zapewniając interesariuszom możliwość aktywnego uczestnictwa w dyskusji, zgłaszania uwag oraz dostęp do informacji na każdym etapie działań. Ustalenia Zespołu będą poddawane głosowaniu, a decyzje podejmowane zwykłą większością głosów obecnych członków.

Każda jednostka samorządu terytorialnego, działająca w ramach Zespołu, będzie miała dwa głosy – jeden ​dla strony samorządowej, a drugi dla strony społecznej.​ Jeśli na terenie jst działa więcej niż jeden komitet lub stowarzyszenie, decyzja o dysponowaniu głosem społecznym powinna być podjęta między przedstawicielem jst a przedstawicielami strony społecznej.​ Jeśli na danym terenie nie działa żaden komitet lub stowarzyszenie, wtedy przedstawiciel jst będzie dysponował dwoma głosami.

Dwa głosy do dyspozycji będzie miał również Wojewoda Małopolski, a po jednym każdy z departamentów i zespołów GDDKiA odpowiedzialnych za proces przygotowania, realizacji i utrzymania dróg (łącznie 10 głosów).

Formalne powołanie Zespołu planowane jest 25 marca, a już dwa dni później w Krakowie odbędzie się pierwsze posiedzenie. Efekty prac Zespołu zostaną przedstawione na spotkaniu, które odbędzie się 11 września br. w Warszawie.

Podczas spotkania przedstawiliśmy na czym polega analiza wielokryterialna, jak przebiega proces inwestycyjny oraz jak szczegółowe rozwiązania powstają na poszczególnych etapach prac projektowych. Obecnie, po utracie rekomendacji dla wcześniej przedstawionych wariantów, znajdujemy się na początkowym etapie.

Pokazaliśmy również dane z Generalnych Pomiarów Ruchu i na przykładzie Krakowa przedstawiliśmy specyfikę dojazdów do aglomeracji miejskich. Wskazaliśmy, że nie występują tam charakterystyczne dla wielu obszarów kraju poranne czy popołudniowe godziny szczytu. Na istniejącej DK7 w kierunku Krakowa poziom ruchu jest bardzo wysoki od wczesnych godzin porannych po późny wieczór, a dotyczy to zarówno dni roboczych, jak i wolnych od pracy.

Analizy ruchu na kluczowych trasach prowadzących do Krakowa pokazują, że to właśnie miasto, a nie przejazd tranzytem, jest dla większości kierowców celem podróży. Nawet budowa większego ringu wokół aglomeracji krakowskiej nie wpłynęłaby więc na mniejszą liczbę pojazdów na drogach dojazdowych do miasta.

Droga ekspresowa S7 od Gdyni do Rabki-Zdroju wpisana jest do Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych. Realizacja odcinka między Krakowem a Myślenicami jest kluczowa dla zapewnienia ciągłości tej trasy. Podczas spotkania wyjaśniliśmy, z czego wynika wybór obszaru, na którym powstanie omawiany fragment S7. Ma to związek z zapewnieniem optymalnych warunków przejazdu i niepowielaniem innych przebiegów dróg szybkiego ruchu. Zbytnie oddalenie planowanej trasy od celu podróży większości kierowców mogłoby skutkować tym, że w dalszym ciągu korzystaliby oni ze starej drogi.

Wszystkie petycje, stanowiska, uwagi, wątpliwości i wnioski, które zgłaszane były dotychczas do Oddziału GDDKiA w Krakowie, będą brane pod uwagę w dalszych pracach przygotowawczych nad S7 Kraków - Myślenice. Uczestnicy spotkania mieli też możliwość złożenia nowych dokumentów w specjalnie przygotowanym punkcie, który przyjmował je za potwierdzeniem odbioru.

Wszystkie materiały, które przedstawiliśmy podczas spotkania, załączone są pod niniejszym komunikatem.