Bezpieczeństwo na morzu. Projekt ustawy w konsultacjach publicznych
09.11.2026
Ministerstwo Infrastruktury przekazało do konsultacji publicznych projekt nowelizacji ustawy o bezpieczeństwie morskim. Celem zmian jest dostosowanie krajowych przepisów do dwóch unijnych dyrektyw przyjętych pod koniec 2024 roku (APSC oraz AFSC), które zmieniają nadzór nad flotą handlową. Nowe unijne regulacje weszły w życie na początku 2025 roku, a państwa członkowskie mają czas na ich pełne wdrożenie do 6 lipca 2027 roku.
Główne cele reformy
Przyjęte na poziomie Unii Europejskiej zmiany mają jeden nadrzędny cel: poprawę bezpieczeństwa na morzu, lepszą ochronę środowiska oraz podniesienie standardów życia i pracy marynarzy. Nowe prawo ma odpowiadać na wyzwania współczesnej żeglugi, integrując najnowsze konwencje międzynarodowe oraz procesy cyfryzacji.
Kluczowe zmiany w polskim prawie
Projektowane zmiany zakładają wprowadzenie m.in.:
-
Nowych inspekcji państwa bandery (FSC): Wprowadzony zostanie obowiązek przeprowadzania dodatkowych wizyt kontrolnych na statkach pod polską flagą. Ich celem będzie weryfikacja, czy rzeczywisty stan techniczny jednostki oraz kwalifikacje załogi w pełni odpowiadają posiadanym certyfikatom. Inspekcje te będą odbywać się w oparciu o analizę ryzyka, jednak nie rzadziej niż raz na 5 lat.
-
Większej elastyczności w kontrolach portowych (PSC): Znowelizowane przepisy uelastycznią system inspekcji statków obcych bander zawijających do polskich portów, m.in. poprzez wprowadzenie możliwości odraczania kontroli o niższym priorytecie.
-
Elektronicznych certyfikatów: Ustawa utoruje drogę do pełnej elektronizacji dokumentacji morskiej. Zgodnie z harmonijnymi unijnymi wymogami, tradycyjne papierowe zaświadczenia ustąpią miejsca certyfikatom elektronicznym oraz zharmonizowanym portalom wymiany informacji (które w pełni zaczną funkcjonować do 2031 roku).
-
Zmian dotyczących kwalifikacji inspektorów: Projekt uszczegóławia wymagania dotyczące kompetencji i systemów szkoleniowych dla kadr inspekcyjnych, co ma zagwarantować najwyższy standard nadzoru nad statkami.
Projekt nowelizacji przepisów stanowi istotny krok w kierunku w pełni cyfrowej i bezpiecznej żeglugi, zapewniając spójność polskich procedur z unijnymi i międzynarodowymi standardami morskimi.
Termin na zgłaszanie uwag upływa 9 grudnia 2026 roku.
Projekt został opublikowany na stronie Rządowego Procesu Legislacyjnego.
Więcej informacji na temat aktualnie konsultowanych projektów znajduje się w Wykazie konsultacji w toku.