Minister Finansów i Gospodarki
Nowoczesna dyplomacja gospodarcza - inwestycje oraz wsparcie dla polskich firm na rynkach zagranicznych
Numer zadania: P13
Działania skupią się na:
- zwiększeniu umiędzynarodowienia firm (w tym liczby eksporterów i inwestorów, w szczególności MŚP),
- zwiększeniu udziału krajów pozaunijnych w eksporcie, przy dalszym umacnianiu relacji z krajami UE,
- przesuwaniu się Polski na wyższe poziomy w globalnych łańcuchach wartości dodanej,
- zwiększeniu udziału wyrobów wysokiej techniki w eksporcie,
- wzroście liczby i wartości BIZ realizowanych przez polskie firmy zagranicą oraz przez inwestorów zagranicznych w Polsce.
Stan realizacji: Projekt jest w trakcie realizacji zgodnie z harmonogramem. W 2025 roku zrealizowany został pierwszy kamień milowy – powołano, Zarządzeniem Prezesa Rady Ministrów, Międzyresortowy Zespół do spraw wdrażania i monitorowania Polityki Promocji Gospodarczej Polski.
Główne działania zrealizowane w IV kw. 2025 r.:
- Zrealizowano wydarzenia bilateralne: Polsko-Japońskie Forum Inwestycyjne w Osace, zakończenie EXPO 2025, posiedzenia komisji gospodarczych z Chinami, Tajwanem, Azerbejdżanem i Armenią, fora gospodarcze z Niemcami, Hiszpanią i Szwecją, Forum Odbudowy Ukrainy. Wydarzenia krajowe: PAIH Forum biznesu, konferencja Common Future. Udział w forach UE oraz 14 wydarzeniach targowych Brand Hub.
- Przeprowadzono szkolenia dla przedsiębiorców nt. współpracy z ONZ, Bankiem Światowym i NATO.
- Powołano, Zarządzeniem Prezesa Rady Ministrów, Międzyresortowy Zespół do spraw Wdrażania i Monitorowania Polityki Promocji Gospodarczej Polski.
Główne działania planowane do realizacji w I kw. 2026 r.:
- Pierwsze posiedzenie Międzyresortowego Zespołu ds. wdrażania i monitorowania polityki promocji gospodarczej Polski.
- Zorganizowanie wydarzeń bilateralnych, w tym: konsultacje gospodarcze Polska-Japonia, posiedzenie Komisji Polska-Indie, Norwegian Enterprise Annual Conference z udziałem kierownictwa resortu, misja biznesowa przedstawicieli resortu do Kanady, posiedzenie Polsko-Ukraińskiej Komisji Międzyrządowej w Kijowie z udziałem kierownictwa resortu, Polsko-Tureckie Konsultacje Gospodarcze w Warszawie.
- Udział w forach unijnych i organizacji międzynarodowych oraz wydarzeniach targowych w ramach Brand Hub.
Działania w ramach Priorytetu P13:
- Polska wzmacnia swoje zaangażowanie w europejską politykę kosmiczną (27.11.2025)
- Inauguracja programu Innovate Poland (14.11.2025)
- Spotkanie Ministra Finansów i Gospodarki z przedstawicielami Polski w międzynarodowych instytucjach finansowych i wybranych placówkach zagranicznych (13.11.2025)
- Spotkajmy się na PAIH Forum Biznesu (04.11.2025)
- Nieformalne posiedzenie Rady do Spraw Gospodarczych i Finansowych w Kopenhadze (22.09.2025)
Program Rozwoju Inwestycji w Polskiej Gospodarce do 2035 roku
Numer zadania: P11
Głównym celem Programu jest poprawa konkurencyjności polskiej gospodarki, zgodnie z założeniami polityki przemysłowej, poprzez wspieranie inwestycji realizowanych przez polskie i zagraniczne firmy z sektora mikro-, małych, średnich i dużych przedsiębiorstw.
Realizacji celu głównego będą służyć cele szczegółowe: wzmocnienie i budowa trwałych łańcuchów dostaw; rozwój innowacyjności przedsiębiorstw i nowych technologii; tworzenie wyspecjalizowanych miejsc pracy; rozwój technologiczny polskich firm; wzmacnianie bezpieczeństwa gospodarczego; zapewnienie zrównoważonego rozwoju regionalnego. W ramach instrumentu przewidziane jest udzielanie pomocy publicznej dla następujących rodzajów inwestycji:
1) Kluczowe inwestycje technologiczne - inwestycje ukierunkowane na wdrażanie technologii o kluczowym znaczeniu dla suwerenności technologicznej i bezpieczeństwa Polski, w tym technologie cyfrowe, zielone technologie; mikroelektronika i fotonika, biotechnologia medyczna i zaawansowane technologie medyczne, zdrowa żywność, sektor lotniczy i kosmiczny, wysokie technologie w obszarze przemysłu obronnego i towarów podwójnego zastosowania;
2) Inwestycje strategiczne - inwestycje charakteryzujące się wysoką kapitałochłonnością i generujące znaczną liczbę nowych miejsc pracy;
3) Kluczowe inwestycje usługowe - inwestycje ukierunkowane na realizację procesów o szczególnym znaczeniu dla polskiej gospodarki.
Stan realizacji: Projekt znajduje się na etapie prac w Ministerstwie Rozwoju i Technologii. Realizowane są działania analityczne i przygotowawcze we współpracy z Polską Agencją Inwestycji i Handlu oraz innymi partnerami gospodarczymi.
Główne działania zrealizowane w IV kw. 2025 r.:
- Przygotowano wstępny projekt uchwały Rady Ministrów wprowadzającej Program.
- Opracowano listę wspieranych technologii obejmującą różne obszary (technologie cyfrowe, wysokie technologie w przemyśle obronnym).
- Określono wskaźniki jakościowe i ilościowe oceny inwestycji w przypadku ubiegania się o wsparcie w ramach kluczowej inwestycji usługowej.
- Przygotowano wzór wniosku o pomoc dla projektu inwestycyjnego, ocenę skutków regulacji oraz uzasadnienie uchwały.
- Zrealizowano spotkania i konsultacje w ramach Departamentu Rozwoju Inwestycji oraz z Polską Agencją Inwestycji i Handlu.
Główne działania planowane do realizacji w I kw. 2026 r.:
- Kontynuacja prac nad tekstem Programu, w tym doprecyzowanie obszarów objętych wsparciem oraz wprowadzenie zmian legislacyjnych i redakcyjnych.
- Analiza wartości pomocy publicznej oraz dopracowanie procedury jej udzielania. Rozważenie wprowadzenia wzoru umowy jako załącznika do Programu.
- Analiza typów kluczowych inwestycji objętych wsparciem.
- Przegląd listy technologii oraz doprecyzowanie wskaźników jakościowych.
- Spotkania konsultacyjne z Polską Agencją Inwestycji i Handlu oraz konsultacje wewnątrzresortowe.
- Formalne rozpoczęcie procesu legislacyjnego zmierzającego do przyjęcia przez Radę Ministrów projektu uchwały wprowadzającej Program.
Krajowy System e-Faktur (KSeF)
Numer zadania: P35
Celem projektu jest budowa centralnej, bieżąco aktualizowanej bazy wystawionych faktur, w szczególności w transakcjach B2B. Od 1 stycznia 2022 r. KSeF został wdrożony jako rozwiązanie dobrowolne. Od tego momentu podatnicy mieli możliwość wystawiania faktur ustrukturyzowanych w ramach tego systemu. Od 1 lutego 2026 r. dla przedsiębiorców, których wartość sprzedaży (wraz z kwotą podatku) przekroczyła w 2024 r. 200 mln zł, od 1 kwietnia 2026 r. dla pozostałych przedsiębiorców rozwiązanie stanie się obowiązkowe. W ramach projektu zostanie wprowadzony do polskiego ustawodawstwa sposób dokumentowania w oparciu o ustandaryzowany, elektroniczny wzór faktury, a także zostanie stworzony system zachęt dla podatników korzystających z systemu e-Faktur na etapie fakultatywnym. W wyniku wdrożenia tych rozwiązań zmianie ulegnie m.in proces wystawiania oraz odbierania faktur, procesy analityczne KAS oraz postępowania kontrolne i podatkowe.
Stan realizacji: Prace nad przygotowaniem systemu KSeF 2.0 do uruchomienia produkcyjnego w lutym 2026 r. idą zgodnie z harmonogramem. Ministerstwo Finansów prowadzi szeroką kampanię informacyjną i bierze udział w konferencjach oraz spotkaniach z przedsiębiorcami i integratorami.
Główne działania zrealizowane w IV kw. 2025 r.:
- 30 czerwca opublikowano dokumentację API KSeF 2.0 umożliwiającą integratorom rozpoczęcie przygotowań.
- 24 września ruszyły bezpłatne szkolenia i webinary "Środy z KSeF" w urzędach skarbowych.
- 30 września rozpoczęły się otwarte testy API KSeF 2.0.
- 15 października udostępniono API KSeF 2.0 w środowisku przedprodukcyjnym.
- 1 listopada uruchomiono Moduł Certyfikatów i Uprawnień (MCU) umożliwiający nadawanie, zarządzanie oraz weryfikację certyfikatów i uprawnień użytkowników.
- 3 listopada udostępniono Aplikację Podatnika KSeF 2.0 w środowisku testowym.
- Od 15 listopada dostępna jest Aplikacja Podatnika KSeF 2.0 w środowisku przedprodukcyjnym (Demo) z uwierzytelnieniem opartym na faktycznych danych właścicielskich.
Główne działania planowane do realizacji w I kw. 2026 r.:
- 1 stycznia 2026 r. w e-Urzędzie Skarbowym zostanie uruchomiony moduł zgłoszeń dotyczący faktur z możliwością dodawania załącznika.
- Od 1 lutego 2026 r. zostanie uruchomiony obowiązkowy KSeF dla przedsiębiorców, u których wartość sprzedaży przekroczyła w 2024 r. 200 mln zł.
- Od 1 kwietnia 2026 r. zostanie uruchomiony obowiązkowy KSeF dla pozostałych przedsiębiorców.
Działania w ramach Priorytetu P35:
- Konsultacje projektu objaśnień podatkowych: SMPD dla potrzeb KSeF (02.01.2026)
- Ministerstwo Finansów udostępniło w e-US moduł zgłoszeń faktur z załącznikiem dla KSeF 2.0 (01.01.2026)
- Rozporządzenie wykonawcze do Krajowego Systemu e-Faktur (16.12.2025)
- Zmiana adresów środowisk KSeF - komunikat dla integratorów (10.12.2025)
- Generowanie tokenów w Module MCU już dostępne (09.12.2025)
- Ministerstwo Finansów udostępniło środowisko przedprodukcyjne (Demo) Aplikacji Podatnika KSeF 2.0 (15.11.2025)
- Ministerstwo Finansów udostępniło Moduł Certyfikatów i Uprawnień w KSeF (01.11.2025)
- Ministerstwo Finansów udostępniło środowisko przedprodukcyjne (Demo) API KSeF 2.0 (15.10.2025)
- Start otwartych testów API KSeF 2.0 (30.09.2025)
- MF i KAS współpracują ze środowiskiem księgowych, doradców podatkowych i biegłych rewidentów (25.09.2025)
- Środowisko testowe i wersja produkcyjna (fakultatywna) KSeF 1.0 (10.09.2025)
- We wrześniu zmiana środowisk testowych z KSeF 1.0 na KSeF 2.0 (29.08.2025)
- Publikacja dokumentacji API KSeF 2.0 oraz struktury logicznej FA(3) (30.06.2025)
- Rząd przyjął projekt ustawy w spwie Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) (18.06.2025)
Osobiste Konta Inwestycyjne (OKI) – inwestycje osobiste do 100 tys. bez podatku
Numer zadania: P36
Stworzenie nowej formy oszczędzania i inwestowania w postaci osobistego konta inwestycyjnego (OKI) przeznaczonego dla os. fizycznych pozwoli na zaspokojenie potrzeb przedsiębiorstw w zakresie ich finansowania i rozwoju innowacji. Konto będzie miało charakter osobisty i dobrowolny, z możliwością wpłaty i wypłaty środków pieniężnych w każdej chwili, a także zwolnieniem zgromadzonych środków (aktywów) z opodatkowania do kwoty 100 tys. zł (w tym do 25 tys. zł środków o charakterze oszczędnościowym).
Stan realizacji: Priorytet dotyczący projektu ustawy o osobistych kontach inwestycyjnych (OKI) znajduje się na końcowym etapie uzgodnień wewnętrznych w ramach Ministerstwa Finansów. Zostanie przekazany do uzgodnień zewnętrznych, konsultacji publicznych i opiniowania.
Główne działania zrealizowane w IV kw. 2025 r.:
- Wpisanie do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
- Przyjęcie na Komitecie Ekonomicznym Rady Ministrów.
- Przeprowadzono uzgodnienia wewnętrzne.
Główne działania planowane do realizacji w I kw. 2026 r.:
- Przeprowadzenie uzgodnień zewnętrznych, konsultacji publicznych i opiniowania obejmujących instytucje finansowe, uczestników rynku finansowego i innych podmiotów.
- Skierowanie projektu do rozpatrzenia przez Komitet Stały Rady Ministrów oraz przygotowanie materiałów do przyjęcia przez Radę Ministrów.
- Równolegle prowadzona będzie praca nad wdrożeniem rozwiązań operacyjnych w ramach obsługi systemów informatycznych.
Działania w ramach priorytetu P36: