Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

Bezpieczne granice - rozwój infrastruktury i potencjału operacyjnego formacji granicznych oraz skuteczne przeciwdziałanie i zwalczanie zagrożeń zewnętrznych

Numer zadania: P4

Modernizacja/wzmocnienie elektronicznego zabezpieczenia zewnętrznej granicy UE na odcinku Polski z Rosją i Białorusią
Budowa Elektronicznego Zabezpieczenia Granicy Państwowej na odcinku granicy z Ukrainą w Nadbużańskim i Bieszczadzkim Oddziale SG
Budowa Zautomatyzowanego Systemu Radiolokacyjnego Nadzoru polskich obszarów morskich (ZSRN 2.0)
Ustanowienie Centrum Bezpieczeństwa Morskiego (CBM)
Zapobieganie nielegalnej imigracji ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa granic

Stan realizacji: Kontynuowane są działania w zakresie ochrony przed nielegalną migracją i zagrożeniami hybrydowymi poprzez budowę i modernizację barier fizycznych i elektronicznych. Powołanie CBM opiera się na ustawie zmieniającej ustawę o zarządzaniu kryzysowym oraz inne ustawy, projekt będzie rozpatrywany przez Stały Komitet Rady Ministrów.

Główne działania zrealizowane w IV kw. 2025 r.:

31 października 2025 r. zatwierdzenie i podpisanie przez Komendanta Głównego Straży Granicznej, Koncepcji funkcjonowania Centrum Bezpieczeństwa Morskiego.
Trwają rozmowy międzyresortowe w sprawie wymagań ZSRN 2.0.
Realizowane są kolejne etapy wcześniej zatwierdzonych inwestycji modernizacyjnych modernizację zabezpieczeń granicy.

Główne działania planowane do realizacji w I kw. 2026 r.:

Zawarcie porozumienia ws. ZSRN 2.0.
Powołanie pełnomocnika Komendanta Głównego SG ds. utworzenia Centrum Bezpieczeństwa Morskiego.

Działania w ramach priorytetu P4:

Wzmocnienie skuteczności w ochronie bezpieczeństwa wewnętrznego i wzrost zaufania społecznego do formacji podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji

Numer zadania: P7

Na projekt pn. „Wzmocnienie skuteczności w ochronie bezpieczeństwa wewnętrznego i wzrost zaufania społecznego do formacji podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji" składają się działania legislacyjne, organizacyjne i inwestycyjne podejmowane na rzecz poprawy sytuacji kadrowej w służbach, doskonalenia zawodowego funkcjonariuszy oraz poprawy warunków służby funkcjonariuszy i pracy pracowników służb.

Projekt ustawy na rzecz poprawy warunków pełnienia służby zakłada zmianę w systemie zakwaterowania dla funkcjonariuszy przez zastąpienie dotychczasowych uprawnień mieszkaniowych nowymi rozwiązaniami wzorowanymi na tych, które sprawdziły się w Wojsku Polskim.
Projektowana ustawa o Karcie Rodziny Mundurowej – będąca wspólnym projektem MSWiA i MON – ustanawia Kartę Rodziny Mundurowej. Celem proponowanego rozwiązania, oprócz wsparcia rodzin mundurowych, jest zachęcenie kolejnych pokoleń do podejmowania służby w Siłach Zbrojnych RP oraz w formacjach mundurowych MSWiA.
Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029 będzie czwartym z kolei programem zapewniającym modernizację formacji podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie wyposażenia technicznego i potencjału ludzkiego.
Ponadto planowane jest zwiększenie dostępności i jakości szkoleń w służbach poprzez rozwój infrastruktury istniejących ośrodków szkolenia oraz tworzenie nowych, a w uczelniach służb państwowych nadzorowanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji uruchomienie nowych kierunków studiów dedykowanych funkcjonariuszom.

Stan realizacji: Prowadzone są działania ustawowe, organizacyjne i inwestycyjne na rzecz poprawy sytuacji kadrowej w służbach. Trwają prace nad ustawą na rzecz poprawy warunków pełnienia służby. Program modernizacji Policji, SG, PSP i SOP na 2026-2029 zakłada inwestycje w sprzęt i rozwój funkcjonariuszy. Zwiększana jest dostępność i jakość szkoleń poprzez rozwój istniejących i tworzenie nowych ośrodków szkoleniowych. Dzięki działaniom resortu do Policji zgłosiło się 124% kandydatów więcej niż w 2023 roku.

Główne działania zrealizowane w IV kw. 2025 r.:

14 października 2025 r. wejście w życie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy oraz poprawy warunków pełnienia służby.
21 listopada 2025 r. uchwalono ustawę o programie modernizacji. Obecnie oczekuje na podpis Prezydenta RP, planowane wejście w życie 1 stycznia 2026 r.
Do Sejmu wniesiono poselski projekt ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej.
Utworzono cztery nowe ośrodki szkolenia Policji: w Piasecznie (2024), Lublinie, Gnieźnie i Gdańsku (2025).
10 września 2025 r. wydano zgodę na utworzenie kierunku "Administrowanie bezpieczeństwem granicy państwowej" w Wyższej Szkole Straży Granicznej w Koszalinie (start w semestrze letnim 2025/2026).

Główne działania planowane do realizacji w I kw. 2026 r.:

Intensywne prace nad projektem ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej.

Działania w ramach priorytetu P7:

Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej

Numer zadania: P8

Program określa sposób finansowania realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej ze środków w wysokości nie niższej niż 0,3% produktu krajowego brutto, pochodzących z części budżetu ministra właściwego do spraw wewnętrznych, wojewodów, Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ministra właściwego do spraw zdrowia i Narodowego Funduszu Zdrowia oraz Ministra Obrony Narodowej. Pierwszy Program OLiOC obejmuje okres 2025-2026. Kolejny Program zostanie przyjęty na następne 4 lata.

Stan realizacji: MSWiA wraz z wojewodami prowadzą intensywne działania, by wesprzeć samorządy i podmioty odpowiedzialne za ochronę ludności w realizacji programu. Międzyresortpwy Zespół MSWiA i MON opiniuje wszystkie większe inwestycje budowlane oraz zakupy przekraczające 50 tys. zł. Dotychczas zaopiniowano 66 wniosków wojewodów o przeniesienia wydatków powyżej 100 tys. zł. Prowadzone są prace nad stworzeniem Ewidencji Zasobów Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej oraz Centralnej Ewidencji Obiektów Zbiorowej Ochrony. Do obywateli trafi Poradnik Bezpieczeństwa.

Główne działania zrealizowane w IV kw. 2025 r.:

Zaopiniowano blisko 2 tys. projektów inwestycji budowlanych na kwotę przekraczającą 991,8 mln zł oraz ponad 9,5 tys. zakupów inwestycyjnych powyżej 50 tys. zł o wartości przekraczającej 2,96 mld zł.
Z budżetu programu wykorzystano dotychczas ponad 4,2 mld zł.
Wojewodowie zawarli ponad 7,5 tys. umów z samorządami na łączną kwotę przekraczającą 3,5 mld zł.
Wszystkie 57 wniosków dotyczących przesunięć budżetowych otrzymały pozytywne opinie i trafiły do Ministerstwa Finansów.
W konkursie Odporność Społeczna – PROLOG 2025 zlecono Polskiemu Czerwonemu Krzyżowi przeprowadzenie szkoleń z pierwszej pomocy i pomocy psychologicznej dla 12 tys. osób.

Główne działania planowane do realizacji w I kw. 2026 r.:

Kontynuacja działań w celu pełnej realizacji zadania.
Rozpoczną się przygotowania do działań w 2026 r., umożliwiające samorządom sprawną realizację zadań.
Finalizowanie prace nad koncepcją wieloletniego Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2027-2031 oraz uruchomione zostaną zespoły robocze odpowiedzialne za szczegółowe opracowanie programu.
Dystrybucja egzemplarzy Poradnika Bezpieczeństwa do wszystkich obywateli.

Działania w ramach priorytetu P8: