P43 - Uporządkowanie systemu świadczeń społecznych
Przegląd oraz uporządkowanie świadczeń dostępnych w różnych systemach zabezpieczenia społecznego jest procesem o kluczowym znaczeniu dla zapewnienia jego spójności, przejrzystości i efektywności. Działanie to wpisuje się w kierunki wyznaczone zarówno w dokumentach strategicznych Rzeczypospolitej Polskiej, jak i Unii Europejskiej. Analizy muszą mieć na celu zweryfikowanie istniejącego ryzyka socjalnego, aktualnego sposobu ich zabezpieczenia oraz dokonanie ewentualnych niezbędnych korekt. Projekt będzie realizowany poprzez przegląd świadczeń z różnych systemów zabezpieczenia społecznego. Obejmuje: przegląd przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym; opracowanie kompleksowego modelu orzekania o niepełnosprawności; zwiększenie dostępności do świadczeń z funduszu alimentacyjnego; cyfryzację procesu podejmowania decyzji oraz modernizację systemu polityki społecznej jak również opracowanie jasnej i jednoznacznej definicji dochodu.
Stan realizacji (na 30.06.2026)
- 27 listopada 2025 r. złożyliśmy wniosek o uzyskanie wpisu do wykazu prac legislacyjnych i programowych RM ustawy o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. MF zgłosiło uwagi do projektu, na które została udzielona odpowiedź do ZPPR. Oczekujemy na dalsze procedowanie wniosku przez ZPPR.
- 30 kwietnia 2026 r. zakończyły się uzgodnienia międzyresortowe oraz konsultacje publiczne projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw. Analizowane są zgłoszone uwagi.
- Prace analityczne w celu opracowania założeń dla wprowadzenia jasnej i jednoznacznej definicji dochodu. Analizowaliśmy obecnie funkcjonujący system orzekania o niepełnosprawności i system świadczeń oraz innych instrumentów wsparcia z uwzględnieniem rozwiązań zagranicznych.
- Opracowaliśmy wniosek o wpis nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz ustawy o świadczeniu wspierającym do wykazu prac legislacyjnych i programowych RM.
Główne działania zrealizowane w II kw. 2026 r.
- Analizowaliśmy kwestie związane z włączeniem świadczeń rodzinnych do systemu pomocy społecznej.
- Trwały prace analityczne w celu opracowania założeń dla wprowadzenia jasnej i jednoznacznej definicji dochodu.
- Od czasu zgłoszenia uwag Ministra Finansów do projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, oczekiwaliśmy na dalsze procedowanie przez ZPPR wniosku. Aktualnie kontynuujemy prace nad tym projektem, tak aby mógł on wejść w życie w roku 2027 r., po uprzednim zapewnieniu jego finansowania – zgodnie z zaleceniami ZPPR.
- Trwały prace nad opracowaniem wniosku o wpis nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz ustawy o świadczeniu wspierającym do wykazu prac legislacyjnych i programowych RM.
Główne działania planowane do realizacji w III kw. 2026 r.
- Prace analityczne w zakresie włączenia świadczeń rodzinnych do systemu pomocy społecznej.
- Kontynuowanie prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, zakładającym wprowadzenie corocznej waloryzacji kryterium dochodowego warunkującego prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, tak aby mógł on wejść w życie w 2027 r. po uprzednim zapewnieniu jego finansowania – zgodnie z zaleceniami ZPPR.
- Prace analityczne w celu opracowania założeń dla wprowadzenia jasnej i jednoznacznej definicji dochodu.
- Planowane jest opracowanie i skierowanie do konsultacji międzyresortowych oraz społecznych projektu nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz ustawy o świadczeniu wspierającym.