Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa

1.  Biuro Odwołań i Skarg realizuje zadania związane z rozpatrywaniem odwołań oraz innych środków zaskarżenia składanych przez wnioskodawców i beneficjentów w ramach:

1) Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, na:

a) inwestycje w gospodarstwach rolnych zwiększające konkurencyjność (dotacje), dot. obszarów:

- wsparcia operacji dotyczących rozwiązań rolnictwa precyzyjnego w budynkach lub budowlach służących produkcji zwierzęcej;
- wsparcia operacji dotyczących produkcji ekologicznej;
- wsparcia operacji dotyczących bezpiecznego dla konsumenta i efektywnego przedłużania trwałości produktów, przechowalnictwa oraz lepszego przygotowania do sprzedaży (w tym bezpośredniej);
- wsparcia operacji dotyczących maszyn do zbioru;

b) inwestycje w gospodarstwach rolnych w zakresie OZE i poprawy efektywności energetycznej, dot. obszarów:

- wspieranie inwestycji dotyczących biogazu rolniczego,
- wspieranie inwestycji dotyczących mikroinstalacji produkujących energie z promieniowania słonecznego,
- wspieranie inwestycji dotyczących rozwiązań poprawiających efektywność energetyczną budynków gospodarstw rolnych,

c) inwestycje zapobiegające rozprzestrzenianiu się ASF,

d) inwestycje przyczyniające się do ochrony środowiska i klimatu,

e) inwestycje poprawiające dobrostan bydła i świń,

f) rozwój małych gospodarstw,

g) premie dla młodych rolników,

h) dopłaty do składek ubezpieczenia zwierząt gospodarskich;

i) wdrażania instrumentu finansowego w zakresie interwencji:

- rozwój współpracy w ramach łańcucha wartości – w gospodarstwie oraz poza gospodarstwem,
- inwestycje w gospodarstwach rolnych zwiększających konkurencyjność,
- rozwój usług na rzecz rolnictwa i leśnictwa,

j) wsparcia mikro, małych i średnich przedsiębiorstw przetwórstwa rolno-spożywczego oraz dużych przedsiębiorstw w zakresie:

- rozwoju współpracy w ramach łańcucha wartości w gospodarstwie (dotacja), 
- rozwoju współpracy w ramach łańcucha wartości poza gospodarstwem (dotacja),

k) dofinansowania Funduszy Wzajemnościowych,

l) współpraca Grup Operacyjnych EPI,

m) doskonalenie zawodowe rolników:

- moduł 1 Szkolenie podstawowe dla rolników,
- moduł 2 Szkolenia profilowane dla rolników,

n) kompleksowe doradztwo rolnicze:

- moduł 1 Kompleksowe programy doradcze,
- moduł 2 Doradztwo grupowe,

o) doskonalenie zawodowe kadr doradczych:

- moduł 1 Podstawowe i uzupełniające szkolenia dla doradców rolniczych,
- moduł 2 Szkolenia profilowane dla doradców rolniczych,
- moduł 3 Studia podyplomowe dla doradców rolniczych,
- moduł 4 Mentoring dla młodych doradców rolniczych,
- moduł 5 Praktyki zawodowe dla doradców rolniczych,

p) wsparcie gospodarstw demonstracyjnych:

- moduł 1 Transfer wiedzy w oparciu o demonstracje,
- moduł 2 Wzmocnienie bazy gospodarstw demonstracyjnych,

q) sektor owoców i warzyw,

r) sektor pszczelarski,

s) tworzenie i rozwój organizacji producentów i grup producentów rolnych,

t) promowanie, informowanie i marketing dotyczący żywności wytwarzanej w ramach systemów jakości żywności,

u) rozwój współpracy producentów w ramach systemów jakości żywności;

2) Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, na:

a) inwestycje w środki trwałe w zakresie wsparcia inwestycji w gospodarstwach rolnych dot.:

- inwestycji w gospodarstwach położonych na obszarach Natura 2000,
- inwestycji mających na celu ochronę wód przed zanieczyszczeniem azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych,
- modernizacji gospodarstw rolnych,

b) przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych i katastrof w zakresie inwestycji w:

- środki zapobiegawcze,
- odtwarzanie gruntów rolnych i przywracanie potencjału produkcji rolnej,

c) rozwój gospodarstw i działalności gospodarczej w zakresie wsparcia inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej;

d) na rozwój gospodarstw i działalności gospodarczej w zakresie poddziałań:

- pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników;
- pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz rozwoju małych gospodarstw;
- płatności na rzecz rolników kwalifikujących się do systemu dla małych gospodarstw,
- którzy trwale przekazali swoje gospodarstwo innemu rolnikowi;

e) pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej na obszarach wiejskich;

f) na operacje „Dopłaty do składek z tytułu ubezpieczenia od strat spowodowanych chorobami zwierząt w ramach działania „Zarządzenie ryzykiem”;

g) Przetwórstwo i marketing produktów rolnych na realizację projektów i działań  inwestycyjnych w ramach wsparcia mikro, małych i średnich przedsiębiorstw przetwórstwa rolno-spożywczego oraz dużych przedsiębiorstw,

h) transfer wiedzy i działalność informacyjna w zakresie poddziałań:

- wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i nabywania umiejętności,
- wsparcie dla projektów demonstracyjnych i działań informacyjnych,

i) usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem rolnym i usługi z zakresu zastępstw w zakresie poddziałań:

- wsparcie korzystania z usług doradczych,
- wsparcie dla szkolenia doradców,

j) współpraca;
k) tworzenie grup producentów i organizacji producentów;

3) Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 na:

a) modernizację gospodarstw rolnych,

b) odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzenie instrumentów zapobiegawczych,

c) różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej,

d) tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw,

e) wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej,

f) wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw,

g) przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych;

h) ułatwienie startu młodym rolnikom,

i) uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności,

j) renty strukturalne,

k) korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów,

l) szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie,

m) grupy producentów rolnych,

4) Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006 na:

a) dostosowania gospodarstw do standardów UE;

b) renty strukturalne;

c) wspieranie gospodarstw niskotowarowych,

d) grupy producentów rolnych.

5) Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006” na:

a) inwestycje w gospodarstwach rolnych,

b) ułatwianie startu młodym rolnikom,

c) przywracanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego naturalną katastrofą i/lub pożarem oraz wprowadzenie odpowiednich instrumentów zapobiegawczych,

d) różnicowanie działalności rolniczej i zbliżonej do rolnictwa w celu zapewnienia różnorodności działań lub alternatywnych źródeł dochodów,

e) rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwem;

6) Programu SAPARD;

7) nadzwyczajnej pomocy dla rolników w sektorach hodowlanych;

8) nadzwyczajnych środków wsparcia dla producentów niektórych owoców i warzyw w związku z zakazem ich przywozu z Unii Europejskiej do Federacji Rosyjskiej;

9) nadzwyczajnych środków wspierania rynku wieprzowiny;

10) tymczasowych nadzwyczajnych środków wspierania rynków owoców i warzyw;

11) szczególnych środków wspierania rynku mleczarskiego;

12) pomocy finansowej wstępnie uznanym grupom producentów owoców i warzyw w ramach wspólnej organizacji rynku owoców i warzyw;

13) pomocy finansowej uznanym organizacjom producentów owoców i warzyw na dofinansowanie funduszu operacyjnego z tytułu realizacji programu operacyjnego w ramach wspólnej organizacji rynku owoców i warzyw;

14) uznawania organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów i organizacji międzybranżowych,

15) zatwierdzania zmian do planów biznesowych grup producentów rolnych,

16) zawieszania albo cofania uznania organizacji producentów, uznania zrzeszenia organizacji producentów i uznania organizacji międzybranżowych,

17) uznawania grup producentów rolnych oraz cofania uznania grupom producentów rolnych,

18) nakładania kar pieniężnych na podmioty uznane na rynku mleka i przetworów mlecznych.

2.  Biuro Odwołań i Skarg realizuje zadania w zakresie działań określonych w ust. 1, rozpatrywania odwołań oraz innych środków zaskarżenia składanych przez beneficjentów, w tym w szczególności:

1) rozpatrywania wniosków/próśb o ponowne rozpatrzenie sprawy;

2) rozpatrywania odwołań oraz innych środków zaskarżenia składanych przez wnioskodawców i beneficjentów w ramach działań będących w kompetencji Biura, w szczególności rozpatrywania odwołań od decyzji administracyjnych wydanych przez dyrektorów oddziałów regionalnych, rozpatrywanie zażaleń na postanowienia wydane przez dyrektorów oddziałów regionalnych, rozpatrywanie zażaleń na przewlekłość i bezczynność organu oraz ponagleń wniesionych przez stronę;

3) przygotowywanie jako organ I instancji oraz jako organ wyższego stopnia, decyzji administracyjnych i postanowień oraz innych rozstrzygnięć przewidzianych w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, w ramach działań będących w kompetencji Biura;

4) wstrzymania wykonania decyzji/postanowień, w trybie art. 61 § 2 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie rozstrzygnięć przygotowanych przez Biuro;

5) autoryzacji płatności w przypadku rozstrzygnięć orzekających co do istoty sprawy w zakresie działań, będących w kompetencji Biura.

3. Biuro Odwołań i Skarg prowadzi sprawy z zakresu przyjmowania skarg i wniosków, rozpatrywania skarg, wniosków i petycji wpływających do Centrali Agencji, dotyczących jej działalności oraz koordynacji i nadzoru w zakresie załatwiania skarg, wniosków i petycji przez komórki organizacyjne Centrali Agencji i oddziały regionalne.

 

Dyrektor Biura Odwołań i Skarg
Grażyna Gołębiewska