Czy można wydłużyć czas na uzupełnienie wykształcenia, pytają młodzi rolnicy, którzy otrzymali premię w ramach PROW 2007 - 2013
Czy w szczególnie uzasadnionych przypadkach będzie możliwe wydłużenia okresu na uzupełnienie wykształcenia przez osobę, która składając wniosek o premię dla młodego rolnika zobowiązała się je uzupełnić w terminie trzech lat od otrzymania decyzji przyznającej pomoc?
Składając wniosek o premię dla młodego rolnika zobowiązałem się do uzupełnienia wykształcenia, ponieważ nie posiadałem wówczas kwalifikacji zawodowych przydatnych do prowadzenia działalności rolniczej. Obecnie obawiam się, że z uwagi na sytuację rodzinną i nieco późniejsze rozpoczęcie nauki nie ukończę szkoły w okresie trzech lat od otrzymania decyzji przyznającej pomoc. Czy mogę liczyć na wydłużenie przez Agencję okresu na uzupełnienie wykształcenia do czasu ukończenia szkoły?
Aby uzyskać premię dla młodego rolnika w przypadku braku kwalifikacji zawodowych przydatnych do prowadzenia działalności rolniczej na dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy w ramach działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom" objętego PROW na lata 2007-2013, wnioskodawca podpisuje zobowiązanie, że uzupełni wykształcenie w okresie trzech lat od dnia doręczenia decyzji przyznającej pomoc. Okres ten jest maksymalnym możliwym okresem, w którym osoba korzystająca z premii dla młodego rolnika zobowiązana jest uzupełnić wymagane wykształcenie. Wynika to z przepisów prawodawstwa unijnego tj. z art. 13 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFROW).
Zgodnie z tymi przepisami młody rolnik powinien spełniać warunek posiadania kwalifikacji zawodowych w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy. W drodze wyjątku przepisy ww. rozporządzenia Komisji, a w ślad za nim przepisy krajowe, dopuszczają możliwość przyznania pomocy młodemu rolnikowi, który w chwili ubiegania się o premię nie spełnia tego kryterium, pod warunkiem, że uzupełni wykształcenie w okresie nie dłuższym niż 36 miesięcy od otrzymania decyzji przyznającej pomoc.
Mając powyższe na uwadze nie ma możliwości wydłużenia w ramach przepisów krajowych terminu na uzupełnienie wykształcenia, gdyż byłoby to sprzeczne z prawem wspólnotowym, które musi być bezwzględnie przestrzegane w każdym kraju członkowskim.
Niepodlegający wydłużeniu trzyletni okres na uzupełnienie wykształcenia obowiązuje wszystkich beneficjentów premii dla młodego rolnika w ramach PROW na lata 2007-2013, a wnioskodawcy z naboru w 2011 r. nieposiadający kwalifikacji zawodowych powinni rozpocząć naukę w terminie umożliwiającym jej zakończenie w ciągu trzech lat od wydania decyzji. Brak uzupełnienia wykształcenia w wymaganym terminie będzie skutkował koniecznością zwrotu premii wraz z odsetkami.