Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 (FER 2021-2027) - kontrole
Podstawa i zasady kontroli
Kontrole w ramach programu FER 2021-2027 przeprowadzane są na podstawie ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027 oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 października 2023 r. w sprawie szczegółowego sposobu, trybu oraz terminów przeprowadzania kontroli programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 oraz wzoru upoważnienia do wykonywania czynności w ramach tych kontroli.
Kontrole mogą być przeprowadzane:
- na miejscu realizacji operacji,
- w trybie zdalnym,
- w trybie online
Cele kontroli
- weryfikacja zgodności danych i informacji zawartych w dokumentach składanych przez wnioskodawców i beneficjentów ze stanem faktycznym,
- ocena prawidłowości realizacji operacji,
- sprawdzenie wywiązywania się beneficjentów ze zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie.
Wybór operacji do kontroli
Operacje przeznaczone do kontroli wybierane są na podstawie analizy ryzyka, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie regulacjami.
Na jakim etapie można zostać skontrolowanym?
Kontrola może zostać przeprowadzona:
- w trakcie realizacji operacji,
- po zakończeniu realizacji operacji,
- w okresie trwałości operacji,
- w przypadku uzyskania informacji wskazujących na możliwość wystąpienia nieprawidłowości w realizacji operacji.
Przebieg kontroli
1. Zawiadomienie o kontroli
Podmiot, u którego ma zostać przeprowadzona kontrola, jest informowany o jej terminie i zakresie co najmniej 7 dni przed planowanym rozpoczęciem czynności kontrolnych.
Kontrola może rozpocząć się wcześniej na wniosek podmiotu kontrolowanego lub za jego pisemną zgodą, jeżeli wymaga tego charakter operacji.
W przypadkach określonych w przepisach, w szczególności gdy kontrola jest następstwem informacji o nieprawidłowej realizacji operacji, może zostać przeprowadzona bez wcześniejszego zawiadomienia.
2. Czynności kontrolne
Kontrolę przeprowadza zespół kontrolny. Przed rozpoczęciem czynności kontrolujący okazują upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych oraz dokumenty potwierdzające ich tożsamość.
Kontrolujący mają prawo do m.in.:
- wstępu na grunty i do obiektów związanych z działalnością, której dotyczy pomoc,
- żądania pisemnych lub ustnych informacji związanych z przedmiotem kontroli,
- wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli,
- sporządzania dokumentacji fotograficznej z przeprowadzonej kontroli,
- żądania okazywania i udostępniania danych informatycznych,
- pobierania próbek do badań.
W trakcie kontroli weryfikowane są wymagania i zobowiązania wynikające ze złożonych wniosków/zobowiązań umownych, które obejmować mogą sprawdzenia:
- miejsce realizacji operacji,
- wykonane inwestycje,
- dokumentacja związana z realizacją operacji,
- wypełnianie zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie.
Podczas kontroli mogą być wykonywane fotografie dokumentujące ustalenia kontroli, a na dokumentach poddawanych weryfikacji może zostać pozostawiony ślad rewizyjny.
3. Informacja pokontrolna
Po zakończeniu czynności kontrolnych sporządzana jest informacja pokontrolna wraz z załącznikami, która przekazywana jest podmiotowi kontrolowanemu.
4. Podpisanie informacji pokontrolnej lub zgłoszenie zastrzeżeń
Podmiot kontrolowany albo osoba upoważniona do jego reprezentowania podpisuje informację pokontrolną i przekazuje ją podmiotowi przeprowadzającemu kontrolę w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania.
W przypadku odmowy podpisania informacji pokontrolnej podmiot kontrolowany może w tym samym terminie zgłosić pisemne zastrzeżenia w postaci papierowej lub elektronicznej.
Prawa i obowiązki wnioskodawców oraz beneficjentów
Prawa
Wnioskodawca lub beneficjent ma prawo do:
- uzyskania informacji o terminie i zakresie kontroli,
- weryfikacji upoważnień osób przeprowadzających kontrolę,
- ustanowienia osoby upoważnionej do udziału w kontroli,
- zgłoszenia zastrzeżeń do informacji pokontrolnej w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania.
Obowiązki
Wnioskodawca lub beneficjent jest zobowiązany do:
- umożliwienia przeprowadzenia czynności kontrolnych oraz zapewnienia dostępu do miejsca realizacji operacji,
- udostępnienia dokumentów i informacji związanych z przedmiotem kontroli,
- podpisania informacji pokontrolnej albo zgłoszenia zastrzeżeń w wymaganym terminie.
Kontakt
Pytania dotyczące kontroli beneficjentów: listę kontaktów można odnaleźć na podstronie pt. „Kontakt – kontrole beneficjentów – DBRiKT, BKM”
Infolinia ARiMR:
(Infolinia czynna w dni robocze w godzinach 7:00-17:00)
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027 Dz.U. 2023 poz. 1273
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 października 2023 r. w sprawie szczegółowego sposobu, trybu oraz terminów przeprowadzania kontroli programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 oraz wzoru upoważnienia do wykonywania czynności w ramach tych kontroli Dz.U. 2023 poz. 2394
Wytyczne dotyczące zasad przeprowadzania kontroli realizowanych w ramach programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 (obowiązujące od 26 maja 2025 r.)