Grupowanie maszyn - sprawdź czy musisz przeprowadzić postępowanie ofertowe - Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Grupowanie maszyn - sprawdź czy musisz przeprowadzić postępowanie ofertowe

Obecnie stosowane podejście do interpretacji definicji zadania, zwłaszcza w kontekście postępowań ofertowych prowadzonych przez rolników w związku z planowanym zakupem maszyn lub urządzeń rolniczych, w zakresie sumowania usług, dostaw i robót budowlanych tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu, wymaga doprecyzowania, szczególnie w sytuacji, gdy kupowane maszyny lub urządzenia służą zupełnie różnym celom związanym z produkcją rolniczą (np. przygotowanie pola pod uprawę roślin, siew, pielęgnacja, zbiór). Uwzględniając faktycznie odmienne przeznaczenie tych maszyn oraz mając na uwadze konieczność zachowania przejrzystości stosowania w praktyce zasad dotyczących konkurencyjnego trybu wyboru wykonawcy w kontekście ustalenia, co wchodzi w skład danego zadania, przedstawiamy podział maszyn oraz urządzeń rolniczych pod względem ich przeznaczenia lub funkcjonalności, który Beneficjent może stosować przy ustalaniu wartości danego zadania.

Aby prawidłowo ustalić, co wchodzi w skład danego zadania, należy przypisać poszczególne maszyny/urządzenia rolnicze z zestawienia rzeczowo-finansowego, stanowiącego załącznik do umowy o przyznaniu pomocy, do kategorii wskazanych poniżej. Każda kategoria obejmuje odmienny rodzaj (i przeznaczenie) maszyn, a zatem w konsekwencji również odrębne zadanie. Po przypisaniu maszyn do odpowiednich kategorii i zweryfikowaniu spełnienia pozostałych przesłanek definiujących zadanie tj.:

możliwości udzielania zamówienia na maszyny/urządzenia w tym samym czasie i
możliwości wykonania tego zamówienia przez jednego wykonawcę,

należy określić wartość zadania, która de facto determinuje dalszy sposób postępowania Beneficjenta (tj. konieczność przeprowadzania postępowania ofertowego, czy też tylko szacowania wartości zadania).

Materiały

Zasady szacowania wartości zadania

W związku z powyższym, w aspekcie określenia przeznaczenia lub funkcjonalności maszyn lub urządzeń rolniczych celem ustalenia wartości zadania i co za tym idzie obowiązku stosowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawcy, wyszczególniono następujące ich kategorie:

L.p.	Grupy maszyn rolniczych	Przykłady
1	Ciągniki	rolnicze, sadownicze
2	Przyczepy rolnicze	do materiałów sypkich
3	Przyczepy specjalistyczne	do przewozu siana i słomy luzem i w belach, samozbierające, inne specjalistyczne
4	Ładowacze	ładowacze czołowe i tylne mocowane do ciągnika oraz osprzęt dodatkowy
5	Ładowarki rolnicze	ładowarki samojezdne oraz osprzęt dodatkowy
6	Podnośniki widłowe doczepiane	podnośniki widłowe czołowe i tylne mocowane do ciągnika
7	Wózki widłowe	wózki widłowe samojezdne, wózki paletowe
8	Maszyny, narzędzia i urządzenia do uprawy gleby	pługi, brony, agregaty podorywkowe, włóki, wały, kultywatory, głębosze
9	Maszyny, narzędzia i urządzenia do doprawiania gleby	aktywne maszyny uprawowe, agregaty do uprawy przedsiewnej, maszyny do upraw międzyrzędowych, maszyny kombinowane i wieloczynnościowe
10	Maszyny, narzędzia i urządzenia do pielęgnacji roślin	pielniki, obsypniki
11	Maszyny, narzędzia i urządzenia do nawożenia mineralnego i chemicznego	rozsiewacze i siewniki nawozów mineralnych, rozsiewacze wapna, rozlewacze płynnych nawozów mineralnych
12	Maszyny, narzędzia i urządzenia do nawożenia naturalnego	rozrzutniki obornika, wozy asenizacyjne, aplikatory gnojowicy, pompy gnojowicy
13	Maszyny, narzędzia i urządzenia do siewu	siewniki zbożowe, siewniki punktowe, agregaty uprawowo-siewne
14	Maszyny, narzędzia i urządzenia do sadzenia roślin	sadzarki do ziemniaków, sadzarki do rozsady, sadzarki do drzewek i krzewów
15	Opryskiwacze	opryskiwacze polowe, sadownicze, szklarniowe, plecakowe
16	Maszyny i urządzenia wykorzystywane na trwałych użytkach zielonych	kosiarki, przetrząsarki, zgrabiarki, włóki łąkowe, wały łąkowe
17	Kombajny zbożowe
18	Maszyny i urządzenia do zbioru siana i słomy	prasy kostkujące i belujące, praso-owijarki, owijarki do bel
19	Sieczkarnie	samojezdne, doczepiane do ciągnika lub kombajnu, stacjonarne
20	Maszyny do zbioru roślin okopowych	kombajny ziemniaczane/do buraków, kopaczki
21	Suszarnie ziarna
22	Systemy GPS (rolnictwo precyzyjne)	w przypadku gdy nie stanowią integralnego wyposażenia
23	Specjalistyczne maszyny, narzędzia i urządzenia stosowane w sadownictwie	platformy samojezdne/doczepiane, wygarniacze gałęzi, rozdrabniacze gałęzi/kosiarki sadownicze, sekatory (elektryczne/pneumatyczne), wózki sadownicze/przyczepki do przewozu skrzyniopalet, glebogryzarki boczne, spulchniacze boczne, kombajny sadownicze, otrząsarki owoców, zamgławiacze, pilarki
24	Specjalistyczne maszyny, narzędzia i urządzenia stosowane w warzywnictwie	dedykowane do upraw konkretnych gatunków np. maszyna do podsuszania cebuli, ogławiarka do marchwi, maszyny do zbioru warzyw, obcinarki szczypioru
25	Maszyny i urządzenia do przygotowania produktów rolnych do sprzedaży	wagi, wagoworkownice, czyszczarki, sortownice, kalibrownice
26	Maszyny i urządzenia do przygotowania i zadawania pasz	wozy paszowe, mieszalniki, linie do pasz
27	Maszyny i urządzenia stosowane w produkcji mleka	dojarki, zbiorniki na mleko, roboty udojowe
28	Maszyny i urządzenia stosowane w produkcji zwierzęcej *	rozściełacze słomy, zgarniacze, miksery, separatory gnojowicy
29	Pozostałe maszyny, narzędzia i urządzenia**	zbiorniki na paliwo, rolnicze stacje meteo, myjki ciśnieniowe, nagrzewnice, generatory azotu, płuczki CO2,

* niestanowiące elementu budowy, przebudowy, modernizacji budynku
** każda pozycja z tej kategorii jako odrębne zadanie, chyba, że są powiązane funkcjonalnie

Mając na uwadze powyższe, Beneficjenci, którzy już złożyli w ARiMR dokumenty z przeprowadzonego postępowania ofertowego mogą wycofać złożone dokumenty, jeżeli po dokonaniu grupowania w oparciu o powyżej opisane zasady uznają, iż w ich sprawie nie było konieczności przeprowadzenia postępowania ofertowego. Jednocześnie należy pamiętać o zachowaniu konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców poszczególnych zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji w przypadku, gdy wartość danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji przekracza próg kwotowy (20 tys. zł albo 30 tys. euro) obligujący do przeprowadzenia postępowania ofertowego.

W przypadku wątpliwości, zachęcamy do skontaktowania się z właściwą komórką merytoryczną prowadzącą daną sprawę (Oddziałem Regionalnym ARiMR, Centralą ARiMR lub Urzędem Marszałkowskim).

Zasady te nie dotyczą spraw, dla których ARiMR zakończyła już proces autoryzacji wniosków o płatność (zatwierdzono zlecenie płatności bądź odmówiono wypłaty pomocy) oraz tych Beneficjentów, którym ARiMR pozytywnie oceniła postępowanie ofertowe.