Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa

W dniu 20 maja br. weszło w życie Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 maja 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony żywych zasobów wodnych objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021–2027 oraz wysokości tej pomocy [Dz.U. 2025 poz. 646].

Poniżej przedstawiamy najważniejsze zmiany wprowadzone nowelizacją:

 

W zakresie działania 1.1 Kapitał ludzki

Doprecyzowano katalog operacji, na które przyznawana jest pomoc. 
Dodano zapis, w którym wskazano podstawę prawną, dotyczącą przyznawania pomocy na zasadach pomocy publicznej dla operacji, które wykraczają poza sektor rybołówstwa. Ponadto w ramach jednego wniosku o dofinansowanie nie będzie można łączyć kosztów objętych pomocą publiczną oraz kosztów niestanowiących pomocy publicznej.

 

W zakresie działania 1.2 Innowacje

Doprecyzowano katalog operacji dla tego działania.

 

W zakresie działania 1.3 Dywersyfikacja działalności rybackiej

Dodano definicję rybołówstwa rekreacyjnego. Wskazano że pomocą w ramach tego działania nie jest objęty zakup środków transportu, które nie służą do specjalistycznego przewozu produktów rybnych i nie są niskoemisyjne lub bezemisyjne. Wyjątkiem jest przypadek, gdy te środki transportu będą wykorzystywane w dodatkowej działalności gospodarczej innej niż działalność rybacka albo w nowej działalności gospodarczej niezwiązanej z działalnością rybacką (przy zachowaniu warunku dotyczącego emisyjności).

Wskazano, że do pomocy w ramach działania Dywersyfikacja działalności rybackiej, w zakresie operacji wykraczających poza sektor działalności rybackiej, mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 TFUE do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L z 2023, poz. 2831). W ramach jednego wniosku o dofinansowanie nie będą razem przyznawane: pomoc o charakterze pomocy de minimis oraz pomoc, która nie ma takiego charakteru (nie jest możliwe łączenie tych dwóch rodzajów pomocy).
Zmieniono także przepisy dotyczące kwotowych limitów pomocy dla potencjalnych beneficjentów:
- w przypadku armatorów statków rybackich, przy użyciu których jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, będących właścicielem tego statku, kwota pomocy nie może przekroczyć 600 tys. zł na jeden statek rybacki i na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu,
- w przypadku uprawnionych do rybactwa kwota pomocy nie może być – nie więcej niż 600 tys. zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu.

Po zmianie rozporządzenia wniosek o dofinansowanie składany przez armatora statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, będącego właścicielem tego statku może dotyczyć tylko jednego statku rybackiego.

 

W zakresie działania 1.4 Dywersyfikacja działalności rybackiej

Wprowadzona została regulacja w § 13 wskazująca na warunki, jakie muszą zostać spełnione, aby w ramach operacji dotyczących bezpieczeństwa mogły zostać wymienione silniki jednostek. W przypadku takich operacji wymiana silnika na statku może być dofinansowana jeżeli nowy silnik wykazuje lepszą efektywność energetyczną lub niższą emisję CO2 i ma moc nie większą niż silnik wymieniany.

 

W zakresie działania 1.11 Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko

Doprecyzowano przepisy związane z przyznawaniem pomocy na operacje służące ochronie morskiej i śródlądowej różnorodności biologicznej. Teraz wnioskodawca będzie musiał sporządzić analizę naukową operacji, która będzie podlegała ocenie dokonywanej przez organ opiniodawczo-doradczy (określono również obowiązkowe elementy takiej analizy). Ocena uzyskana za analizę naukową operacji będzie miała również wpływ na ocenę punktową wniosku.

 

Zmiany ogólne

Zrezygnowano z dotychczasowych limitów finansowych w zakresie kosztów pośrednich.

Zmieniono wykaz szczegółowych kryteriów wyboru operacji, określony w załączniku nr 1.  W związku z tym zmienił się sposób oceniania wniosków oraz określania kolejności operacji do przyznania pomocy według liczby przyznanych punktów lub kolejności złożenia wniosków o dofinansowanie.

W przypadku działań, których beneficjentem jest osoba władającą obwodem rybackim, wprowadzono szczegółowe kryteria wyboru operacji (w miejsce przyznawania pomocy według kolejności złożenia wniosku).

Zmiany obejmują również załącznik nr. 2 stanowiący wykaz dokumentów niezbędnych do ustalenia spełnienia warunków przyznania pomocy dołączanych do wniosku o dofinansowanie oraz załącznik nr 3 zawierający wykaz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia zrealizowania operacji zgodnie z umową o dofinansowanie (dołączany do wniosku o płatność).

 

Link do rozporządzenia na stronie programu: https://bit.ly/FER_zm_Rozporz_P1_09052025