Informacja o nowelizacji rozporządzenia dla priorytetu 2
11.09.2025
W dniu 13 września br. wchodzą w życie przepisy Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 sierpnia 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 2. Wspieranie zrównoważonej działalności w zakresie akwakultury oraz przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury, przyczyniając się w ten sposób do bezpieczeństwa żywnościowego w Unii objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021–2027 oraz wysokości tej pomocy - link do rozporządzenia.
Poniżej przedstawiamy najważniejsze zmiany wprowadzone nowelizacją:
W zakresie działania 2.1 Kapitał ludzki
- wskazano obszary tematyczne usług doradczych w zakresie działalności polegającej na chowie lub hodowli ryb, które mogą być objęte dofinansowaniem (w miejsce wcześniejszych przepisów wskazujących zawody i tytuły lub stopnie naukowe osób, które takich usług mogą dostarczać).
- podkreślono, że zakup usług doradczych dotyczy usług innych niż usługi ciągłe lub związane z bieżącą obsługą podmiotu prowadzącego działalność w zakresie chowu lub hodowli.
W zakresie działania 2.2 Inwestycje i innowacje w akwakulturze w ramach grupy operacji inwestycje w akwakulturze
- doprecyzowano, że pomoc będzie mogła być udzielona na zakup jedynie takich specjalistycznych środków transportu wykorzystywanych w działalności związanej z prowadzeniem chowu lub hodowli ryb, które są niskoemisyjne lub bezemisyjne;
- rozszerzono definicję młodego rybaka również o osobę prawną, której wszyscy wspólnicy, akcjonariusze oraz członkowie zarządu spełniają warunki jak dla osoby fizycznej – młodego rybaka oraz wspólników spółki cywilnej. Dodatkowo, w celu wykazania co najmniej trzyletniego doświadczenia w pracy w obiektach chowu lub hodowli ryb, możliwe będzie przedstawienie również innych dokumentów niż świadectwo pracy, umowa o pracę, umowa o świadczeniu usług (wymienione we wcześniejszych przepisach);
- w ramach grupy operacji dywersyfikacja działalności, wprowadzona została możliwość dofinansowania rozwoju działalności okołoprodukcyjnej, wspomagającej działalność polegającą na chowie lub hodowli ryb;
- w ramach działania Inwestycje i innowacje w akwakulturze w ramach grupy operacji innowacje, wprowadzono zmianę umożliwiającą realizację projektów innowacyjnych przez uczelnie lub instytuty badawcze samodzielnie lub wspólnie.
W zakresie działania 2.3 Akwakultura środowiskowa w ramach grupy operacji rekompensaty wodnośrodowiskowe
- umożliwiono udzielenie wsparcia z programu na operacje polegające wyłącznie na realizacji Pakietu 3 – NATURA 2000, obejmującego stawy rybne położone na obszarze NATURA 2000 oraz wprowadzono dodatkowe załączniki do wniosku o dofinansowanie (dla takich operacji)0.
W zakresie działania 2.4 Organizacje producentów
- zmieniono okres, na podstawie którego są wyliczane dane niezbędne do przyznania pomocy na dany rok przygotowania i wdrażania planów produkcji i obrotu (w nowych przepisach jest to średnia z trzech lat kalendarzowych łącznej wartości rocznej produkcji wprowadzonej do obrotu przez wszystkich członków odpowiednio uznanej organizacji producentów lub uznanego związku organizacji producentów).
W zakresie działania 2.5 Inwestycje w przetwórstwie w ramach grupy operacji inwestycje
- wprowadzono przepis mówiący jednoznacznie, że pomoc w ramach tego działania przeznaczona jest na budowę/rozbudowę/nadbudowę, przebudowę/remont budynków, które w swojej kubaturze mogą również obejmować pomieszczenia socjalne lub administracyjne. Budowa lub rozbudowa infrastruktury niezbędnej do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania produktów rybnych obejmuje również niezbędną do jej prowadzenia część socjalną lub administracyjną, proporcjonalną do wielkości produkcji w danym zakładzie przetwórczym.
Zmiany ogólne
- Doprecyzowano przepis dotyczący sposobu obliczania wysokości kosztów pośrednich.
- Wprowadzono zmiany do katalogu zobowiązań, które powinny być uwzględnione w umowie o dofinansowanie. Między innymi, beneficjent nie będzie zobowiązany do upubliczniania informacji o wynikach operacji związanej z zakupem usług doradczych. To zobowiązanie będzie natomiast dotyczyło operacji polegających na realizacji programów doradczych.
- w załączniku do rozporządzenia wskazującym dokumenty, które dostarcza beneficjent do wniosku o płatność, wprowadzono obowiązek przedstawienia pozwolenia wodnoprawnego lub zaświadczenia o toczącym się nadal postępowaniu w sprawie wydania lub przedłużenia takiego pozwolenia w przypadku, gdy na etapie wniosku o dofinansowanie złożone zostało jedynie potwierdzenie złożenia wniosku o wydanie lub przedłużenie pozwolenia wodnoprawnego.
- do spraw wszczętych i niezakończonych przed wejściem w życie nowelizacji rozporządzenia, będą stosowane przepisy dotychczasowe (sprzed nowelizacji), z wyjątkiem pomocy przyznawanej w ramach działania Organizacje producentów, oraz działania Inwestycje w przetwórstwie grupa operacji inwestycje.