Inwestycje w akwakulturze niemające na celu zwiększenia zdolności produkcyjnej, które jednak mogą prowadzić do zwiększenia tej zdolności
1. W ramach konkursu określono, że jeśli operacja przewiduje zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii w obiekcie chowu lub hodowli ryb lub zakup urządzeń, wyposażenia lub technologii, które zmniejszają zapotrzebowanie energetyczne w tym obiekcie, wysokość pomocy (ustaloną zgodnie z § 11 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia dla Priorytetu 2) zwiększa się o nie więcej niż 25% wysokości tej pomocy. Czy to oznacza, że zwiększa się wysokość dofinansowania o 25% ?
W przypadku operacji przewidującej zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii w obiekcie chowu lub hodowli ryb lub zakup urządzeń, wyposażenia lub technologii, które zmniejszają zapotrzebowanie energetyczne w tym obiekcie, możliwość zwiększenia kwoty pomocy o nie więcej niż 25% oznacza zwiększenie limitu określonego w § 11 ust. 4 rozporządzenia dla Priorytetu 2. Oznacza to, że wysokość pomocy nie może przekroczyć 3 750 000 zł (zamiast 3 000 000 zł). Należy przy tym pamiętać, że wnioskodawca może ubiegać się o pomoc w takiej wysokości, jeżeli szacowane koszty kwalifikowalne operacji wynoszą minimum 7 500 000 zł.
Zwiększenie kwoty pomocy nie może natomiast powodować zwiększenia intensywności dofinansowania określonego w § 11 ust. 1 ww. rozporządzenia, tj. 50% kosztów kwalifikowalnych operacji lub 60% kosztów kwalifikowalnych operacji w przypadku młodego rybaka lub posiadacza certyfikatu ekologicznego, który dotyczy części albo całości działalności polegającej na chowie lub hodowli ryb.
Powyższa informacja zamieszczona została również w instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie.
2. Wypełniając biznesplan, czy trzeba w złączniku 3a uzupełniać arkusz przepływów pieniężnych jeśli nie mamy obowiązku go sporządzać? Czy w tabelce opisanej „projekt” uzupełniamy dane dotyczące tylko przedmiotu projektu?
Jeżeli wnioskodawca nie ma ustawowego obowiązku sporządzania rachunku przepływów pieniężnych (w ramach sporządzanych sprawozdań finansowych) to nie ma też obowiązku uzupełniania arkusza przepływów pieniężnych – załącznika 3a do biznesplanu operacji.
W tabelce (arkuszu) opisanej „projekt” wpisujemy dane dotyczące tylko przedmiotu projektu (tj. wpisujemy dane finansowe odnoszące się wyłącznie do efektów realizowanej inwestycji).
Szczegółowe informacje o sposobie wypełniania tabel finansowych biznesplanu operacji znajdują się w Instrukcji do załącznika 3a biznesplanu Ocena finansowa - dla podmiotów podlegających Ustawie o rachunkowości (UoR) dostępnej na stronie programu oraz wśród dokumentów załączonych do właściwego ogłoszenia o naborze wniosków o dofinansowanie (Inne dokumenty - Biznesplan operacji wraz z załącznikami).
3. Czy ramach działania 2.2 Inwestycje i innowacje w akwakulturze - grupa operacji 2.2.1 „Inwestycje w akwakulturze niemające na celu zwiększenia zdolności produkcyjnej, które mogą jednak prowadzić do zwiększenia tej zdolności” będą kwalifikowały się do dofinansowania następujące zadania:
- Utworzenie miejsc zakwaterowania dla pracowników sezonowych (domki – kontenery) celem zwiększenia rentowności i konkurencyjności gospodarstwa, przy wykorzystaniu infrastruktury OZE (turbiny wiatrowe - słupy do 3 M, panele na dachu kontenerów ) wraz z poprawą drogi dojazdowej do tej infrastruktury oraz założeniem oświetlenia energooszczędnego w budynku magazynowym dla ryb hodowlanych;
- zakup samochodu ciężarowego z aparaturą natleniającą i basenami oraz pojazdu ciężarowego, elektrycznego do transportu ryb na terenie gospodarstwa;
- zakupu magazynu do przechowywania paszy oraz sprzętu rybackiego?
Pomoc w ramach grupy operacji „Inwestycje w akwakulturze niemające na celu zwiększenia zdolności produkcyjnej, które mogą jednak prowadzić do zwiększenia tej zdolności” przyznaje się na realizację operacji mających na celu zwiększenie konkurencyjności i rentowności przedsiębiorstw z sektora akwakultury, w tym poprawę bezpieczeństwa i warunków pracy.
- Zakup i udostępnianie kontenerów, które przeznaczone zostaną na cele noclegowo-mieszkaniowe pracowników sezonowych nie kwalifikuje się do dofinansowania w ramach Programu. Do dofinansowania można ewentualnie kwalifikować zakup kontenerów przeznaczonych wyłącznie na pomieszczenia socjalne np. na czas prowadzonych odłowów w danym obiekcie chowu lub hodowli ryb. Przy tej okazji należy pamiętać, że wielkość takiego kontenera jak i jego wyposażenie powinny być adekwatne do liczby zatrudnionych osób w obiekcie chowu lub hodowli ryb.
Natomiast poprawa drogi dojazdowej na terenie obiektu, montaż oświetlenia energooszczędnego w budynku magazynowym dla ryb hodowlanych oraz zwiększenie efektywności energetycznej poprzez montaż instalacji odnawialnych źródeł energii (wyłącznie na potrzeby obiektu chowu lub hodowli ryb) może kwalifikować się do dofinansowania.
- Zakup specjalistycznego środka transportu i specjalistycznego środka transportu wewnętrznego może kwalifikować się do dofinansowania w ramach grupy operacji 2.2.1 „Inwestycje w akwakulturze w zakresie inwestycji w zrównoważoną akwakulturę niemające na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej, które mogą jednak prowadzić do zwiększenia tej zdolności”.
- Zakup magazynu do przechowywania paszy oraz sprzętu rybackiego może kwalifikować się do dofinansowania w ramach tej grupy operacji.
Należy również zaznaczyć, że wśród warunków przyznania pomocy w ramach grupy operacji 2.2.1 Inwestycje w akwakulturze obejmujące inwestycje w zrównoważoną akwakulturę (…) znajduje się m. in. obowiązek wykazania racjonalności kosztów oraz uzasadnienia ekonomicznego operacji.
Przez racjonalność kosztów rozumie się dokonywanie wydatków w sposób celowy i oszczędny oraz umożliwiający terminową realizację zadań, a także z zachowaniem zasad:
- uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów;
- optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów.
Racjonalność kosztów musi uzasadnić wnioskodawca. Natomiast stwierdzenie uzasadnienia ekonomicznego operacji następuje w wyniku oceny jej opłacalności przeprowadzonej przez ARiMR na podstawie danych finansowych i ekonomicznych oraz wartości wskaźników przedstawionych w biznesplanie operacji (sporządzonym na formularzu opracowanym przez Agencję oraz zatwierdzonym przez instytucję zarządzającą tj. MRiRW).
4. W przypadku projektów niemających na celu zwiększenia zdolności produkcyjnej wysokość pomocy nie może przekroczyć:
- 3 000 000 zł (przy czym w przypadku, gdy operacja przewiduje zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii w obiekcie chowu lub hodowli ryb lub zakup urządzeń, wyposażenia lub technologii, które zmniejszają zapotrzebowanie energetyczne w tym obiekcie, wysokość pomocy zwiększa się o nie więcej niż 25% wysokości tej pomocy)
albo
- 1 500 000 zł - w przypadku, gdy operacja obejmuje wyłącznie zakup i montaż instalacji odnawialnych źródeł energii w obiekcie chowu lub hodowli ryb lub zakup urządzeń, wyposażenia lub technologii, które zmniejszają zapotrzebowanie energetyczne w tym obiekcie.
Są to kwoty maksymalne jakie możemy wydatkować i z tego beneficjent otrzymuje do 50 % zwrotu?
Są to górne limity pomocy, czyli maksymalne wysokości dofinansowania pojedynczej operacji z Programu. Oznacza to, że niezależnie od wysokości całkowitych wydatków poniesionych przez beneficjenta na realizację operacji, kwota dofinansowania z Programu nie może przekroczyć wskazanych wyżej kwot (limitów).
Na przykład wnioskodawca w ramach grupy operacji 2.2.1 Inwestycje w akwakulturze obejmująca inwestycję w zrównoważoną akwakulturę niemające na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej, które mogą jednak prowadzić do zwiększenia tej zdolności planuje realizację operacji polegającej na modernizacji obiektu chowu lub hodowli ryb, której całkowity koszt wynosi 10 000 000 zł. Zgodnie z zapisami rozporządzenia wykonawczego pomoc przyznaje się w formie zwrotu kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 50% tych kosztów (lub do 60% tych kosztów, jeśli wnioskodawcą jest młody rybak lub posiadacz certyfikatu ekologicznego dotyczącego części albo całości działalności polegającej na chowie lub hodowli ryb), czyli dla naszej przykładowej operacji – w wysokości do 5 000 000 zł (lub 6 000 000 zł, gdy wnioskodawcą jest młody rybak lub posiadacz certyfikatu ekologicznego dotyczącego części albo całości działalności polegającej na chowie lub hodowli ryb). Mimo to, po uwzględnieniu obowiązujących limitów pomocy dla operacji niemających na celu zwiększenia zdolności produkcyjnej, dofinansowanie powyższej operacji nie może być większe niż 3 000 000 zł (lub 3 750 000 zł, jeżeli operacja przewiduje zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii w obiekcie chowu lub hodowli ryb lub zakup urządzeń, wyposażenia lub technologii, które zmniejszają zapotrzebowanie energetyczne w tym obiekcie).
Szczegółowe informacje na temat zasad udzielania pomocy w zakresie działania 2.2 Inwestycje i innowacje w akwakulturze w ramach grupy operacji 2.2.1 Inwestycje w akwakulturze obejmująca inwestycje w zrównoważoną akwakulturę niemające na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej, które mogą jednak prowadzić do zwiększenia tej zdolności zostały zamieszczone na stronie internetowej Programu ( link do strony ) oraz stronie Agencji ( link do strony).
Zachęcamy również do zapoznania się z instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie dotyczącego działania 2.2 Inwestycje i innowacje w akwakulturze (grupa operacji inwestycje w akwakulturze niemające na celu zwiększenia zdolności produkcyjnej, które mogą jednak prowadzić do zwiększenia tej zdolności, w której opisaliśmy wszystkie warunki uzyskania pomocy i zagadnienia niezbędne do prawidłowego wypełnienia poszczególnych sekcji wniosku (link do instrukcji).
5. Do kosztów kwalifikowalnych operacji zalicza się koszty bezpośrednio związane z realizacją celu tej operacji, w tym podatek od towarów i usług (VAT) – chodzi tu nie będącego płatnikiem podatku VAT czy każdego beneficjenta?
W przypadku operacji, których łączny koszt jest niższy niż 5 000 000 EUR (z VAT), podatek VAT może zostać zaliczony do kosztów kwalifikowalnych operacji, niezależnie od tego, czy wnioskodawca ma możliwość odzyskania podatku VAT, czy też nie jest podatnikiem VAT. Należy przy tym zaznaczyć, że beneficjent, który zaliczył podatek VAT do kosztów kwalifikowalnych operacji dofinansowanej z Programu, nie może ubiegać się o jego odzyskanie w urzędzie skarbowym na podstawie krajowych przepisów dotyczących podatku VAT. Powyższe może być przedmiotem kontroli organów krajowej administracji skarbowej oraz instytucji Unii Europejskiej.
6. Obowiązkowym załącznikiem do wniosku o dofinansowanie składanego w ramach grupy operacji 2.2.1. Inwestycje w akwakulturze jest potwierdzenie złożenia formularza RRW-22 za rok poprzedzający rok złożenia wniosku. W przypadku naboru nr FEDR.02.02-IP.01-005/24, który zostanie przeprowadzony od dnia 17.02.2025 r. do 03.03.2025 r. załącznikiem będzie potwierdzenie złożenia formularza RRW-22 za rok 2024.
Termin za złożenie RRW-22 za rok 2024 upływa w dniu 25.04.2025 r, czyli prawie dwa miesiące po zakończeniu naboru nr FEDR.02.02-IP.01-005/24. Czy w związku z tym możliwe będzie uzupełnienie potwierdzenie złożenia formularza RRW-22 za rok 2024 po złożeniu wniosku o dofinansowanie.
TAK. Załącznik ten może zostać uzupełniony w późniejszym ter
7. Czy w programie Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 punkty za kryteria wyboru operacji nadawane są analogicznie do PO „Rybactwo i Morze” na lata 2014-2020, czyli na podstawie deklaracji wnioskodawcy?
NIE. Punkty za kryteria wyboru operacji nadawane są przez Agencję, w wyniku analizy informacji zawartych we wniosku o dofinansowanie i załączonej do niego dokumentacji. Sama deklaracja wnioskodawcy nie może być podstawą przyznania punktów. Dlatego też we wzorach wniosków wprowadzono pole „uzasadnienie wyboru kryterium”, w którym należy szczegółowo uzasadnić spełnianie wybranych kryteriów wyboru lub wskazać sekcję/komponent wniosku o dofinansowanie (np. opis projektu) potwierdzający spełnienie kryterium. W uzasadnieniu należy również wymienić dołączane do wniosku o dofinansowanie dokumenty (załączniki) potwierdzające spełnienie danego kryterium.
Informacje podane w polu „uzasadnienie wyboru kryterium”, we wszystkich sekcjach wniosku o dofinansowanie i załączonych dokumentach powinny być spójne.
8. Czy dokumenty potwierdzające spełnianie kryterium (np. prawomocne pozwolenie na budowę) można uzupełnić po złożeniu wniosku o dofinansowanie?
NIE. Przed dniem zamieszczenia na stronie programu listy wniosków do oceny (czyli na etapie oceny kryteriów wyboru operacji) wnioskodawca nie ma możliwości dokonywania zmian we wniosku o dofinansowanie. Nie jest też wzywany do składania wyjaśnień i uzupełnień. Ocena kryteriów wyboru operacji dokonywana jest przez Agencję na podstawie pierwotnego wniosku o dofinansowanie oraz załączonych do niego dokumentów i ma na celu wybranie do dalszej oceny projektów/inwestycji najlepiej przygotowanych do realizacji.
Z tego też powodu na stronie programu zamieszczony jest harmonogram naboru wniosków o dofinansowanie - by umożliwić potencjalnym wnioskodawcom wcześniejsze przygotowanie się do naboru, w szczególności w zakresie skompletowania wymaganych dokumentów, których uzyskanie może być czasochłonne.
9. Czy w trakcie realizacji operacji możliwa jest zmiana projektu powodująca w konsekwencji zmianę kryterium, za które Agencja przyznała punkty (np. budowa budynku wymagającego pozwolenia na budowę, jeżeli pierwotnie we wniosku o dofinansowanie zaplanowano budynek niewymagający zgód formalnych i Agencja przyznała 35 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjne operacji – operacja nie wymaga uzyskania zgód lub pozwoleń”)?
NIE. Zgodnie z obowiązującymi przepisami zmiana projektu nie może powodować zmiany kryteriów wyboru operacji, które zostały ocenione na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie i za spełnienie których Agencja przyznała punkty.
10. Na jakiej podstawie Agencja ocenia, że operacja wymaga zgód formalnych i przyznaje 0 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjne operacji - nie dokonano wymaganych zgłoszeń lub nie uzyskano wymaganych zgód, decyzji lub pozwoleń”?
Agencja ocenia, czy realizacja planowanej operacji wymaga zgód formalnych (np. pozwolenie na budowę, zgłoszenie robót budowlanych, pozwolenie wodnoprawne) na podstawie informacji zawartych we wniosku o dofinansowanie i załączonej do niego dokumentacji (uzasadnienie wyboru kryterium, opis projektu, zadania, budżet projektu, kosztorys inwestorski, dokumenty potwierdzające planowane koszty operacji), w oparciu o przepisy Prawa budowlanego i Prawa wodnego.
Jeżeli operacja wymaga dokonania zgłoszeń lub uzyskania zgód formalnych, a wnioskodawca nie przedłożył właściwych załączników potwierdzających dopełnienie wymaganych formalności, którymi są:
- wniosek o wydanie pozwolenia na budowę wraz z potwierdzeniem jego złożenia, decyzja lokalizacyjna i pozwolenie wodnoprawne (jeżeli jest wymagane);
- prawomocne pozwolenie na budowę wraz z adnotacją właściwego organu, że decyzja jest ostateczna/prawomocna;
- zgłoszenie robót budowlanych z adnotacją o niewniesieniu sprzeciwu;
lub załączone dokumenty dotyczą innej inwestycji (lub inwestycji o mniejszym zakresie rzeczowym) niż wskazana we wniosku o dofinansowanie i pozostałej dokumentacji (opis projektu, zadania, budżet projektu, miejsce realizacji operacji, kosztorys), Agencja przyzna 0 pkt.
Samo oświadczenie wnioskodawcy o posiadaniu zgód formalnych nie stanowi dokumentu potwierdzającego zaawansowanie administracyjne operacji.
11. Na jakiej podstawie Agencja ocenia, że operacja nie wymaga zgód formalnych i przyznaje 35 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjne operacji – operacja nie wymaga uzyskania zgód lub pozwoleń”?
Agencja ocenia, czy planowana operacja wymaga zgód formalnych (pozwolenie na budowę, zgłoszenie robót budowlanych, pozwolenie wodnoprawne) na podstawie informacji zawartych we wniosku o dofinansowanie i załączonej do niego dokumentacji (uzasadnienie wyboru kryterium, opis projektu, zadania, budżet projektu, kosztorys inwestorski, dokumenty potwierdzające planowane koszty operacji), w oparciu o przepisy Prawa budowlanego i Prawa wodnego.
Zaznaczyć należy, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania/udowodnienia, że operacja nie wymaga zgód formalnych, a samo oświadczenie wnioskodawcy nie stanowi dokumentu potwierdzającego zaawansowanie administracyjne operacji.
Dlatego w przypadku robót budowlanych, w tym robót ziemnych, dla których co do zasady przewidywane jest uzyskanie zgód formalnych, wnioskodawca może załączyć do wniosku o dofinansowanie szczegółowy opis zakresu zamierzenia inwestycyjnego wraz z potwierdzeniem przez właściwy organ (organ administracji architektoniczno-budowlanej, odpowiednia jednostka Wód Polskich), że planowana inwestycja nie wymaga zgód formalnych takich jak: pozwolenie na budowę, zgłoszenie robót budowlanych, pozwolenie wodnoprawne. Dodatkowo charakter operacji (opis projektu, zadania, budżet projektu, miejsce realizacji operacji, kosztorys) musi jednoznacznie wskazywać, że dokument wydany przez organ administracji architektoniczno-budowlanej lub jednostkę Wód Polskich dotyczy planowanej inwestycji.
12. Uzyskałem warunki zabudowy dla planowanej inwestycji. Czy otrzymam 20 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjne operacji - wydano decyzję lokalizacyjną i pozwolenie wodnoprawne, jeżeli jest wymagane, a także złożono wniosek o wydanie pozwolenia na budowę”?
NIE. Agencja przyzna 20 pkt za kryterium - „zaawansowanie administracyjne operacji - wydano decyzję lokalizacyjną i pozwolenie wodnoprawne, jeżeli jest wymagane, a także złożono wniosek o wydanie pozwolenia na budowę” - w przypadku, gdy operacja wymaga pozwolenia na budowę i:
- do wniosku o dofinansowanie załączono wniosek o wydanie pozwolenia na budowę wraz z potwierdzeniem jego złożenia, decyzję lokalizacyjną i pozwolenie wodnoprawne (jeżeli jest wymagane) lub
- do wniosku o dofinansowanie załączono nieprawomocne pozwolenie na budowę.
Dodatkowo charakter operacji (opis projektu, zadania, budżet projektu, miejsce realizacji operacji, kosztorys) musi jednoznacznie wskazywać, że złożony wniosek o wydanie pozwolenia na budowę, decyzja lokalizacyjna oraz pozwolenie wodnoprawne (jeżeli jest wymagane) dotyczy planowanej inwestycji.
Jeżeli wnioskodawca przedłoży jedynie pierwszą stronę wniosku o wydanie pozwolenia na budowę lub dokument niekompletny, z którego nie będzie jasno wynikać, że dotyczy inwestycji opisanej we wniosku o dofinansowanie, punkty nie zostaną przyznane.
Powyższe kryterium umożliwia przyznanie punktów operacjom, dla których nie wydano jeszcze prawomocnego pozwolenia na budowę, ale formalności związane z uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na budowę są na zaawansowanym etapie.
13. Posiadam prawomocne pozwolenie na budowę i planuję złożyć wniosek o dofinansowanie w ramach grupy operacji 2.2.1 Inwestycje w akwakulturze. Czy mogę być pewien, że otrzymam 35 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjne operacji – wydano prawomocne pozwolenie na budowę”?
Agencja przyzna 35 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjne operacji – wydano prawomocne pozwolenie na budowę”, jeżeli operacja wymaga pozwolenia na budowę i do wniosku o dofinansowanie załączono pozwolenie na budowę opatrzone adnotacją właściwego organu, że decyzja jest ostateczna/prawomocna.
Dodatkowo charakterystyka operacji (opis projektu, zadania, budżet projektu, miejsce realizacji operacji, kosztorys) musi jednoznacznie potwierdzać, że złożone pozwolenie na budowę dotyczy planowanej inwestycji.
Uwaga! Decyzja o pozwoleniu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie została rozpoczęta przed upływem trzech lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa został przerwana na czas dłuższy niż trzy lata. Dlatego, jeżeli do wniosku o dofinansowanie załączono pozwolenie na budowę wydane wcześniej niż trzy lata przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie, należy wykazać, że decyzja jest nadal ważna, np. przez załączenie wyciągu (kopii) z dziennika budowy potwierdzającego rozpoczęcie robót budowlanych lub protokołu odbioru częściowego robót budowlanych.
Jeżeli wnioskodawca:
Załączy do wniosku jedynie pierwszą stronę pozwolenia na budowę lub pozwolenie niekompletne lub pozwolenie, z którego nie będzie jasno wynikać, że dotyczy inwestycji
opisanej we wniosku o dofinansowanie (opis, projektu, zadania, budżet projektu, miejsce realizacji operacji, kosztorys), Agencja przyzna 0 pkt.
- Załączy do wniosku pozwolenie na budowę bez adnotacji właściwego organu potwierdzającego prawomocność decyzji i potwierdzenie prawomocności decyzji nie będzie możliwe na podstawie posiadanej przez Agencję dokumentacji, Agencja przyzna 20 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjne operacji - wydano decyzję lokalizacyjną i pozwolenie wodnoprawne, jeżeli jest wymagane, a także złożono wniosek o wydanie pozwolenia na budowę”.
Samo oświadczenie wnioskodawcy o posiadaniu pozwolenia na budowę nie stanowi dokumentu potwierdzającego zaawansowanie administracyjne operacji.
14. Planuję złożyć wniosek o dofinansowanie inwestycji wymagającej zgłoszenia robót budowlanych. W jaki sposób mam potwierdzić, że do zgłoszenia nie wniesiono sprzeciwu, aby otrzymać 35 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjnej operacji – dokonano zgłoszenia robót budowlanych i do zgłoszenia nie wniesiono sprzeciwu”?
Do wniosku o dofinansowanie należy załączyć zgłoszenie budowy lub innych robót budowlanych wraz z potwierdzeniem jego złożenia, a także:
- adnotację właściwego organu o niewniesieniu sprzeciwu do zgłoszenia lub
- pisemne oświadczenie wnioskodawcy, że organ administracji architektoniczno-budowlanej, do której zostało złożone zgłoszenie, nie wniósł sprzeciwu do zgłoszenia.
Uwaga! Termin na wniesienie sprzeciwu przez organ administracji architektoniczno-budowlanej wynosi 21 dni od dnia doręczenia zgłoszenia budowy. Oświadczenie wnioskodawcy musi być sporządzone po upływie terminu na wniesienie sprzeciwu!
Dodatkowo charakter operacji (opis projektu, zadania, budżet projektu, miejsce realizacji operacji, kosztorys) musi jednoznacznie wskazywać, że złożone zgłoszenie budowy lub innych robót budowlanych dotyczy planowanej inwestycji.
Jeżeli wnioskodawca:
- Załączy do wniosku o dofinansowanie jedynie pierwszą stronę zgłoszenia lub zgłoszenie niekompletne, z którego nie będzie jasno wynikać, że dotyczy inwestycji opisanej we wniosku o dofinansowanie – Agencja przyzna 0 pkt.
- Załączy do wniosku o dofinansowanie zgłoszenie budowy lub innych robót budowlanych bez adnotacji właściwego organu o niewniesieniu sprzeciwu i wnioskodawca nie złoży oświadczenia o niewniesieniu sprzeciwu przez właściwy organ – Agencja przyzna 0 pkt.
- Załączy do wniosku o dofinansowanie zgłoszenie budowy lub innych robót budowlanych i wnioskodawca złoży oświadczenie o niewniesieniu sprzeciwu przez właściwy organ, a w dniu wystawienia oświadczenia nie upłynął jeszcze termin na złożenie sprzeciwu – Agencja przyzna 0 pkt.
15. W ramach zaplanowanej operacji zamierzam wybudować 2 budynki: budynek socjalny, na który uzyskałem już prawomocne pozwolenie na budowę oraz budynek gospodarczy, będący w fazie projektowania. Czy za kryterium wyboru operacji „zaawansowanie administracyjne operacji” otrzymam 35 pkt ze względu na fakt, że posiadam prawomocne pozwolenie na budowę jednego z budynków?
NIE. Kryterium - zaawansowanie administracyjne operacji należy rozpatrywać w odniesieniu do całego zakresu operacji. Aby uzyskać 35 pkt w przypadku operacji wymagających uzyskania pozwolenia na budowę, należy w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie okazać prawomocne pozwolenia na budowę każdego z projektowanych budynków.
W opisanym wyżej przypadku wnioskodawca nie otrzyma punktów za to kryterium, ponieważ nie uzyskał jeszcze wymaganych zgód na budowę budynku gospodarczego.
16. Planuję ubiegać się o dofinansowanie zakupu zbiornika na tlen ciekły o pojemności około 20 000 l, który nie wymaga uzyskania zgód lub pozwoleń. Zbiornik posadowiony będzie na betonowym fundamencie, który wybuduję na własny koszt – budowa fundamentu wymaga uzyskania pozwolenia na budowę, ale nie będzie stanowić kosztów kwalifikowalnych operacji. Czy w opisanej sytuacji powinienem załączyć do wniosku o dofinansowanie prawomocne pozwolenie na budowę fundamentu pod zbiornik na tlen ciekły, aby uzyskać 35 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjne operacji”?
TAK. Sam zbiornik na ciekły tlen nie jest budowlą w myśl Prawa budowlanego, ale fundament, na którym zbiornik ma być posadowiony jest już budowlą i wymaga uzyskania pozwolenia na budowę. Mimo że fundament zostanie wykonany w całości ze środków własnych wnioskodawcy, uzyskanie formalnych zgód i jego prawidłowe wykonanie jest konieczne do bezpiecznego posadowienia zbiornika na ciekły tlen zakupionego w ramach planowanej operacji. Dlatego do wniosku o dofinansowanie należy załączyć prawomocne pozwolenie na budowę fundamentu.
W przypadku, gdy planowany do zakupu zbiornik na ciekły tlen będzie posadowiony na istniejącym fundamencie, we wniosku o dofinansowanie w polu „uzasadnienie wyboru kryterium” należy podać taką informację i załączyć dokumenty potwierdzające posiadanie odpowiedniego fundamentu do posadowienia zbiornika, np. protokół odbioru fundamentu, inwentaryzacja, dokumentacja fotograficzna, wydruk z map internetowych (np. zdjęcie satelitarne z geoportalu).
17. Planuję zakup i montaż instalacji fotowoltaicznej o mocy nie większej niż 150 kW. Zgodnie z art. 29 ust 4 pkt 3 lit c Prawa budowlanego instalacja taka nie wymaga pozwolenia na budowę ani zgłoszenia robót budowlanych i dlatego powinienem otrzymać 35 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjne operacji – operacja nie wymaga zgód lub pozwoleń”. Czy wymagane jest załączenie do wniosku o dofinansowanie dodatkowych dokumentów, skoro spełnianie kryterium wynika wprost z przepisów Prawa budowlanego?
Montowanie urządzeń fotowoltaicznych o mocy nie większej niż 150 kW co do zasady nie wymaga pozwolenia na budowę ani zgłoszenia. Dotyczy to w szczególności urządzeń fotowoltaicznych montowanych na gruncie.
Należy jednak mieć na uwadze, że w niektórych przypadkach instalacja fotowoltaiczna o mocy nie większej niż 150 kW może wymagać uzyskania zgód formalnych, np.:
- instalacja zamocowana na stelażu na budynku, jeżeli instalacja fotowoltaiczna wraz z konstrukcją wsporczą ma wysokość powyżej 3 m;
- jeżeli mocowanie podbudowy na budynku stanowi ingerencję bezpośrednio w konstrukcję budynku i tym samym stanowi rozbudowę istniejącego obiektu budowlanego.
Dlatego też w dokumentacji aplikacyjnej oprócz mocy urządzeń fotowoltaicznych należy również opisać sposób montażu i wymiary instalacji. Można również załączyć do wniosku o dofinansowanie potwierdzenie właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej, że planowana inwestycja nie wymaga zgód formalnych takich, jak pozwolenie na budowę, zgłoszenie robót budowlanych.
Należy także pamiętać, że na dalszym etapie weryfikacji zmiana projektu nie może powodować zmiany kryteriów. W związku z powyższym, jeżeli na etapie oceny kryteriów Agencja przyzna 35 pkt za kryterium „zaawansowanie administracyjne operacji – operacja nie wymaga zgód lub pozwoleń”, w ramach danego projektu dopuszczalne będzie zrealizowanie wyłącznie takiej instalacji, która nie wymaga pozwolenia na budowę ani zgłoszenia.
18. W ramach inwestycji w akwakulturze niemających na celu zwiększenia zdolności produkcyjnej planuję do kosztów kwalifikowalnych zaliczyć zakup materiału obsadowego. Czy w związku z tym otrzymam 10 pkt za kryterium wyboru operacji – „operacja zakłada wzrost potencjału akwakultury – w zakresie produkcji materiału zarybieniowego i obsadowego”?
NIE. W ramach inwestycji w akwakulturze niemających na celu zwiększenia zdolności produkcyjnej do kosztów kwalifikowalnych operacji nie można zaliczyć zakupu materiału obsadowego i w związku z tym nie ma możliwości przyznania punktów za to kryterium.
19. W jaki sposób powinienem wykazać, że realizowana przeze mnie operacja spełnia kryterium „operacja zakłada wzrost potencjału akwakultury – w zakresie produkcji materiału zarybieniowego i obsadowego”?
W tym celu we wzorze wniosku o dofinansowanie, w sekcji – „Dodatkowe informacje” wprowadzono pole „Planowany wzrost potencjału w zakresie produkcji materiału zarybieniowego i obsadowego”. W polu tym należy opisać, czy przed realizacją operacji w gospodarstwie rybackim prowadzona była produkcja materiału zarybieniowego i obsadowego oraz podać elementy realizowanej inwestycji prowadzące do wzrostu potencjału w zakresie produkcji materiału zarybieniowego i obsadowego.
20. W jaki sposób powinienem wykazać, że realizowana przeze mnie operacja spełnia kryterium „operacja zakłada wzrost potencjału akwakultury – w zakresie rozwoju zasobów ukierunkowanych na produkcję nowych gatunków lub gatunków dywersyfikujących dotychczasową produkcję”?
W tym celu we wzorze wniosku o dofinansowanie, w sekcji – „Dodatkowe informacje” wprowadzono pole „Planowany wzrost potencjału w zakresie rozwoju zasobów ukierunkowanych na produkcję nowych gatunków lub gatunków dywersyfikujących dotychczasową produkcję”. W polu tym należy podać gatunki ryb, które będą produkowane w wyniku realizacji operacji i opisać, jakie elementy operacji umożliwią produkcję nowych gatunków w gospodarstwie rybackim.
21. Planuję zakup instalacji fotowoltaicznej do zasilania obiektu hodowli pstrąga. Czy w związku z tym otrzymam 10 pkt za kryterium „operacja zakłada wzrost potencjału akwakultury – w zakresie rozwoju zasobów ukierunkowanych na zmniejszenie energochłonności”?
NIE. Sama zmiana źródła energii elektrycznej na OZE nie ma wpływu na zmniejszenie energochłonności produkcji i nie może stanowić podstawy do przyznania punktów za to kryterium. Natomiast kupując instalację fotowoltaiczną do zasilania gospodarstwa rybackiego można otrzymać punkty za kryterium „operacja przewiduje zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii lub zakup urządzeń, wyposażenia lub technologii zmniejszających zapotrzebowanie energetyczne”.
22. Planuję termomodernizację budynku socjalnego w moim gospodarstwie rybackim. Czy otrzymam 10 pkt za kryterium wyboru operacji – „operacja zakłada wzrost potencjału akwakultury w zakresie rozwoju zasobów ukierunkowanych na zmniejszanie energochłonności produkcji?
NIE. Agencja przyzna punkty za to kryterium, jeżeli realizowana operacja wpływa bezpośrednio na zmniejszenie energochłonności procesu produkcji (wraz z transportem produktów akwakultury). Natomiast budynek socjalny nie jest bezpośrednio związany z produkcją.
23. W kryterium „operacja zakłada wzrost potencjału akwakultury” wyróżniono 4 podkryteria:
- 10 pkt – operacja zakłada wzrost potencjału w zakresie produkcji materiału zarybieniowego i obsadowego;
- 10 pkt – operacja zakłada wzrost potencjału w zakresie rozwoju zasobów ukierunkowanych na produkcję nowych gatunków lub gatunków dywersyfikujących dotychczasową produkcję;
- 10 pkt – operacja zakłada wzrost potencjału w zakresie rozwoju zasobów ukierunkowany na lepsze wykorzystanie dostępnych zasobów wodnych, w tym zwiększanie retencyjności;
- 10 pkt – operacja zakłada wzrost potencjału w zakresie rozwoju zasobów ukierunkowany na zmniejszenie energochłonności produkcji.
Czy otrzymam łącznie 40 pkt za kryterium „operacja zakłada wzrost potencjału akwakultury”, jeżeli moja operacja spełnia wszystkie podkryteria?
NIE. Za kryterium „operacja zakłada wzrost potencjału akwakultury” można otrzymać maksymalnie 20 pkt, nawet jeżeli spełnione są warunki do przyznania punktów za wszystkie podkryteria.
24. Jakie urządzenia, wyposażenia lub technologie mogę zakupić, aby otrzymać punkty za kryterium „operacja przewiduje zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii lub zakup urządzeń, wyposażenia lub technologii zmniejszających zapotrzebowanie energetyczne?
Nie ma określonego katalogu urządzeń, wyposażenia i technologii, za które można otrzymać punkty. Oceniając powyższe kryterium Agencja bierze pod uwagę, czy planowane do zakupu urządzenia, wyposażenie lub technologie:
- są związane z wykonywaną działalnością w zakresie chowu lub hodowli ryb – na podstawie informacji we wniosku o dofinansowanie i załączonej do niego dokumentacji (uzasadnienie wyboru kryterium, opis projektu, opis zadania, decyzja o nadaniu weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego);
- zmniejszają zapotrzebowanie energetyczne gospodarstwa rybackiego – na podstawie załącznika do wniosku o dofinansowanie - oświadczenie wnioskodawcy zwierające określenie zapotrzebowania energetycznego w obiekcie chowu lub hodowli ryb;
Dopiero łączna ocena powyższych aspektów pozwala prawidłowo ocenić udział kosztów zakupu urządzeń, wyposażenia lub technologii zmniejszających zapotrzebowanie energetyczne w kosztach operacji i przyznać punkty za to kryterium.
Uwaga! Jeżeli zmniejszenie zapotrzebowania energetycznego realizowane jest poprzez zastąpienie istniejących urządzeń energochłonnych nowymi, zmniejszającymi zapotrzebowanie energetyczne, to na etapie wniosku o płatność wymagane będzie udokumentowanie wymiany urządzeń/wyposażenia/technologii, np. poprzez załączenie dokumentu sprzedaży lub protokołu likwidacji starego urządzenia/wyposażenia/technologii.
25. Złożyłam wniosek o dofinansowanie w zakończonym naborze wniosków na inwestycje w akwakulturze niemające na celu zwiększenia zdolności produkcyjnych. Mój wniosek znalazł się na liście wniosków do oceny opublikowanej na stronie programu, ale z adnotacją, że nie mieści się w limicie środków.
- Czy to oznacza, że nie mam szans na przyznanie dofinansowania?
W przypadku grupy operacji 2.2.1 Inwestycje niemające na celu zwiększenia zdolności produkcyjnych o kolejności rozpatrywania wniosków decyduje suma punktów uzyskanych na podstawie kryteriów wyboru operacji i jest ustalana od operacji, która uzyskała największą liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami Agencja publikuje listę wniosków do oceny obejmującą operacje, które uzyskały minimalną wymaganą liczbę punktów (dla tej grupy operacji 10 pkt) ze wskazaniem, które z operacji mieszczą się w limicie środków finansowych określonym w ogłoszeniu o naborze. Pomoc przyznawana jest do wysokości tego limitu. Dlatego też informacja, że wniosek o dofinansowanie znalazł się na liście wniosków do oceny i nie mieści się w limicie środków oznacza, że Pani wniosek, w wyniku oceny kryteriów wyboru operacji, uzyskał minimalną wymaganą liczbę punktów (min. 10 punktów), jednakże liczba ta nie jest wystarczająca, żeby zmieścić się w dostępnym limicie środków i na chwilę obecną Pani wniosek nie kwalifikuje się do przyznania pomocy.
Należy jednak zaznaczyć, że w przypadku, gdy w wyniku oceny wniosków o dofinansowanie mieszczących się w limicie pozostaną środki finansowe (np. w wyniku rezygnacji lub odmowy przyznania pomocy), Agencja może przyznać pomoc kolejnemu na liście wnioskodawcy. Ponadto wysokość limitu środków określonego w naborze może zostać zwiększona przez Instytucję Zarządzającą.
- Kiedy otrzymam informację o odmowie przyznania pomocy?
Odmowa przyznania pomocy następuje dopiero, gdy różnica między wysokością limitu środków a łączną kwotą pomocy wynikającą z zawartych umów o dofinansowanie w danym naborze jest niewystarczająca na przyznanie pomocy na następną operację znajdującą się na liście. Agencja wysyła wówczas do wnioskodawcy informację o odmowie przyznania pomocy w związku z wyczerpaniem limitu środków.
- Czy w opisanej sytuacji mogę złożyć wniosek w kolejnym naborze wniosków na inwestycje niemające na celu zwiększenia zdolności produkcyjnych?
Fakt złożenia wniosku w zakończonym naborze w ramach grupy operacji 2.2.1 Inwestycje w akwakulturze niemające na celu zwiększenia zdolności produkcyjnych (niezależnie od wyniku postępowania), nie stanowi przeszkody do ubiegania się o przyznanie pomocy w kolejnych naborach zaplanowanych w ramach tej samej grupy operacji. Zgodnie z ogólna zasadą wnioskodawca w ramach jednego naboru może złożyć jeden wniosek o dofinansowanie lub kilka wniosków, jeżeli dotyczą odrębnych obiektów chowu lub hodowli ryb.