Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa

Pakiet 1 (Interwencja 9. Kontynuacja zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych realizowanych w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 w zakresie Pakietu 1. Rolnictwo zrównoważone)

W roku 2026 kontynuowane są jedynie zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatyczne podjęte w roku 2022 w ramach PROW 2014-2020.

Płatność w ramach tego pakietu 1 przyznawana jest rolnikowi, jeżeli posiada gospodarstwo rolne położone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o powierzchni użytków rolnych nie mniejszej niż 1 ha (dotychczas 3 ha).

Zobowiązaniem w ramach Pakietu 1 objęte są użytki rolne, które były objęte zobowiązaniem rolno-środowiskowym podjętym w ramach PROW 2014-2020. 

Zobowiązanie w zakresie Pakietu 1 nie podlega zmianie w zakresie wielkości obszaru objętego tym zobowiązaniem, w tym także w zakresie przekształcenia gruntu ornego na trwały użytek zielony, sad lub plantacje wieloletnie.

Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach Pakietu 1 w 2026 roku nie może być przyznana w przypadku równoczesnej realizacji w gospodarstwie zobowiązania ekologicznego.

 Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach Pakietu 1  może zostać  przyznana tylko  do gruntów ornych, które były objęte zobowiązaniem PROW podjętym w 2022 roku w ramach Pakietu 1, z tym że w przypadku gruntów ornych, na których jest prowadzona uprawa konopi włóknistych, ta płatność jest przyznawana do gruntów ornych, w odniesieniu do których dokonano wpisu do rejestru producentów konopi włóknistych wymaganego na podstawie przepisów ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz rolnik ubiega się o przyznanie płatności bezpośrednich, za ten sam rok i są spełnione warunki przyznania tej płatności.

Wymogi jakie rolnik musi spełniać w przypadku realizacji zobowiązania w ramach Pakietu 1:
•    zastosowanie co najmniej 4 upraw (wymienionych w rozporządzeniu PRSK) w plonie głównym w danym roku na gruntach ornych w gospodarstwie z tym, że:
•    udział uprawy, która zajmuje największą powierzchnię gruntów ornych w gospodarstwie, nie może przekraczać 65% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie,
•    udział zbóż nie może przekraczać 65% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie,
•    udział każdej z czterech upraw nie może być mniejszy niż 10% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie – w przypadku zastosowania czterech upraw,
•    udział każdej z trzech największych upraw nie może być mniejszy niż 10% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie i udział pozostałych upraw łącznie, innych niż trzy największe uprawy, nie może być mniejszy niż 10% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie – w przypadku zastosowania więcej niż czterech upraw,
•    uprawianie na gruntach ornych następujących upraw:
•    upraw wymienionych w ust. 1a pkt 2–7 lub wymienionych w ust. 1c, lub wymienionych w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW 2014-2020, lub
•    konopi włóknistych, lub
•    mieszanek zbożowych (różne mieszanki nasion uznaje się za oddzielne uprawy), lub
•    mieszanek strączkowych, strączkowo-gorczycowych, strączkowo-słonecznikowych lub strączkowo-zbożowych (różne mieszanki nasion uznaje się za oddzielne uprawy),
•    mieszanek roślin wysiewanych w ramach równocześnie realizowanego ekoschematu Obszary z roślinami miododajnymi,
•    mieszanek roślin, wykorzystanych w ramach równocześnie realizowanego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego (WPR 2023-2027) w ramach wariantu 7.1 Wieloletnie pasy kwietne,
•    upraw mieszanych, objętych zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym (WPR 2023-2027) w ramach wariantu Ogródki bioróżnorodności.
•    ugorowanie gruntów ornych jest dopuszczalne w odniesieniu do nie więcej niż 4 % powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie:
za grunty orne objęte ugorowaniem w kontekście spełniania wymogu ugorowania w Pakiecie 1, uznaje się grunty ugorowane:
1)    na których nie są stosowane środki ochrony roślin oraz nie jest prowadzona produkcja rolna, w tym nie są prowadzone wypas i koszenie, w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 lipca;
2)    z roślinami miododajnymi, na których nie są stosowane środki ochrony roślin oraz nie jest prowadzona produkcja rolna, w tym nie są prowadzone wypas i koszenie, z wyłączeniem prowadzenia pasiek, w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia, i na których wysiano:
a)    co najmniej jeden gatunek rośliny miododajnej z gatunków roślin miododajnych określonych w ust. 9 części I zał. nr 2 do rozporządzenia PRSK- w wykazie nr 1 lub
b)    mieszankę składającą się co najmniej z dwóch gatunków roślin miododajnych z gatunków roślin miododajnych określonych w ust. 9, przy czym ta mieszanka obejmuje co najmniej jeden gatunek rośliny miododajnej z gatunków roślin miododajnych określonych w ust. 9 w wykazie nr 1, a gatunki roślin miododajnych z gatunków roślin miododajnych określonych w ust. 9 w wykazie nr 2 nie są dominujące w tej mieszance, lub
c)    gatunek rośliny miododajnej z gatunków roślin miododajnych określonych w ust. 9 w wykazie nr 1 lub mieszankę, o której mowa w lit. b, w mieszance z trawami lub innymi zielnymi roślinami pastewnymi, przy czym trawy lub inne zielne rośliny pastewne nie są dominujące w tej mieszance,
•    dwukrotna chemiczna analiza gleby (pH, P, K, Mg i węgiel organiczny) wykonana na gruntach ornych w pierwszym (lub poprzedzającym) i w ostatnim (lub poprzedzającym) roku realizacji pakietu, przy czym w zakresie pH, P, K i Mg wykonana przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności w pierwszym i w ostatnim roku realizacji pakietu;
•    coroczne opracowanie dla gruntów ornych i przestrzeganie planu nawozowego, opartego na bilansie azotu oraz chemicznej analizie gleby, określającego dawki N, P, K, Mg i potrzeby wapnowania, przy czym dopuszczalne jest stosowanie dawek nawozów niższych niż określone w planie nawozowym;
•    niestosowanie komunalnych osadów ściekowych;
•    zastosowanie na działce rolnej położonej na gruntach ornych:
•    w jednym roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, lecz nie później niż w 4 roku realizacji tego zobowiązania, następującej praktyki dodatkowej – międzyplon (wysiewany w terminie do dnia 1 października, przy jednoczesnym zakazie wznawiania przed dniem 15 lutego zabiegów agrotechnicznych, z wyłączeniem mulczowania i wapnowania), międzyplon należy przyorać z wyjątkiem uprawy gleby w systemie bezorkowym,
•    w innym niż określony powyżej roku realizacji zobowiązania, lecz nie później niż w 4 roku realizacji tego zobowiązania, jednej z poniższych praktyk dodatkowych:
•    międzyplon (wysiewany w terminie do dnia 1 października, przy jednoczesnym zakazie wznawiania przed dniem 15 lutego zabiegów agrotechnicznych, z wyłączeniem mulczowania i wapnowania), międzyplon należy przyorać z wyjątkiem uprawy gleby w systemie bezorkowym,
•    przyoranie słomy,
•    przyoranie obornika
- w przypadku działek rolnych, na których są uprawiane rośliny inne niż wieloletnie, oraz działek rolnych, na których rośliny wieloletnie są uprawiane krócej niż przez dwa lata ciągłej uprawy.
Powyższe wymogi nie mają zastosowania do gruntów, na których realizowany jest jednocześnie wariant 7.1 Wieloletnie pasy kwietne i wariant 7.2 Ogródki bioróżnorodności w ramach zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego (WPR 2023-2027),
•    zastosowanie na działce rolnej położonej na gruntach ornych w zmianowaniu minimum 3 grup upraw w ciągu 5 lat realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego;

Do grup upraw na potrzeby stosowania zmianowania roślin zalicza się (i) grupy upraw, o których mowa w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia PRSK, (ii) grupę upraw mieszanki, która obejmuje mieszanki strączkowo-gorczycowe, strączkowo-słonecznikowe strączkowo-zbożowe, mieszanki stosowane w ramach ekoschematu Obszary z roślinami miododajnymi, wariantu 7.1 Wieloletnie pasy kwietne i wariantu 7.2 Ogródki bioróżnorodności w ramach zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego (WPR 2023-2027), (iii) grupę upraw ugory, która obejmuje grunty ugorowane, o których mowa w ust. 1ba pkt 1, i grunty ugorowane z roślinami miododajnymi, o których mowa w ust. 1ba pkt 2 rozporządzenia PRSK;
•    koszenie w terminie do dnia 31 lipca lub wypasanie w okresie wegetacyjnym na trwałych użytkach zielonych;
•    zebranie i usunięcie skoszonej biomasy (w tym zakaz pozostawiania rozdrobnionej biomasy); w terminie do 2 tygodni po pokosie biomasa powinna zostać usunięta z działki rolnej lub ułożona w pryzmy, w tym pryzmy balotowe, stogi lub brogi; 
W przypadku gdy rolnik zadeklarował we wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach Pakietu 1 grunty orne, na których nie realizował zobowiązania rolno--środowiskowo-klimatycznego w ramach tego Pakietu w ramach PROW 2014-2020, zobowiązanie to obejmuje również te grunty orne i na tych gruntach ornych jest wymagane przestrzeganie jedynie wymogów:
1)    posiadania planu działalności rolnośrodowiskowej, sporządzony w roku w którym zostało podjęte zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne w ramach PROW 2014-2020, 
2)    zastosowania minimum 4 upraw w plonie głównym w danym roku na gruntach ornych w gospodarstwie, przy czym:
a)    udział uprawy, która zajmuje największą powierzchnię gruntów ornych w gospodarstwie, nie może przekraczać 65% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie,
b)    udział upraw zbóż nie może przekraczać 65% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie,
c)    udział każdej z czterech upraw nie może być mniejszy niż 10% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie – w przypadku zastosowania 4 upraw;
d)    udział każdej z 3 największych upraw nie może być mniejszy niż 10% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie i udział pozostałych upraw łącznie, innych niż trzy największe uprawy, nie może być mniejszy niż 10% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie,
3)    ugorowanie gruntów ornych jest dopuszczalne w odniesieniu do nie więcej niż 4 % powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie.