Centrum informacji
o konsultacjach

Aby ułatwić prace osobom, które przekazują projekty do opiniowania, stworzyliśmy Bazę opiniowania. W bazie można znaleźć:

• nazwy tych podmiotów;
• działy administracji w ramach których podmioty opiniują;
• kategorię organu do której należą podmioty;
• informacje kontaktowe do podmiotów.

Jeżeli Państwa organizacja powinna zostać uwzględniona w bazie, a nie figuruje w niej, uprzejmie prosimy o przekazanie informacji w tej sprawie, zawierającej nazwę organizacji oraz podstawę prawną.

Zapraszamy do kontaktu z użyciem aplikacji e-mail lub wiadomość e-mail na adres konsultacje.publiczne@kprm.gov.pl. Po weryfikacji podanych informacji uzupełnimy bazę o Państwa zgłoszenie.

Nasza baza powstała na podstawie praktyki ministerstw. To one są bowiem odpowiedzialne za opiniowanie. Najpierw poprosiliśmy ministerstwa o przesłanie listy podmiotów, które opiniują projekty ich autorstwa. W kolejnym kroku zebraliśmy wszystkie podmioty i zweryfikowaliśmy je formalnie: usunęliśmy te, które się powtarzały, a także te, które już nie istnieją. Uaktualniliśmy także adresy i inne dane.

Następnie zweryfikowaliśmy listę podmiotów merytorycznie. Celem było, aby w bazie znalazły się tylko podmioty, które mogą opiniować projekty zgodnie z Regulaminem pracy Rady Ministrów: organy i instytucje państwowe, a także inne podmioty, którym przyznano prawo opiniowania w szczególnym przepisie.

Proces weryfikacji był złożony:

• rozstrzygnęliśmy, czy dany podmiot jest organem lub instytucją państwową;
• wobec braku definicji w Regulaminie pracy Rady Ministrów przyjęliśmy, że instytucje państwowe to podmioty utworzone przez organy publiczne, na podstawie przepisów prawa, które realizują zadania publiczne;
• oznacza to, że za instytucje państwowe uznaliśmy m.in. organy opiniodawczo-doradcze, niezależne organy państwowe, uczelnie publiczne i instytuty, agencje wykonawcze, a także przedstawicieli jednostek samorządów terytorialnych i ich związków;
• za organy i instytucje państwowe nie uznawaliśmy: stowarzyszeń i innych zrzeszeń korzystających z wolności zrzeszania się, przedstawicieli kościołów i związków wyznaniowych, spółek z udziałem Skarbu Państwa, czy przedsiębiorstw państwowych;
• sprawdziliśmy, czy jest przepis szczególny, który uprawnia dany podmiot do opiniowania (np. w zakresie związków zawodowych, organizacji pracodawców, izb gospodarczych, społeczno-zawodowych organizacji rolników, samorządów zawodowych);
• w przypadku związków zawodowych i związków pracodawców – sprawdziliśmy czy dany związek jest reprezentatywny w rozumieniu ustawy z 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego;
• rozstrzygnęliśmy, że właściwym podmiotem do opiniowania jest organ, a nie obsługujący go urząd (np. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych , a nie Urząd Ochrony Danych Osobowych);
• uwzględniliśmy w bazie podmioty, które są jednostkami zależnymi od innego podmiotu, który jest już na liście (np. Krajowa Sekcja Oświaty i Wychowania NSZZ ,,Solidarność”);
• wykluczyliśmy z bazy podmioty międzynarodowe, które nie są organami lub instytucjami Unii Europejskiej.

Zapraszamy do korzystania z Bazy podmiotów do opiniowania.