P58 - Zrównoważony rozwój miast
Kluczowe dla rozwoju Polski jest wykorzystanie potencjału wynikającego z policentrycznej sieci osadniczej kraju, która oparta jest na różnej wielkości miastach i funkcjach pełnionych dla otaczających je obszarów. Jednym z instrumentów wzmacniających policentryczną sieć osadniczą będzie ustawa o zrównoważonym rozwoju miast. O potrzebie przygotowania ustawy dot. rozwoju miast wskazano w uzasadnieniu do ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz innych ustaw z 2020 roku. Zgodnie z wprowadzanymi zmianami (art. 34 pkt 2 UZPPR) z dniem 1 stycznia 2027 r. rozdział dot. polityki miejskiej ulegnie uchyleniu, stracą moc regulacje szczegółowe dot. prowadzenia polityki miejskiej. Do tego też czasu powinna zostać przygotowana ustawa kompleksowo podejmująca tematykę rozwoju miast. Projektowana ustawa wypełnia to zobowiązanie wskazane w uzasadnieniu do nowelizacji UZPPR.
Stan realizacji (na 30.06.2026)
5 listopada 2025 r. projekt ustawy o zrównoważonym rozwoju miast uzyskał wpis do Wykazu prac legislacyjnych i programowych RM (UPR03). Opracowano wstępny projekt ustawy. Dokument został przekazany w trybie prekonsultacji roboczych do komórek organizacyjnych MFiPR, korporacji zrzeszających jednostki samorządu terytorialnego oraz resortów w ramach Zespołu Roboczego Rady Wykonawczej ds. wdrażania KPM 2030. Założenia ustawy zostały również zaprezentowane na spotkaniu Zespołu 1 grudnia 2025 r. W terminie od 2 do 22 lutego 2026 r. odbyły się konsultacje publiczne projektu, a następnie w kwietniu uzgodnienia międzyresortowe. W maju przystąpiono do opracowania i rozwiązywania zgłoszonych uwag, w czerwcu prowadzono prace wewnętrzne i uzgodnieniowe nad szczegółowym zagadnieniami wynikającymi z konsultacji projektu.
Główne działania zrealizowane w Ii kw. 2026 r.
- 7 kwietnia 2026 r. opublikowano w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny raport z konsultacji publicznych oraz nową wersję projektu. Tego samego dnia przekazano projekt do uzgodnień międzyresortowych. Uwagi pisemne w uzgodnieniach międzyresortowych zbierano do końca kwietnia 2026 r. W maju przystąpiono do opracowania i rozwiązywania zgłoszonych uwag. Przeprowadzono serię spotkań roboczych i uzgodnieniowych nt. zgłoszonych uwag, wypracowano odpowiedzi, wprowadzono szereg poprawek i uzupełnień do projektu, OSR oraz uzasadnienia.
Główne działania planowane do realizacji w IiI kw. 2026 r.
- W kolejnym kwartale planuje się zamknięcie uzgodnień międzyresortowych (publikacja odpowiedzi na wszystkie zgłoszone uwagi i nowej wersji projektu, OSR i uzasadnienia), przeprowadzenie konsultacji projektu ustawy oraz uzyskanie opinii do projektu ustawy w ramach KWRiST. W kolejnym kroku projekt ustawy zostanie skierowany na Stały Komitet Rady Ministrów.