Na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji opublikowano założenia projektu ustawy. Na jej bazie ma powstać nowa forma współpracy samorządów - związek rozwojowy, który ma zrzeszać miasta i powiązane z nimi funkcjonalnie JST. Głównym zadaniem tego ciała będzie kreowanie i prowadzenie polityki rozwoju danego obszaru. We współpracy z rządem i samorządem województwa będzie uzgadniana wspólnie Karta Rozwoju, zawierająca najważniejsze, dla miasta i jego terenów ościennych, inwestycje. Związek rozwojowy będzie też rozwijał transport publiczny. Ma też prowadzić działania dot. adaptacji do zmian klimatu i ochrony środowiska.

Lepsze warunki rozwoju regionalnego

Nowa ustawa pozwoli samorządom skuteczniej reagować na wyzwania społeczno-gospodarcze. Dzięki możliwości wspólnej organizacji usług publicznych, ich koszty będą niższe. Łatwiej będzie też samorządom pozyskiwać zewnętrzne finansowanie, np. unijne.

Trzy główne cele projektu:

• wzmocnienie wieloośrodkowego układu osadniczego kraju;
• przygotowanie rozwiązań prawnych, które poprawią zarządzanie zrównoważonym rozwojem w miastach oraz ich obszarach funkcjonalnych;
• usprawnienie procesu decyzyjnego oraz wykonywania zadań publicznych w kluczowych z perspektywy zrównoważonego rozwoju obszarach, tj. zintegrowane planowania rozwoju, transport publiczny, adaptacja do zmian klimatu i kwestie środowiskowe.

Prace nad projektem tej ustawy są prowadzone we współpracy z samorządami i korporacjami samorządowymi. Rząd ma go przyjąć w II kwartale 2026 r.

Regulacja, potocznie nazywana ustawą Samorząd 2.0, ma pobudzić rozwój społeczno-gospodarczy w ponad 70 miastach wojewódzkich i subregionalnych oraz w otaczających je gminach i powiatach. Zostały one wcześniej wskazane w projekcie Strategii Rozwoju Polski do 2035 r. Projektowane przepisy nie obejmują metropolii wieloośrodkowych, czyli np. Metropolii Górnośląsko-Zagłębiowskiej i Metropolii Trójmiasta. Nie zmieniają też granic administracyjnych między samorządami.