Polski sektor mleczarski jest ważnym elementem unijnego rynku rolno-spożywczego, a jego interesy są uwzględniane w działaniach podejmowanych na forum UE. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW) będzie na bieżąco informować o dalszym przebiegu postępowania oraz o ewentualnych konsekwencjach dla polskich producentów i eksporterów.

Przypomnijmy, że 22 grudnia 2025 r. Ministerstwo Handlu Chińskiej Republiki Ludowej ogłosiło wstępne wyniki postępowania antysubsydyjnego dotyczącego wybranych produktów mleczarskich pochodzących z Unii Europejskiej (tj. wybranych serów i twarogów oraz niektórych rodzajów mleka i śmietany). Strona chińska uznała, że w UE funkcjonują subsydia w odniesieniu do objętych dochodzeniem produktów, które – w jej ocenie – spowodowały istotną szkodę dla krajowego przemysłu mleczarskiego w Chinach.

W konsekwencji od 23 grudnia 2025 r. zaczęły obowiązywać tymczasowe środki wyrównawcze w postaci ceł na import objętych postępowaniem produktów mleczarskich z UE. Stawki ceł tymczasowych zostały określone na poziomie od 21,9% do 42,7%. Cła te będą pobierane w formie depozytów wpłacanych przez chińskich importerów.

Na liście przedsiębiorstw, opublikowanej przez stronę chińską, znalazły się wyłącznie podmioty z Unii Europejskiej, które zgłosiły swój udział w postępowaniu. Eksporterzy spoza listy – w tym z Polski – są objęci tymczasową stawką cła wyrównawczego wynosząca 42,7%.

Stanowisko Komisji Europejskiej

Komisja Europejska od początku postępowania konsekwentnie podkreśla, że programy realizowane w ramach Wspólnej Polityki Rolnej nie powodują szkód dla chińskiego przemysłu mleczarskiego i nie powinny być uznane za subsydia podlegające dochodzeniu na podstawie porozumienia Światowej Organizacji Handlu (WTO) w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych (SCM). Zdaniem Komisji Europejskiej wszczęte przez stronę chińską postępowanie jest nieuzasadnione i narusza zasady Światowej Organizacji Handlu. Konsultacje WTO pomiędzy UE a Chinami, które odbyły się w listopadzie 2024 r., nie doprowadziły jednak do rozwiązania sporu.

Dalsze działania KE

Jednocześnie Komisja Europejska, działając w celu ochrony interesów unijnych producentów, aktywnie uczestniczy w postępowaniu i przekazuje stronie chińskiej wymagane informacje i odpowiedzi – również w imieniu państw członkowskich UE.

Zainteresowane strony mogą zgłaszać pisemne uwagi do chińskiego Ministerstwa Handlu w terminie 10 dni od ogłoszenia wstępnych wyników postępowania, tj. do 1 stycznia 2026 r.