20 lat Konwencji Rady Europy, 30 lat Fundacji La Strada - Warszawa centrum debaty o handlu ludźmi
18.09.2025
18 września 2025 r. w Warszawie odbyła się międzynarodowa konferencja „30 Years Anti-Trafficking Work in Europe & supporting Victim Rights - How to effectively address human trafficking and ensure that trafficked persons receive protection and support?” zorganizowana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Radę Europy, Fundację La Strada przeciwko Handlowi Ludźmi i Niewolnictwu oraz La Strada International.
Spotkanie zgromadziło decydentów, ekspertów, przedstawicieli organizacji międzynarodowych i pozarządowych, aby podsumować trzy dekady działań przeciwko handlowi ludźmi i wskazać kierunki na przyszłość. Wydarzenie miało szczególny charakter, ponieważ rok 2025 przynosi ważne rocznice: 20-lecie Konwencji Rady Europy ws. działań przeciwko handlowi ludźmi oraz 30-lecie działalności Fundacji La Strada Polska.
Konferencję otworzył Czesław Mroczek, Sekretarz Stanu w MSWiA, podkreślając znaczenie walki z handlem ludźmi jako priorytetu polskiej administracji, a także wagę współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Wystąpienia otwierające przypomniały, że Konwencja z 2005 r. była pierwszym dokumentem międzynarodowym stawiającym prawa ofiar w centrum działań przeciwko handlowi ludźmi, a sieć La Strada przez trzy dekady odegrała kluczową rolę w tworzeniu systemów wsparcia i rzecznictwa w Europie.
Pierwsza sesja poświęcona była ewolucji polityk przeciwdziałania handlowi ludźmi w Europie i na świecie. Nadia Kozhouharova (Animus Association, Bułgaria) przedstawiła rozwój systemów pomocy ofiarom, od czasów, gdy brakowało struktur koordynacyjnych, po dzisiejsze mechanizmy krajowe i międzynarodowe. Siobhán Mullally (Specjalna Sprawozdawczyni ONZ ds. Handlu Ludźmi) zwróciła uwagę na globalne wyzwania, w tym ryzyko handlu ludźmi w kontekście wojen i kryzysów migracyjnych. Diane Schmitt (Koordynatorka UE ds. Handlu Ludźmi) podkreśliła wagę wdrażania zrewidowanej dyrektywy UE oraz przygotowywania nowej strategii unijnej.
W panelu “współczesne wyzwania” dyskutowano o aktualnych problemach i możliwościach działania. Agata Furgała, Dyrektor Porządku Publicznego w MSWiA (Koordynatorka ds. Handlu Ludźmi w Polsce) omówiła wyzwania związane z migracją, wojną w Ukrainie, sytuacją dzieci oraz potrzebą budowania procedur kryzysowych i współpracy międzynarodowej. Liliana Sorrentino (UNHCR) wskazała na szczególną podatność uchodźców na wykorzystanie, apelując o lepsze mechanizmy identyfikacji ofiar i rozwój bezpiecznych ścieżek migracyjnych. Irina Alkhovka (białoruska obrończyni praw człowieka na uchodźstwie) opowiedziała o ograniczaniu przestrzeni dla NGO w Białorusi, wskazując na potrzebę wsparcia społeczeństwa obywatelskiego w całej Europie.
Druga sesja koncentrowała się na tym, jak zwiększyć skuteczność działań w nadchodzących latach. Petya Nestorova (Rada Europy) podkreśliła rosnące zagrożenie handlem ludźmi w celach pracy przymusowej oraz dramatyczny wzrost przypadków handlu dziećmi. Irena Dawid-Olczyk (La Strada Polska) wskazała na potrzebę przyjęcia nowej polskiej ustawy o przeciwdziałaniu handlowi ludźmi i zapewnienia ofiarom lepszego dostępu do opieki medycznej. Jean-Benoit Manhes (OSCE) omówił priorytety działań OBWE, w tym koordynację międzynarodową i podejście systemowe w kontekście kryzysów humanitarnych. Suzanne Hoff (La Strada International) przedstawiła plany strategiczne organizacji, kładąc nacisk na monitorowanie wdrażania polityk, obronę przestrzeni obywatelskiej, promocję bezpiecznej migracji oraz większe zaangażowanie osób z doświadczeniem handlu ludźmi w procesy decyzyjne.
Konferencję podsumowała Agata Furgała, Dyrektor Porządku Publicznego w MSWiA podkreślając, że mimo wielu osiągnięć w ostatnich 30 latach handel ludźmi pozostaje jednym z największych wyzwań dla Europy i świata. Zwróciła uwagę na konieczność ścisłej współpracy rządów, organizacji międzynarodowych, społeczeństwa obywatelskiego i sektora prywatnego, aby skuteczniej chronić prawa ofiar.
Wydarzenie w Warszawie było zarówno okazją do refleksji nad dotychczasowymi sukcesami, jak i do wskazania wyzwań, które stoją przed Europą w walce z handlem ludźmi. Konferencja potwierdziła, że kluczowe znaczenie ma ochrona ofiar, skuteczna identyfikacja przypadków handlu, rozwój polityk migracyjnych i pracy oraz wzmocnienie roli społeczeństwa obywatelskiego.
