Ustawa wprowadzająca uproszczenia dla rolników stosujących środki ochrony roślin, przygotowana przez MRiRW została zawetowana przez Prezydenta RP
27.08.2025
Ustawa o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin przygotowana przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zawierająca uproszczenia administracyjne dla rolników stosujących środki ochrony roślin została zawetowana przez Prezydenta RP.
Przypomnijmy, regulacje zawetowanej przez Prezydenta ustawy miały być istotnym uproszczeniem dla rolników oraz małych gospodarstw, a jednym z jej celów było odroczenie obowiązku prowadzenia elektronicznej ewidencji zabiegów ochrony roślin, która od 1 stycznia 2026 r. wymagana jest we wszystkich krajach członkowskich UE
- To miało być kolejne ułatwienie dla polskich rolników, które resort rolnictwa pieczołowicie przygotowywał. Już na etapie negocjacji tego rozporządzenia w Komisji Europejskiej Polska zgłaszała zastrzeżenia do proponowanych rozwiązań i była jedynym państwem w UE, które tego projektu nie poparł. Ale mimo naszego sprzeciwu, dla wszystkich krajów członkowskich obowiązek prowadzenia ewidencji zabiegów ochrony roślin w tej nowej elektronicznej formie wchodzi w życie już za parę miesięcy – 1 stycznia 2026 r. Stąd nasze kolejne inicjatywy, czyli ustawa, która ułatwienia dla rolników wprowadziłaby w przepisach krajowych. Ale właśnie te ułatwienia Prezydent Karol Nawrocki odrzucił…” – mówi minister rolnictwa Stefan Krajewski.
Co weto Prezydenta oznacza dla rolników?
Niestety, wszyscy polscy rolnicy – niezależnie od wielkości prowadzonego gospodarstwa - już od 1 stycznia 2026 roku będą zobligowani do wprowadzenia nowych narzędzi cyfrowych i prowadzenia ewidencji zabiegów środkami ochrony roślin w elektronicznej formie, wymaganej rozporządzeniem wykonawczym KE 2023/564.
Przypomnijmy, zawetowana ustawa pozwalała wydłużyć okres zwolnienia z tego obowiązku:
- małym gospodarstwom do 2 ha o 10 lat (tj. do 31 grudnia 2035 r.)
- gospodarstwom do 5 ha zwolnienie z obowiązku proponowano na 5 lat (tj. do 31 grudnia 2030 r.;
- w gospodarstwach nie większych niż 20 ha, okres wydłużenia obejmował 2 lata (tj. do
31 grudnia 2027 r.)
Dodatkowo ustawa proponowana przez MRiRW zawierała zapis, iż każdy rolnik otrzyma bezpłatnie nowe narzędzie - system teleinformatyczny, który po okresie dostosowawczym umożliwi łatwe prowadzenie wymaganej ewidencji zabiegów. System miał być częścią budowanego aktualnie „Portalu Rolnika” i miał posiadać wszystkie narzędzia pozwalające na intuicyjne wprowadzanie danych (np. zdefiniowane słowniki, rozwijane listy wyboru, możliwości automatycznego przenoszenia danych z innych systemów informatycznych, w tym z systemów Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Niestety, proponowane rozwiązania MRiRW zostały przez Prezydenta Karola Nawrockiego zawetowane.
W uzasadnieniu weta, Prezydent wskazuje na ryzyko wykluczenia cyfrowego, co w świetle rozwiązań proponowanych przez resort rolnictwa jest całkowicie niezrozumiałe – zauważa minister rolnictwa Stefan Krajewski:
- „Po raz kolejny Pan Prezydent został przez swoich doradców wprowadzony w błąd. Nasza ustawa dawała rolnikom nawet 10 lat na dostosowanie się do unijnych wymogów, Pan Prezydent swoim wetem skazuje każdego polskiego rolnika na wprowadzenie elektronicznego systemu już za 5 miesięcy. Kto zatem naraża rolników na ryzyko cyfrowego wykluczenia?” -