Minister Sprawiedliwości analizuje sytuację gruntów na Woli
18.02.2026
Minister Sprawiedliwości Prokurator Generalny Waldemar Żurek spotkał się z Burmistrzem Woli Krzysztofem Strzałkowskim oraz jego zastępcą Adamem Hać. Spotkanie dotyczyło sytuacji prawnej gruntów na warszawskiej Woli, na których znajdują się m.in. bloki Spółdzielni Mieszkaniowej „Koło” przy ul. Górczewskiej.
Podczas rozmów burmistrzowie przedstawili Ministrowi sytuację prawną, w jakiej w niedługim czasie może znaleźć się ok. 1,5 tys. mieszkańców Woli. Omówili także działania prawne podejmowane przez Dzielnicę w tej sprawie w ostatnich latach.
Roszczenia do części gruntów pojawiły się w następstwie skupowania dawnych akcji spółki „C. Ulrich”, założonej w 1805 r. w Warszawie (obecnie z siedzibą w Gdyni), oraz jej reaktywacji w 1994 r. Spółka zgłasza roszczenia do terenów, na których od lat 70. XX wieku znajdują się m.in. budynki mieszkalne, szkoła, przedszkole oraz drogi publiczne, utrzymując, że pozostają one w jej dyspozycji.
Sytuację skomplikowało m.in. orzeczenie Sądu Okręgowego w Warszawie z 2025 r., w którym oddalono wniosek o zasiedzenie gruntów przez Skarb Państwa, reprezentowany przez Prezydenta m.st. Warszawy. Orzeczenie to otworzyło drogę do potencjalnych roszczeń o odszkodowanie za korzystanie z nieruchomości.
Dzielnica Wola m.st. Warszawy kwestionuje zarówno prawidłowość reaktywacji spółki „C. Ulrich”, jak i poprawność decyzji zwrotowej wydanej w 2012 r. przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W związku z powyższym złożono wniosek o stwierdzenie nieważności ww. decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a następnie skargę kasacyjną do Naczelnego Sadu Administracyjnego, która od 2023 roku nadal nie została rozpoznana.
Sprawa dotyczy bezpieczeństwa prawnego mieszkańców oraz stabilności obrotu prawnego w odniesieniu do gruntów, na których od kilkudziesięciu lat funkcjonuje zabudowa mieszkaniowa i infrastruktura publiczna. Wszystkie podniesione wątpliwości wymagają rzetelnej analizy prawnej i odpowiednich działań w granicach obowiązującego prawa - podkreślił Minister Żurek.
W związku z przedstawioną sytuacją Minister Sprawiedliwości Prokurator Generalny Waldemar Żurek zadeklarował polecenie Prokuraturze Krajowej dokonania analizy sprawy oraz przedstawienia szczegółowych informacji dotyczących toczących się i zakończonych postępowań. Minister skieruje także pismo do Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z zapytaniem o termin rozpoznania sprawy toczącej się przed NSA, związanej z kwestionowaniem decyzji administracyjnych w przedmiocie zwrotu nieruchomości.
Ponadto Minister zapowiedział analizę wyroku Sądu Najwyższego z 7 lutego 2024 r. w związku z wątpliwościami co do prawidłowości powołania składu orzekającego, w jakim został on wydany.