Z pełnym przekonaniem wspieramy postulaty dotyczące objęcia funkcjonariuszy Służby Więziennej zapisami ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej. Działamy na rzecz tej formacji, ponieważ praca funkcjonariuszy Służby Więziennej jest niezwykle odpowiedzialna i ma kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa państwa oraz porządku publicznego - podkreśliła Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Maria Ejchart.

Wyłączenie tej formacji z ustawy jest nieuzasadnione, a równe traktowanie wszystkich służb wykonujących zadania na rzecz bezpieczeństwa państwa powinno być standardem, a nie wyjątkiem. Stosowanie jednolitych zasad wobec wszystkich formacji realizujących zadania na rzecz bezpieczeństwa państwa powinno być standardem, a nie wyjątkiem - podkreśla Ministra Ejchart.

Postulat rozszerzenia Karty Rodziny Mundurowej na Służbę Więzienną

Ministerstwo Sprawiedliwości zwraca uwagę, że projekt ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, znajdujący się obecnie na początkowym etapie prac sejmowych, obejmuje przywilejami funkcjonariuszy formacji mundurowych podległych Ministrowi Obrony Narodowej oraz Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Resort sprawiedliwości uważa, że podobne rozwiązania powinny zostać zaproponowane również dla funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej oraz członków ich rodzin.

Z zainteresowaniem śledzimy prace nad projektem ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, który stanowi ważny element wsparcia dla służb realizujących zadania na rzecz bezpieczeństwa państwa. Służba Więzienna, wykonując odpowiedzialną i wymagającą służbę, podejmuje liczne działania na rzecz poprawy warunków pełnienia służby i pracy oraz wzmacniania etosu formacji. Wyrażam nadzieję, że w toku dalszych prac legislacyjnych możliwe będzie uwzględnienie funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej w gronie beneficjentów tego rozwiązania - powiedziała Dyrektor Generalna Służby Więziennej płk Renata Niziołek.

Zakres projektu ustawy

Projekt ustawy został opracowany z uwzględnieniem specyfiki służb mundurowych podległych MON oraz MSWiA i przewiduje w szczególności:

• rozszerzenie bezkolejkowego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej dla członków rodzin wojskowych,
• zapewnienie bezkolejkowego leczenia w wojskowych ośrodkach medycznych (szpitalach i przychodniach), dla których podmiotem tworzącym jest Minister Obrony Narodowej,
• przyznanie funkcjonariuszom służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz ich rodzinom bezkolejkowego dostępu do leczenia,
• możliwość korzystania z podmiotów leczniczych utworzonych przez MSWiA lub z Państwowego Instytutu Medycznego MSWiA,
• stworzenie ustawowej podstawy do objęcia nowych grup systemem przywilejów zdrowotnych na zasadach określonych w projekcie.

Potrzeba objęcia Służby Więziennej rozwiązaniami ustawy

Służba Więzienna obecnie nie posiada bezkolejkowego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej ani dla funkcjonariuszy i pracowników, ani dla członków ich rodzin. Wynika to z faktu, że w strukturach Służby Więziennej nie funkcjonują odpowiednie ośrodki medyczne, takie jak szpitale czy przychodnie, które umożliwiałyby realizację tego rodzaju świadczeń.

Wyłączenie Służby Więziennej z zakresu projektowanej ustawy jest nieuzasadnione zarówno merytorycznie, jak i społecznie, a także stanowi naruszenie zasady równego traktowania służb wykonujących zadania na rzecz bezpieczeństwa państwa.

Skutki finansowe i etap prac legislacyjnych

Zgodnie z oceną skutków regulacji projektu ustawy, wydatki związane z uruchomieniem i funkcjonowaniem Karty Rodziny Mundurowej zostaną sfinansowane w ramach środków budżetowych części 29 - Obrona narodowa oraz części 42 - Sprawy wewnętrzne. Nie przewidziano w tym zakresie środków dla Służby Więziennej.

W budżecie więziennictwa nie zaplanowano środków na ten cel. Objęcie funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej projektowanymi zmianami wymagałoby zwiększenia limitu wydatków w budżecie więziennictwa na 2026 rok i lata następne.

Należy podkreślić, że projekt ustawy ma charakter poselski, został dopiero wniesiony do Sejmu RP i znajduje się na wstępnym etapie prac. Ministerstwo Sprawiedliwości nie uczestniczyło w jego przygotowaniu, a projekt nie był objęty uzgodnieniami ani konsultacjami właściwymi dla inicjatyw rządowych.

W związku z tym zasadne jest podjęcie działań zmierzających do wypracowania modelu włączenia funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej do grona beneficjentów Karty Rodziny Mundurowej.